Приложение. Регламент приема делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иностранных государств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение

к распоряжению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 20 июля 2007 г. N 326-рг

Регламент
приема делегаций федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и иностранных государств на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет единый порядок приема делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иностранных государств, прибывающих с визитом в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру (далее также - автономный округ).

1.2. Организационные мероприятия по приему делегаций проводятся в соответствии с основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации (Государственный протокол Российской Федерации), утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 27.07.92 N 804, постановлением Губернатора автономного округа от 25.07.2003 N 154 "О порядке приема иностранных делегаций и обеспечения режимных мероприятий", общепринятыми правилами государственного, дипломатического и делового протокола с учетом традиций автономного округа.

1.3. Настоящий Регламент применяется при осуществлении организационных мероприятий по приему делегаций, прибывающих в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру по приглашению Губернатора, Председателя Правительства автономного округа, лица, исполняющего обязанности Губернатора и (или) Председателя Правительства автономного округа.

1.4. Категории делегаций, прибывающих в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, в отношении которых применяется настоящий Регламент, подразделяются на:

1.4.1. Руководителей иностранных государств, руководителей органов государственной власти иностранных государств.

1.4.2. Чрезвычайных и полномочных послов иностранных государств, руководителей посольств иностранных государств.

1.4.3. Высших должностных лиц административно-территориальных делений иностранных государств.

1.4.4. Руководителей международных организаций и учреждений.

1.4.5. Председателя, руководителей федеральных органов исполнительной власти.

1.4.6. Председателя, руководителей палат Федерального Собрания Российской Федерации.

1.4.7. Руководителей Администрации Президента Российской Федерации.

1.4.8. Высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

2. Характер и формат визитов

2.1. Визиты по характеру приема подразделяются на официальные, рабочие и неофициальные (частные) визиты.

Под форматом визита понимается совокупность мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу визита, и церемонии их проведения. Стороны заблаговременно договариваются о сроках, характере и формате предстоящего визита. Если гость прибывает с супругой, то в протокольных мероприятиях принимают участие супруги официальных лиц в соответствии с программой визита.

Количественный состав делегации может ограничиваться количеством вопросов, подлежащих обсуждению, необходимостью привлечения экспертов, уровнем прибывающей делегации. Вопросы размещения, питания, транспортного обслуживания и обеспечения безопасности оговариваются сторонами заблаговременно, на основе принципа взаимности из имеющихся прецедентов.

2.2. Официальные визиты - это высшая категория визитов делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств, административно-территориальных делений иностранных государств. Предполагается участие Губернатора автономного округа в мероприятиях, запланированных в рамках визита, и проводятся они, как правило, при первом официальном посещении автономного округа или в случае, когда стороны сочтут данный формат визита наиболее целесообразным.

Во встрече (проводах) в аэропорту участвуют официальные должностные лица автономного округа. Проводятся протокольные мероприятия.

2.3. Под рабочим визитом понимается прибытие в автономный округ делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти иностранных государств, административно-территориальных делений иностранных государств на переговоры, консультации, подписание соглашений и протоколов о намерениях.

В случае рабочего визита церемониальная часть визита сводится к минимуму. Предусматривается организация протокольного мероприятия - встреча с Губернатором, членами Правительства автономного округа, обед (ужин) от имени Губернатора, Правительства автономного округа.

2.4. Визиты в автономный округ делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств, административно-территориальных делений иностранных государств с целью участия в работе конференций и совещаний по отраслевым вопросам, выставок, присутствия на спортивных соревнованиях и конкурсах, участия в других мероприятиях, а также приезд по частным делам или с целью туризма относятся к неофициальным. По согласованию сторон возможно проведение переговоров с Губернатором, членами Правительства автономного округа.

2.5. В ходе визита делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств в автономный округ проводятся следующие протокольные мероприятия:

торжественная встреча (проводы) делегации;

переговоры с Губернатором, членами Правительства автономного округа;

подписание официальных документов;

прием от имени Губернатора, Правительства автономного округа;

возложение венков к монументам погибших воинов;

культурная программа с учетом пожеланий гостя (посещение спектакля или концерта);

осмотр достопримечательностей города;

посещение соответствующих отраслевых организаций.

2.6. В зависимости от характера визита стороны согласовывают формат проведения церемоний протокольных мероприятий.

3. Порядок приема делегаций федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
иностранных государств

3.1. Основанием для приема делегаций является официальное письмо (обращение) от уполномоченного лица прибывающей стороны на имя Губернатора автономного округа о намерении посетить автономный округ с указанием сроков, цели визита и состава делегации.

3.2. Официальное письмо (обращение) с резолюцией Губернатора автономного округа или лица, его замещающего, направляется заместителю Председателя Правительства автономного округа, курирующему внешние связи, для организации работы в соответствии с резолюцией.

3.3. В соответствии с резолюцией Губернатора автономного округа заместитель Председателя Правительства автономного округа, курирующий внешние связи, определяет круг участников встреч, переговоров от автономного округа, поручает Комитету по внешним связям автономного округа подготовить проект распоряжения Губернатора автономного округа с программой визита и сметой расходов.

