Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 сентября 2007 г. N 159 "О внесении изменений в постановление Губернатора автономного округа от 7 июля 2006 года N 93 "О Программе проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
- Приложение 2. Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2008 годах
Приложение 2. Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2008 годах
Приложение 2
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 27 сентября 2007 г. N 159
Подробный план мероприятий
по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре в 2006-2008 годах
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Срок реализации | Результат | Ответственный |
| п/п | | | | исполнитель |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Формирование системы управления по результатам |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Анализ существующей системы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти |
| |автономного округа и разработка системы связанных показателей эффективности и результативности, |
| |ориентированных на управление по результатам |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.1. |Анализ систем связанных показателей|I квартал |аналитическая |Департамент по |
| |оценки деятельности исполнительных |2008 года |записка, распоряжение|вопросам |
| |органов государственной власти | |Правительства |организации |
| |автономного округа | |автономного округа |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.1.2. |Разработка системы ключевых |III квартал |методические |Департамент по |
| |измеримых показателей эффективности|2006 года - |рекомендации по |вопросам |
| |и результативности деятельности |IV квартал |организации |организации |
| |исполнительных органов |2008 года |мониторинга и оценке |деятельности |
| |государственной власти автономного | |эффективности и |Правительства |
| |округа по основным направлениям их | |результативности |автономного округа,|
| |деятельности в соответствии со | |деятельности и |Департамент |
| |стратегическими целями, включая | |бюджетных расходов, |экономической |
| |разработку распоряжения | |распоряжения и |политики |
| |Правительства автономного округа "О| |постановления |автономного округа,|
| |порядке мониторинга и оценки | |Правительства |Департамент |
| |эффективности и результативности | |автономного округа |финансов |
| |бюджетных расходов" и методических | | |автономного округа,|
| |рекомендаций по организации | | |исполнительные |
| |мониторинга и оценке эффективности | | |органы |
| |и результативности бюджетных | | |государственной |
| |расходов | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.2. |Разработка технологий и процедур целеполагания, обеспечивающих привязку целей и результатов к |
| |конкретным исполнителям |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.2.1. |Разработка порядка и методических |IV квартал |методические |Департамент по |
| |рекомендаций по подготовке докладов|2007 года - |рекомендации, |вопросам |
| |о результатах и основных |IV квартал 2008 г.|распоряжение |организации |
| |направлениях деятельности субъектов| |Правительства |деятельности |
| |бюджетного планирования | |автономного округа |Правительства |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент |
| | | | |экономической |
| | | | |политики |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент |
| | | | |финансов |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.2.2. |Разработка комплексной системы |2007-2008 годы |методики, |Департамент |
| |ведомственного и межведомственного | |распоряжение |экономической |
| |планирования, проектного управления| |Правительства |политики |
| |по целям и результатам | |автономного округа |автономного округа,|
| |деятельности, включая методики по | | |Департамент по |
| |осуществлению целеполагания | | |вопросам |
| | | | |организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.2.3. |Разработка системы управленческого |2007-2008 годы |методические |Департамент по |
| |учета по центрам ответственности | |рекомендации, |вопросам |
| | | |распоряжение |организации |
| | | |Правительства |деятельности |
| | | |автономного округа |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.2.4. |Разработка методики расчета |2007-2008 годы |методика, |Департамент по |
| |ресурсного обеспечения достижения | |распоряжение |вопросам |
| |поставленных целей и | |Правительства |организации |
| |ответственности за обеспечение | |автономного округа |деятельности |
| |достаточной эффективности их | | |Правительства |
| |использования | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент |
| | | | |экономической |
| | | | |политики |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент |
| | | | |финансов |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.2.5. |Разработка процедуры конкурентного |2007-2008 годы |методические |Департамент |
