Приложение 3. Объемы финансирования мероприятий административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2008 годах

Приложение 3

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 27 сентября 2007 г. N 159

Объемы финансирования мероприятий административной реформы
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2008 годах

N п/п	Мероприятия	Объемы финансирования, тыс. рублей
		2006 год	2007 год	2008 год	всего
1. Формирование системы управления по результатам В том числе:		400	2695	2810	5905
1.1.	Анализ существующей системы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и разработка системы связанных показателей эффективности и результативности, ориентированных на управление по результатам В том числе:	300	995	840	2135
1.1.1.	Анализ систем связанных показателей оценки деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	135	135	270
1.1.2.	Разработка системы ключевых измеримых показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по основным направлениям их деятельности в соответствии со стратегическими целями, включая разработку распоряжения Правительства автономного округа "О порядке мониторинга и оценки эффективности и результативности бюджетных расходов" и методических рекомендаций по организации мониторинга и оценке эффективности и результативности бюджетных расходов	300	860	705	1865
1.2.	Разработка технологий и процедур целеполагания, обеспечивающих привязку целей и результатов к конкретным исполнителям, в том числе:	100	1500	1970	3570
1.2.1.	Разработка порядка и методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	0	150	200	350
1.2.2.	Разработка комплексной системы ведомственного и межведомственного планирования, проектного управления по целям и результатам деятельности, включая методики по осуществлению целеполагания	100	150	250	500
1.2.3.	Разработка системы управленческого учета по центрам ответственности	0	200	100	300
1.2.4.	Разработка методики расчета ресурсного обеспечения достижения поставленных целей и ответственности за обеспечение достаточной эффективности их использования	0	50	0	50
1.2.5.	Разработка процедуры конкурентного распределения ресурсов между органами государственной власти автономного округа	0	200	145	345
1.2.6.	Внедрение механизмов управления, ориентированного на результат в исполнительных органах государственной власти автономного округа	0	200	275	475
1.2.7.	Разработка процедур и механизмов управления, ориентированного на результат в подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа организациях, государственных унитарных предприятиях, бюджетных организациях	0	0	200	200
1.2.8.	Внедрение процедур и механизмов по принятию управленческих решений в подведомственных организациях, государственных унитарных предприятиях, бюджетных организациях	0	0	350	350
1.2.9.	Внедрение системы регулярной оценки рисков, препятствующих достижению намеченных целей, на основе результатов мониторинга и анализа соответствующих вероятностей, включая разработку методических рекомендаций по организации и проведению мониторинга результативности ведомственных целевых программ	0	550	450	1000
1.3.	Разработка и внедрение методических материалов внутреннего аудита и стимулирования государственных служащих. В том числе:	0	200	0	200
1.3.1.	Разработка и внедрение положения о системе стимулирования государственных служащих, базирующейся на показателях результативности, должностных регламентах, а также срочных служебных контрактах с ведущими сотрудниками	0	0	0	0
1.3.2.	Разработка положения о системе внутреннего аудита эффективности расходов бюджета	0	200	0	200
2. Стандартизация и регламентация В том числе:		16800	11800	7500	36100
2.1.	Реализация проекта "Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в органах исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (приложение 1 к подробному плану)	16800 (в том числе 6800 запраши- вается из федерально- го бюджета)	11800 (в том числе 3800 запрашивает- ся из федерального бюджета)	7500 (в том числе 2500 запраши- вается из федерально- го бюджета)	36100 (в том числе 13100 запрашивается из федерального бюджета)
3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти автономного округа и противодействие коррупции В том числе:		30820,8	71477,9	60227,6	162526,3
3.1.	Исключение избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти, формирование новых функций органов исполнительной власти В том числе:	200	3500	2650	6350
3.1.1.	Анализ нормативно-правового обеспечения государственных функций и предоставляемых государственных услуг исполнительных органов государственной власти автономного округа, формирование перечня избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также перечня законодательно не урегулированных (новых) функций	200	400	400	1000
3.1.2.	Разработка и утверждение процедуры публичного доказательства исполнительными органами государственной власти автономного округа необходимости введения дополнительных функций	0	100	250	350