3.4. Функции по организации приема делегаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств распределяются между структурными подразделениями Администрации Губернатора автономного округа, исполнительными органами государственной власти автономного округа и иными органами в следующем порядке:

3.4.1. Управление делами Губернатора автономного округа:

а) осуществляет оплату расходов по пребыванию делегации в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа о приеме делегации и действующим законодательством;

б) предоставляет автотранспорт для обеспечения трансфера делегации в соответствии с утвержденным графиком движения автотранспорта;

в) приобретает цветы (в случае необходимости);

г) обеспечивает бронирование гостиничных номеров в соответствии с рангом прибывающих гостей и заявкой от делегации;

д) осуществляет подготовку помещений для проведения официальных мероприятий (флаги настольные и напольные, напитки, канцелярские товары, приборы и папки для подписания, организация чайного стола и др.);

е) обеспечивает работу гардероба, пропуск в здание Дома Правительства;

ж) обеспечивает организацию протокольного мероприятия "бокал шампанского";

з) обеспечивает сувенирной продукцией для вручения от имени Губернатора автономного округа;

и) для организации официального приема от имени Губернатора автономного округа:

осуществляет подготовку места проведения официального приема;

разрабатывает меню;

обеспечивает контроль за качеством блюд и обслуживанием.

3.4.2. Комитет по внешним связям автономного округа в установленном порядке осуществляет следующие организационные мероприятия:

а) подготовительная работа к приему делегации (переговоры и переписка с лицами, уполномоченными организовывать визит прибывающей стороны, о сроках и цели визита, составе делегации, предложениях по программе пребывания, темах встреч и переговоров, подготовка необходимых информационных материалов);

б) разработка и согласование проекта распоряжения Губернатора автономного округа по приему делегации на территории автономного округа;

в) согласование с прибывающей стороной с учетом принципа взаимности характера и формата визита, организационных вопросов (размещение, питание, транспортное обслуживание, обеспечение безопасности, бронирование авиабилетов, расходы по пребыванию);

г) информирование о предстоящем визите:

первых заместителей, заместителей Председателя Правительства автономного округа;

руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, принимающих участие во встречах и переговорах, предусмотренных программой пребывания;

Пресс-службы Губернатора автономного округа;

Управления делами Губернатора автономного округа (информирование о предстоящем визите заявкой стандартного образца по всем вопросам, связанным с обеспечением протокола);

Управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

руководителей организаций, приглашенных для участия в мероприятиях, запланированных программой пребывания, и других заинтересованных служб;

д) разработка проекта программы пребывания делегации (официальной и рабочей), ее согласование с заместителем Председателя Правительства автономного округа, курирующим внешние связи, представление программы Губернатору автономного округа для утверждения.

е) осуществление издания утвержденной программы в необходимом формате;

ж) разработка схемы следования кортежа делегации в соответствии с программой пребывания и информирование ответственных лиц Управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию) и Управления делами Губернатора автономного округа;

з) координация работы всех служб, организаций, занятых во встрече делегации;

и) встреча и проводы делегации согласно протокольной практике;

к) сопровождение делегации и осуществление организационно-протокольного обеспечения всех мероприятий в соответствии с программой пребывания делегации, согласованной заместителем Председателя Правительства автономного округа, курирующим внешние связи, и утвержденной Губернатором автономного округа;

л) совместно с Управлением делами Губернатора автономного округа осуществляет организационные мероприятия по:

организационно-протокольному обеспечению встреч делегаций с Губернатором автономного округа или, по его поручению, с первыми заместителями, заместителями Председателя Правительства автономного округа;

выбору сувенирной продукции для вручения от имени Губернатора автономного округа;

подготовке списка участников официального приема от имени Губернатора автономного округа;

составлению и рассылке приглашений на официальный прием в соответствии с утвержденным списком;

подготовке и согласованию схемы рассадки;

рассадке гостей в соответствии с протокольным старшинством;

м) осуществление перевода встреч членов делегаций с участием Губернатора автономного округа, первых заместителей, заместителей Председателя Правительства автономного округа;

н) подготовка информационной папки для Губернатора автономного округа, первых заместителей, заместителей Председателя Правительства автономного округа, содержащей:

программу пребывания официальной делегации;

информационную справку о целях визита делегации;

список участников встречи;

резюме на руководителей делегации;

тезисы обсуждаемых вопросов;

проекты документов для подписания;

информационную справку о предшествующих визитах представителей делегаций этой страны, региона, а также информацию об ответных визитах делегаций автономного округа, достигнутых ранее договоренностях и их реализации;

информацию о сотрудничестве с регионом, делегация которого посещает автономный округ;

информацию о взаимоотношениях Российской Федерации со страной, делегация которой прибывает на встречу (информация из Министерства иностранных дел Российской Федерации).

В случае рабочего или неофициального визита содержание информационной папки может быть сокращено;

о) организация церемонии подписания официальных документов;

п) обеспечение организации культурной программы для делегации: разработка маршрута экскурсии и списка посещаемых объектов; информирование руководителей организаций о предстоящих экскурсиях; организация посещения спектакля, концерта;

р) в случае поездки делегации в муниципальные образования автономного округа в установленном порядке осуществляет:

информирование руководителей муниципальных образований автономного округа о предстоящем визите делегации;

организационно-протокольное обеспечение мероприятий, предусмотренных программой поездки;

сопровождение делегации в поездке;

с) подготовка отчетного документа по итогам визита делегации (отчетный документ передается в информационно-аналитический отдел Комитета по внешним связям автономного округа для размещения на официальном сайте автономного округа);

т) при необходимости готовит мультимедийную презентацию для выступлений Губернатора автономного округа, заместителя Председателя Правительства автономного округа, курирующего внешние связи, председателя Комитета по внешним связям автономного округа;

у) в установленном порядке осуществляет экспертизу текстов официальн