| |распределения ресурсов между | |рекомендации, |экономической |
| |органами государственной власти | |распоряжение |политики |
| |автономного округа | |Правительства |автономного округа,|
| | | |автономного округа |Департамент |
| | | | |финансов |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.2.6. |Внедрение механизмов управления, |2008 год |аналитический |Департамент по |
| |ориентированного на результат в | |материал, обоснование|вопросам |
| |исполнительных органах | |решений |организации |
| |государственной власти автономного | | |деятельности |
| |округа | | |Правительства |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент |
| | | | |экономической |
| | | | |политики |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.2.7. |Разработка процедур и механизмов |2007-2008 годы |методические |Департамент |
| |управления, ориентированного на | |рекомендации, |экономической |
| |результат в подведомственных | |распоряжение |политики |
| |исполнительным органам | |Правительства |автономного округа,|
| |государственной власти автономного | |автономного округа |Департамент |
| |округа организациях, | | |государственной |
| |государственных унитарных | | |собственности |
| |предприятиях, бюджетных | | |автономного округа,|
| |организациях | | |исполнительные |
| | | | |органы |
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.2.8. |Внедрение процедур и механизмов по |2008 год |аналитическая |Департамент |
| |принятию управленческих решений в | |записка, обоснование |государственной |
| |подведомственных организациях, | |решений, |собственности |
| |государственных унитарных | |распоряжение |автономного округа |
| |предприятиях, бюджетных | |Правительства |совместно с |
| |организациях | |автономного округа |отраслевыми |
| | | | |исполнительными |
| | | | |органами |
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.2.9. |Внедрение системы регулярной оценки|2007 год |методические |Департамент |
| |рисков, препятствующих достижению | |рекомендации, |экономической |
| |намеченных целей, на основе | |аналитический |политики |
| |результатов мониторинга и анализа | |материал, обоснование|автономного округа,|
| |соответствующих вероятностей, | |решений |Департамент |
| |включая разработку методических | | |финансов |
| |рекомендаций по организации и | | |автономного округа,|
| |проведению мониторинга | | |исполнительные |
| |результативности ведомственных | | |органы |
| |целевых программ | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.3. |Разработка и внедрение методических материалов внутреннего аудита и стимулирования |
| |государственных служащих |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.3.1. |Разработка и внедрение положения о |IV квартал |проект положения, |Управление по |
| |системе стимулирования |2007 года |аналитический |вопросам кадровой |
| |государственных служащих, | |материал, |политики |
| |базирующейся на показателях | |постановление |Администрации |
| |результативности, должностных | |Правительства |Губернатора |
| |регламентах, а также срочных | |автономного округа |автономного округа,|
| |служебных контрактах с ведущими | | |Департамент по |
| |сотрудниками | | |вопросам |
| | | | |организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|1.3.2. |Разработка положения о системе |2007 год |проект положения, |Департамент по |
| |внутреннего аудита эффективности | |распоряжение |вопросам |
| |расходов бюджета исполнительными | |Правительства |организации |
| |органами государственной власти | |автономного округа |деятельности |
| |автономного округа | | |Правительства |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент |
| | | | |финансов |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент |
| | | | |экономической |
| | | | |политики |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |исполнительные |
| | | | |органы |
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Стандартизация и регламентация |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Реализация проекта "Разработка и |2006 - 2008 годы |разработанные и |Департамент по |
| |внедрение стандартов | |внедренные стандарты |вопросам |
| |государственных услуг и | |и регламенты не менее|организации |
| |административных регламентов | |17 государственных |деятельности |
| |исполнения государственных функций | |услуг |Правительства |
| |и предоставления государственных | | |автономного округа |
| |услуг в органах исполнительной | | | |
| |власти Ханты-Мансийского | | | |
| |автономного округа - Югры" | | | |
| |(приложение 1) | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти автономного округа и противодействие|
| коррупции |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Исключение избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти, формирование новых |