3.1.3.	Сопровождение работ по функциональному анализу исполнительных органов государственной власти автономного округа		3000	2000	5000
3.2.	Передача отдельных функций органов исполнительной власти их подведомственным организациям, субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям В том числе:	100	310	300	710
3.2.1.	Разработка методических рекомендаций по: анализу эффективности исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти автономного округа; оценке эффективности бюджетных расходов; оценке эффективности оказания бюджетных услуг; проведению функционального анализа и принятию на его основе решений об оптимизации функций исполнительных органов государственной власти автономного округа	100	100	100	300
3.2.2.	Формирование перечня функций органов исполнительной власти автономного округа, подлежащих передаче подведомственным организациям, субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям	0	10	200	210
3.2.3.	Разработка и принятие нормативных правовых актов по передаче функций исполнительных органов государственной власти автономного округа подведомственным организациям, субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям	0	0	0	0
3.2.4.	Разработка механизмов ресурсного обеспечения переданных функций и контроля за качеством их выполнения	0	200	0	200
3.3.	Оптимизация контрольных и надзорных функций В том числе:	0	20	100	120
3.3.1.	Анализ функций исполнительных органов государственной власти автономного округа в целях выделения контрольных и надзорных функций	0	10	0	10
3.3.2.	Формирование предложений и методик по оптимизации надзорных и контрольных функций, определение ответственных за их реализацию	0	10	100	110
3.3.3.	Принятие необходимых нормативных правовых актов автономного округа	0	0	0	0
3.4.	Разработка и обеспечение широкого применения аутсорсинга, в том числе реализация проекта "Управление приоритетными национальными проектами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" В том числе:	3730	1752	475	5957
3.4.1.	Разработка принципов, механизмов и методик выведения определенных видов деятельности за рамки функций исполнительных органов государственной власти автономного округа путем заключения контрактов с внешними исполнителями на конкурсной основе (аутсорсинг)	300	300	300	900
3.4.2.	Формирование перечня функций, рекомендуемых к реализации внешними исполнителями, а также перечня функций, не подлежащих аутсорсингу	0	0	175	175
3.4.3.	Принятие решений по осуществлению отдельных функций внешними исполнителями	0	0	0	0
3.4.4.	Реализация проекта "Управление приоритетными национальными проектами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (приложение 2 к подробному плану)	3430 (в том числе 980 из федерально- го бюджета)	1452	0	4882 (в том числе 980 из федерального бюджета)
3.5.	Повышение эффективности закупок для государственных нужд В том числе:	24445,8	53627,9	55534,6	133608,3
3.5.1.	Реализация проекта "Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд" (приложение 3 к подробному плану)	24445,8 (в том числе 7333,7 запраши- вается из федерально- го бюджета)	53627,9 (в том числе 23309,4 запрашивает- ся из федерального бюджета)	55534,6 (в том числе 15160,4 запраши- вается из федерально- го бюджета)	133608,3 (в том числе 45803,5 запрашивается из федерального бюджета)
3.6.	Формирование антикоррупционных механизмов в исполнительных органах государственной власти автономного округа В том числе:	100	50	50	200
3.6.1.	Формирование нормативно-правовой базы антикоррупционных механизмов в исполнительных органах государственной власти автономного округа	0	0	0	0
3.6.2.	Разработка методики анализа коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов	50	0	0	50
3.6.3.	Экспертиза проектов и действующих нормативных правовых актов на коррупциогенность	50	50	50	150
3.6.4.	Внесение изменений в нормативные правовые акты по результатам экспертизы	0	0	0	0
3.7.	Реализация проекта "Совершенствование внесудебных процедур разрешения спорных и конфликтных ситуаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"	2245	3218	1118	6581
3.7.1.	Реализация проекта "Совершенствование внесудебных процедур разрешения спорных и конфликтных ситуаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (приложение 4 к подробному плану)	2245 (в том числе 495 запраши- вается из федерально- го бюджета)	3218 (в том числе 958 запрашивает- ся из федерального бюджета)	1118 (в том числе 958 запраши- вается из федерально- го бюджета)	6581 (в том числе 2411 запрашивается из федерального бюджета)
3.8.	Реструктуризация Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с целями и задачами административной реформы	0	9000	0	9000
3.8.1.	Проведение организационно-функционального аудита деятельности Администрации Губернатора автономного округа	0	2765	0	2765
3.8.2.	Разработка новой структурно-функциональной модели Администрации Губернатора автономного округа	0	3081,5	0	3081,5
3.8.3.	Выработка рекомендаций и предложений по оптимизации информационно-аналитического обеспечения деятельности Администрации Губернатора автономного округа	0	3153,5	0	3153,5
4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и общества В том числе:		1500	5320,72	3500	10320,72
4.1.	Разработка законодательной базы о доступе к информации о деятельности государственных органов автономного округа и об участии общественности в обсуждении подготавливаемых решений В том числе:	350	350	0	700
4.1.1.	Разработка законопроекта о публичном обсуждении общественно значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	150	0	0	150
4.1.2.	Разработка законопроекта об общественной экспертизе социально значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	50	100	0	150
4.1.3.	Разработка законопроекта об участии представителей гражданского общества в процессе подготовки нормативных правовых актов и общественно значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	100	150	0	250
4.1.4.	Разработка законопроекта о создании и деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа	50	100	0	150
4.1.5.	Разработка нормативного правового акта об обеспечении доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	0	0	0
4.2.	Разработка методик участия общественности в обсуждении принимаемых решений, публичных обсуждений подготавливаемых решений и построения рейтингов открытости и прозрачности исполнительных органов государственной власти автономного округа В том числе:	0	450	0	450
4.2.1.	Разработка методических рекомендаций и инструкций о механизмах привлечения институтов гражданского общества к процедуре подготовки нормативных правовых актов и иных решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	100	0	100
4.2.2.	Разработка методических рекомендаций об основах оценки населением деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	50	0	50
4.2.3.	Разработка методики проведения публичных обсуждений подготавливаемых общественно значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	150	0	150
4.2.4.	Разработка методики проведения общественной экспертизы социально значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	50	0	50
4.2.5.	Разработка методических рекомендаций по размещению информации о деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет	0	100	0	100
4.3.	Создание и поддержка Интернет-сайта по вопросам проведения административной реформы в автономном округе В том числе:	400	420,72	400	1220,72
4.3.1.	Разработка концепции Интернет-сайта и технического задания на его создание	0	0	0	0
4.3.2.	Разработка Интернет-сайта	300	0	0	300
4.3.3.	Поддержка Интернет-сайта, ведение форума, ответы на вопросы посетителей сайта	100	420,72	400	920,72
4.4.	Мероприятия по информационному сопровождению разработки и внедрения стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, подготовке и распространению информационных материалов для разных категорий потребителей государственных услуг В том числе:	100	0	0	100
4.4.1.	Разработка целевых методик и инструментария информирования потребителей государственных услуг	100	0	0	100
4.4.2.	Разработка плана информирования в привязке к предлагаемым стандартам и государственным услугам	0	0	0	0
4.4.3.	Реализация мероприятий по информационному сопровождению внедрения стандартов и регламентов государственных услуг и функций, в том числе и через созданный сайт	0	0	0	0
4.5.	Мероприятия по общественному обсуждению мероприятий административной реформы, проведение "круглых столов", семинаров, конференций и других публичных обсуждений с представителями различных групп граждан, общественных организаций и субъектов предпринимательской деятельности В том числе:	350	2700	1700	4750
4.5.1.	Разработка медиа-плана, концепций программ и рубрик публичных обсуждений на медийных ресурсах автономного округа (телевидение, радио, пресса, Интернет)	0	0	0	0
4.5.2.	Разработка программы семинаров и конференций для всестороннего анализа и обсуждения мероприятий административной реформы	0	200	200	400
4.5.3.	Создание информационной площадки для обсуждения мероприятий административной реформы	0	0	0	0
4.5.4.	Публикация программ и рубрик на медийных ресурсах автономного округа (телевидение, радио, пресса, Интернет)	300	2000	1000	3300
4.5.5.	Проведение публичных обсуждений мероприятий административной реформы	50	500	500	1050
4.6.	Мероприятия по мониторингу общественного мнения по вопросам административной реформы, включая оценку качества и доступности государственных услуг В том числе:	300	1400	1400	3100
4.6.1.	Разработка системного мониторинга и анализа общественного мнения по вопросам административной реформы	300	0	0	300
4.6.2.	Проведение конкурса на выбор подрядчика по проведению мониторинга системного исследования общественного мнения	0	0	0	0
4.6.3.	Проведение мониторинга и системного исследования общественного мнения по вопросам административной реформы	0	1400	1400	2800