| |функций органов исполнительной власти |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.1. |Анализ положений об исполнительных |IV квартал |аналитическая |Департамент по |
| |органах государственной власти |2007 года - |записка, предложения |вопросам |
| |автономного округа на предмет |I квартал |о внесении изменений |организации |
| |наличия в них избыточных, |2008 года |в действующие |деятельности |
| |дублирующих полномочий | |положения об |Правительства |
| | | |исполнительных |автономного округа,|
| | | |органах |исполнительные |
| | | |государственной |органы |
| | | |власти автономного |государственной |
| | | |округа (в случае |власти автономного |
| | | |выявления изменений в|округа, |
| | | |федеральном |Юридическо-правовое|
| | | |законодательстве и |управление |
| | | |законодательстве |Администра-ции |
| | | |автономного округа) |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
| | | | |(в части |
| | | | |согласования |
| | | | |проектов правовых |
| | | | |актов) |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.1.2. |Разработка и утверждение процедуры |IV квартал |методические |Департамент по |
| |публичного доказательства |2007 года - |рекомендации, проект |вопросам |
| |исполнительными органами |I квартал |закона автономного |организации |
| |государственной власти автономного |2008 года |округа |деятельности |
| |округа необходимости введения | | |Правительства |
| |дополнительных функций | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.1.3. |Сопровождение работ по |2007 - 2008 годы |организация |Департамент по |
| |функциональному анализу | |семинара-тренинга для|вопросам |
| |деятельности исполнительных органов| |представителей |организации |
| |государственной власти автономного | |исполнительных |деятельности |
| |округа | |органов |Правительства |
| | | |государственной |автономного округа |
| | | |власти автономного | |
| | | |округа и местного | |
| | | |экспертного | |
| | | |сообщества по | |
| | | |проведению | |
| | | |функционального | |
| | | |анализа; | |
| | | |проведение экспертиз | |
| | | |работ по | |
| | | |горизонтальному | |
| | | |функциональ-ному | |
| | | |анализу | |
| | | |исполнительных | |
| | | |органов | |
| | | |государственной | |
| | | |власти автономного | |
| | | |округа, подготовка | |
| | | |аналитического отчета| |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2. |Передача отдельных функций органов исполнительной власти их подведомственным организациям, |
| |субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2.1. |Разработка методических |IV квартал |методические |Департамент по |
| |рекомендаций по: |2007 года - |рекомендации |вопросам |
| |- анализу эффективности исполнения |I квартал | |организации |
| |государственных функций |2008 года | |деятельности |
| |исполнительными органами | | |Правительства |
| |государственной власти автономного | | |автономного округа,|
| |округа; | | |Департамент |
| |- оценке эффективности бюджетных | | |финансов |
| |расходов; | | |автономного округа,|
| |- оценке эффективности оказания | | |Департамент |
| |бюджетных услуг; | | |экономической |
| |- проведению функционального | | |политики |
| |анализа и принятию на его основе | | |автономного округа |
| |решений об оптимизации функций | | | |
| |исполнительных органов | | | |
| |государственной власти автономного | | | |
| |округа | | | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.2.2. |Формирование перечня функций |IV квартал |перечень функций |Департамент по |
| |органов исполнительной власти |2007 года - |органов |вопросам |
| |автономного округа, подлежащих |I квартал |исполнительной власти|организации |
| |передаче подведомственным |2008 года |автономного округа, |деятельности |
| |организациям, субъектам | |подлежащих передаче |Правительства |
| |предпринимательства или | |утвержденный |автономного округа,|
| |саморегулируемым организациям | |Комиссией по |исполнительные |
| | | |административной |органы |
| | | |реформе в автономном |государственной |
| | | |округе |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.2.3. |Разработка и принятие нормативных |2007 - 2008 годы |нормативные правовые |Департамент по |
| |правовых актов по передаче функций | |акты: законы |вопросам |
| |исполнительных органов | |автономного округа, |организации |
| |государственной власти автономного | |постановления |деятельности |
| |округа подведомственным | |Правительства |Правительства |
| |организациям, субъектам | |автономного округа, |автономного округа,|
| |предпринимательства или | |постановления |исполнительные |
| |саморегулируемым организациям | |Губернатора |органы |
| | | |автономного округа |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.2.4. |Разработка механизмов ресурсного |IV квартал |методические |Департамент |
| |обеспечения переданных функций и |2007 года - |рекомендации, |финансов |