5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти автономного округа В том числе:		300	5450	0	5750
5.1.	Разработка и внедрение единой информационной платформы, обеспечивающей интегрированную систему государственного управления автономным округом В том числе:	300	5200	0	5500
5.1.1.	Проведение экспертизы действующей нормативной правовой и методической базы по информационному обеспечению исполнительных органов государственной власти автономного округа	300	200	0	500
5.1.2.	Проведение экспертизы действующих автоматизированных информационных систем (АИС) по информационному обеспечению исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	0	0	0
5.1.3.	Разработка программного комплекса для создания и демонстрации информационных модулей визуального отображения социально-экономических характеристик Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	0	5000	0	5000
5.2.	Разработка методической базы для внедрения систем мониторинга по каждому из направлений административной реформы В том числе:	0	250	0	250
5.2.1.	Разработка методических рекомендаций по созданию системы мониторинга процессов управления по результатам	0	50	0	50
5.2.2.	Разработка методических рекомендаций по созданию системы мониторинга результативности ведомственных и региональных антикоррупционных программ	0	50	0	50
5.2.3.	Разработка методических рекомендаций по созданию системы мониторинга информационной открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления	0	50	0	50
5.2.4.	Разработка методических рекомендаций по созданию системы мониторинга "Стратегический паспорт муниципального образования"	0	50	0	50
5.2.5.	Разработка методических рекомендаций по интерактивному информационному взаимодействию с населением по проблемам качества предоставления государственных услуг	0	50	0	50
5.3.	Осуществление мониторинга деятельности по реализации административной реформы В том числе:	0	0	0	0
5.3.1.	Организация текущего мониторинга показателей результативности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, обеспечивающего целенаправленный сбор информации, необходимой для получения достоверного представления о ходе достижения поставленных целей и задач, выполнения планов	0	0	0	0
5.3.2.	Организация оперативного анализа поступающей информации в целях своевременного обнаружения отклонений от плана реализации данной программы и проектов	0	0	0	0
5.3.3.	Осуществление коррекции системы показателей по мере формирования единой государственной информационной системы, обеспечивающей возможность автоматизированного сбора, обработки, анализа и представления соответствующих сведений	0	0	0	0
6. Обеспечение реализации административной реформы В том числе:		150	2960	3200	6310
6.1.	Организационное и координационное обеспечение реформы В том числе:	0	600	800	1400
6.1.1.	Формирование плана заседаний Комиссии по проведению административной реформы в автономном округе	0	0	0	0
6.1.2.	Координация и методическое обеспечение административной реформы в подведомственных учреждениях и муниципальных образованиях	0	0	0	0
6.1.3	Сопровождение мероприятий административной реформы, участие в семинарах, конкурсах и работе "круглых столов"	0	600	800	1400
6.2.	Формирование эффективного механизма управления мероприятиями по проведению административной реформы В том числе:	150	610	650	1410
6.2.1.	Разработка системы стимулирования содействия реформированию, включая процедуры профессионального оценивания и распространения успешного опыта, и мероприятия по преодолению сопротивления переменам и созданию заинтересованности в реализации административной реформы	0	360	400	760
6.2.2.	Создание и публикация буклета и аналитического обозрения (газеты) по реализации административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	150	250	250	650
6.3.	Развитие кадрового потенциала реформы В том числе:	0	1750	1750	3500
6.3.1.	Подготовка гражданских служащих по направлениям реализации административной реформы, организация курсов повышения квалификации руководителей и специалистов	0	1450	1450	2900
6.3.2.	Формирование системы поощрения органов исполнительной власти и отдельных государственных служащих, получающих высшие рейтинги качества государственного управления	0	300	300	600
	Всего	49970,8	99703,62	77237,6	226912,02
	из бюджета автономного округа	34362,1	71636,22	58619,2	164617,52
	запрашивается из федерального бюджета	15608,7	28067,4	18618,4	62294,5
	На реализацию проектов	46920,8	84097,9	67152,6	198171,3
	из бюджета автономного округа	31312,1	56030,5	48534,2	135876,8
	запрашивается из федерального бюджета	15608,7	28067,4	18618,4	62294,5
	На реализацию других мероприятий (полностью из бюджета автономного округа)	3050,0	15605,72	10085,0	28740,72

Примечание. При принятии решении о финансировании конкретных мероприятий Правительство автономного округа может перераспределять предусмотренные на очередной финансовый год средства в пределах разделов (подразделов) Программы.