| |контроля за качеством их выполнения|I квартал |постановление |автономного округа,|
| | |2008 года |Правительства |исполнительные |
| | | |автономного округа |органы |
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3. |Оптимизация контрольных и надзорных функций |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3.1. |Анализ функций исполнительных |IV квартал |аналитические |Департамент по |
| |органов государственной власти |2007 года |материалы, перечень |вопросам |
| |автономного округа в целях | |контрольных и |организации |
| |выделения контрольных и надзорных | |надзорных функций, |деятельности |
| |функций | |утвержденный |Правительства |
| | | |Комиссией по |автономного округа |
| | | |административной | |
| | | |реформе | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.3.2. |Формирование предложений и методик |2007 год - |рекомендации и |Департамент по |
| |по оптимизации надзорных и |III квартал |методики по |вопросам |
| |контрольных функций, определение |2008 года |оптимизации надзорных|организации |
| |ответственных за их реализацию | |и контрольных |деятельности |
| | | |функций, |Правительства |
| | | |проекты необходимых |автономного округа |
| | | |нормативных правовых | |
| | | |актов автономного | |
| | | |округа | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.3.3. |Принятие необходимых нормативных |IV квартал |проекты законов, |Департамент по |
| |правовых актов автономного округа |2007 года - |постановлений, |вопросам |
| | |IV квартал |распоряжений |организации |
| | |2008 года |Губернатора, |деятельности |
| | | |Правительства |Правительства |
| | | |автономного округа |автономного округа,|
| | | | |исполнительные |
| | | | |органы |
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4. |Разработка и обеспечение широкого применения аутсорсинга, в том числе реализация проекта |
| |"Управление приоритетными национальными проектами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.1. |Разработка принципов, механизмов и |IV квартал |методические |Департамент по |
| |методик выведения определенных |2007 года- |рекомендации, |вопросам |
| |видов деятельности за рамки функций|IV квартал |распоряжение |организации |
| |исполнительных органов |2008 года |Правительства |деятельности |
| |государственной власти автономного | |автономного округа |Правительства |
| |округа путем заключения контрактов | | |автономного округа |
| |с внешними исполнителями на | | | |
| |конкурсной основе (аутсорсинг) | | | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.4.2. |Формирование перечня функций, |III-IV кварталы |перечень функций, |Департамент по |
| |рекомендуемых к реализации внешними|2007 года |утвержденный |вопросам |
| |исполнителями, а также перечня | |Комиссией по |организации |
| |функций, не подлежащих аутсорсингу | |административной |деятельности |
| | | |реформе |Правительства |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |исполнительные |
| | | | |органы |
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.4.3. |Подготовка и принятие решений по |2007-2008 годы |проекты законов, |Департамент по |
| |осуществлению отдельных функций | |постановления и |вопросам |
| |внешними исполнителями | |распоряжения |организации |
| | | |Губернатора, |деятельности |
| | | |Правительства |Правительства |
| | | |автономного округа |автономного округа,|
| | | | |исполнительные |
| | | | |органы |
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.4.4. |Реализация проекта "Управление |III квартал |система управления |Департамент по |
| |приоритетными национальными |2006 года - |проектами в |вопросам |
| |проектами в Ханты-Мансийском |IV квартал |автономном округе |организации |
| |автономном округе - Югре" |2007 года | |деятельности |
| |(приложение 2) | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.5. |Повышение эффективности закупок для государственных нужд |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.5.1. |Реализация проекта "Повышение |III квартал |повышение |Управление |
| |эффективности системы закупок для |2006 года - |эффективности |государственного |
| |государственных нужд" (приложение |IV квартал |закупочной |заказа автономного |
| |3) |2008 года |деятельности за счет |округа, Департамент|
| | | |упорядоченности |экономической |
| | | |организации |политики |
| | | |закупочных процедур, |автономного округа |
| | | |снижение риска | |
| | | |возникновения | |
| | | |несанкционированной | |
| | | |кредиторской | |
| | | |задолженности бюджета| |
| | | |перед поставщиками и | |
| | | |подрядчиками | |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.6. |Формирование антикоррупционных механизмов в исполнительных органах государственной власти |
| |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.6.1. |Формирование нормативной правовой |III квартал |проекты законов, |Белан Н.А. - |
| |базы антикоррупционных механизмов в|2006 года - |распоряжений, |советник |
| |исполнительных органах |IV квартал |постановлений |Губернатора |
| |государственной власти автономного |2008 года |Губернатора, |автономного округа |
| |округа | |Правительства | |
| | | |автономного округа | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.6.2. |Разработка методики анализа |III-IV кварталы |распоряжение |Белан Н.А. - |
| |коррупциогенности нормативных |2006 года |Правительства |советник |
| |правовых актов и их проектов | |автономного округа |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.6.3. |Экспертиза проектов и действующих |постоянно (после |решения Комиссии по |Белан Н.А. - |
| |нормативных правовых актов на |утверждения |определению |советник |
| |коррупциогенность |методики) |коррупциогенности |Губернатора |
| | | |нормативных правовых |автономного округа |
| | | |актов автономного | |
| | | |округа при | |
| | | |Губернаторе | |
| | | |автономного округа | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.6.4. |Внесение изменений в нормативные |по мере |проекты законов, |Белан Н.А. - |
| |правовые акты по результатам |необходимости |постановлений |советник |
| |экспертизы | |Правительства, |Губернатора |
| | | |Губернатора |автономного округа,|
| | | |автономного округа |исполнительные |
| | | | |органы |
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.7. |Реализация проекта "Совершенствование внесудебных процедур разрешения спорных и конфликтных |
| |ситуаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.7.1. |Реализация проекта |2006 - 2008 годы |снижение количества |Белан Н.А. - |
| |"Совершенствование внесудебных | |судебных |советник |
| |процедур разрешения спорных и | |разбирательств, |Губернатора |
| |конфликтных ситуаций в | |повышение доверия к |автономного округа |
| |Ханты-Мансийском автономном округе | |власти | |
| |- Югре" (приложение 4) | | | |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.8. |Реструктуризация Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в |
| |соответствии с целями и задачами административной реформы |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.8.1. |Проведение |III-IV кварталы |составление реестра |Управление по |
| |организационно-функционального |2007 года |функций подразделений|вопросам кадровой |
| |аудита деятельности Администрации | |Администрации |политики |
| |Губернатора автономного округа | |Губернатора |Администрации |
| | | |автономного округа в |Губернатора |
| | | |целом, их анализ, |автономного округа |
| | | |подготовка | |
| | | |предложений по их | |
| | | |организационному | |
| | | |перераспределению | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.8.2. |Разработка новой |III-IV кварталы |структурно-функциона-|Управление по |
| |структурно-функциональной модели |2007 года |льные модели |вопросам кадровой |
| |Администрации Губернатора | |подразделений |политики |
| |автономного округа | |Администрации |Администрации |
| | | |Губернатора |Губернатора |
| | | |автономного округа, |автономного округа |
| | | |проект плана | |
| | | |реструктуризации | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|3.8.3. |Выработка рекомендаций и |III-IV кварталы |аналитическая |Управление по |
| |предложений по оптимизации |2007 года |записка, методические|вопросам кадровой |
| |информационно-аналитического | |рекомендации |политики |
| |обеспечения деятельности | | |Администрации |
| |Администрации Губернатора | | |Губернатора |
| |автономного округа | | |автономного округа |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного |
| округа и общества |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Разработка законодательной базы о доступе к информации о деятельности государственных органов |
| |автономного округа и об участии общественности в обсуждении подготавливаемых решений |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.1. |Разработка законопроекта о |IV квартал |проект закона |Комитет |
| |публичном обсуждении значимых |2006 года |автономного округа |социально-политиче-|
| |решений действий исполнительных | | |ского анализа и |
| |органов государственной власти | | |общественных связей|
| |автономного округа | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Общественная палата|
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.1.2. |Разработка законопроекта об |IV квартал |проект закона |Комитет |
| |общественной экспертизе решений |2006 года |автономного округа |социально-политиче-|
| |действий исполнительных органов | | |ского анализа и |
| |государственной власти автономного | | |общественных связей|
| |округа | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Общественная палата|
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.1.3. |Разработка законопроекта о |IV квартал |проект закона |Комитет |
| |включении представителей |2006 года |автономного округа |социально-политиче-|
| |гражданского общества в коллегии | | |ского анализа и |
| |надзорных органов, рабочие группы, | | |общественных связей|
| |другие структуры по подготовке | | |Администрации |
| |нормативных правовых актов и иных, | | |Губернатора |
| |затрагивающих права и законные | | |автономного округа,|
| |интересы граждан и организаций, | | |Общественная палата|
| |решений и действий исполнительных | | |автономного округа |
| |органов государственной власти, | | | |
| |создании и деятельности при | | | |
| |исполнительных органах | | | |
| |государственной власти общественных| | | |
| |советов с участием представителей | | | |
| |гражданского общества | | | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.1.4. |Разработка законопроекта о |IV квартал |проект закона |Комитет |
| |деятельности общественных советов |2006 года |автономного округа |социально-политиче-|
| |при исполнительных органах | | |ского анализа и |
| |государственной власти автономного | | |общественных связей|
| |округа | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Общественная палата|
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.1.5. |Разработка нормативного правового |IV квартал |проект нормативного |Комитет по |
| |акта об обеспечении доступа к |2006 года |правового акта |информационным |
| |информации о деятельности | | |ресурсам |
| |исполнительных органов | | |Администрации |
| |государственной власти автономного | | |Губернатора |
| |округа | | |автономного округа,|
| | | | |Комитет |
| | | | |социально-политиче-|
| | | | |ского анализа и |
| | | | |общественных связей|
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.2. |Разработка методик участия общественности в обсуждении принимаемых решений, публичных обсуждений|
| |подготавливаемых решений и построения рейтингов открытости и прозрачности исполнительных органов|
| |государственной власти автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.2.1. |Разработка методических |I квартал |методические |Комитет |
| |рекомендаций и инструкций о |2007 года |рекомендации, |социально-политиче-|
| |механизмах привлечения институтов | |инструктивные письма |ского анализа и |
| |гражданского общества к процедуре | | |общественных связей|
| |подготовки нормативных правовых | | |Администрации |
| |актов и иных решений исполнительных| | |Губернатора |
| |органов государственной власти | | |автономного округа,|
| |автономного округа | | |Общественная палата|
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.2.2. |Разработка методических |I квартал |методические |Комитет |
| |рекомендаций об основах оценки |2007 года |рекомендации |социально-политиче-|
| |населением деятельности | | |ского анализа и |
| |исполнительных органов | | |общественных связей|
| |государственной власти автономного | | |Администрации |
| |округа | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Общественная палата|
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.2.3. |Разработка методики проведения |I квартал |методика |Комитет |
| |публичных обсуждений |2007 года | |социально-политиче-|
| |подготавливаемых общественно | | |ского анализа и |
| |значимых решений исполнительных | | |общественных связей|
| |органов государственной власти | | |Администрации |
| |автономного округа | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Общественная палата|
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.2.4. |Разработка методики проведения |I квартал |методика |Комитет |
| |общественной экспертизы социально |2007 года | |социально-политиче-|
| |значимых решений исполнительных | | |ского анализа и |
| |органов государственной власти | | |общественных связей|
| |автономного округа | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Общественная палата|
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.2.5. |Разработка методических |I квартал |методика |Комитет |
| |рекомендаций по размещению |2007 года | |социально-политиче-|
| |информации о деятельности | | |ского анализа и |
| |исполнительных органов | | |общественных связей|
| |государственной власти автономного | | |Администрации |
| |округа в сети Интернет | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Комитет по |
| | | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.3. |Создание и поддержка Интернет-сайта по вопросам проведения административной реформы в |
| |автономном округе |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.3.1. |Разработка концепции Интернет - |III квартал |концепция Интернет - |Комитет по |
| |сайта и технического задания на его|2006 года |сайта |информационным |
| |создание | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент |
| | | | |информационной |
| | | | |политики |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.3.2. |Разработка Интернет-сайта |IV квартал |определение |Комитет по |
| | |2006 года |исполнителя создания |информационным |
| | | |сайта |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.3.3. |Поддержка Интернет-сайта, ведение |IV квартал |стимулирование |Комитет по |
| |форума, ответы на вопросы |2006 года - |активности населения |информационным |
| |посетителей сайта |IV квартал |в вопросах проведения|ресурсам |
| | |2008 года |административной |Администрации |
| | | |реформы |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.4. |Мероприятия по информационному сопровождению разработки и внедрения стандартов государственных |
| |услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления |
| |государственных услуг, подготовке и распространению информационных материалов для разных |
| |категорий потребителей государственных услуг |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.4.1. |Разработка целевых методик и |III квартал |целевые методики и |Департамент |
| |инструментария информирования |2006 года |инструментарий |информационной |
| |потребителей государственных услуг | |информирования |политики |
| | | |потребителей |автономного округа |
| | | |государственных услуг| |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.4.2. |Разработка плана информирования в |III квартал |план, регулирующий |Департамент |
| |привязке к предлагаемым стандартам |2006 года |информирование |информационной |
| |и государственным услугам | |участников |политики |
| | | |административной |автономного округа |
| | | |реформы | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.4.3. |Реализация мероприятий по |IV квартал |упорядочение работы |Департамент |
| |информационному сопровождению |2006 года - |по информационному |информационной |
| |внедрения стандартов и регламентов |IV квартал |сопровождению |политики |
| |государственных услуг и функций, в |2008 года | |автономного округа,|
| |том числе и через созданный сайт | | |Комитет по |
| | | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.5. |Мероприятия по общественному обсуждению мероприятий административной реформы, проведение |
| |"круглых столов", семинаров, конференций и других публичных обсуждений с представителями |
| |различных групп граждан, общественных организаций и субъектов предпринимательской деятельности |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.5.1. |Разработка медиа-плана, концепций |III квартал |медиа-план, концепции|Департамент |
| |программ и рубрик публичных |2006 года |программ |информационной |
| |обсуждений на медийных ресурсах | | |политики |
| |автономного округа (телевидение, | | |автономного округа |
| |радио, пресса, Интернет) | | | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.5.2. |Разработка программы семинаров и |III квартал |программы семинаров и|Департамент |
| |конференций для всестороннего |2007 года |конференций |информационной |
| |анализа и обсуждения мероприятий | | |политики |
| |административной реформы | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.5.3. |Создание информационной площадки |IV квартал |повышение |Гончаров О.В. - |
| |для обсуждения мероприятий |2006 года |эффективности |заместитель |
| |административной реформы | |обсуждения |Председателя |
| | | |мероприятий |Правительства |
| | | |административной |автономного округа |
| | | |реформы | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.5.4. |Публикация программ и рубрик на |IV квартал |программы |Департамент |
| |медийных ресурсах автономного |2006 года - | |информационной |
| |округа (телевидение, радио, пресса,|IV квартал | |политики |
| |Интернет) |2008 года | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.5.5. |Проведение публичных обсуждений |IV квартал |повышение интереса |Гончаров О.В. - |
| |мероприятий административной |2006 года - |общественности к |заместитель |
| |реформы |IV квартал |административной |Председателя |
| | |2008 года |реформе |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.6. |Мероприятия по мониторингу общественного мнения по вопросам административной реформы, включая |
| |оценку качества и доступности государственных услуг |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.6.1. |Разработка системного мониторинга и|III квартал |программа системного |Комитет |
| |анализа общественного мнения по |2006 года |мониторинга и анализа|социально-политиче-|
| |вопросам административной реформы | |общественного мнения |ского анализа и |
| | | |по вопросам |общественных связей|
| | | |административной |Администрации |
| | | |реформы |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.6.2. |Проведение конкурса на выбор |IV квартал |определение |Комитет |
| |подрядчика по проведению |2006 года |исполнителя |социально-политиче-|
| |мониторинга системного исследования| |проведения |ского анализа и |
| |общественного мнения | |мониторинга |общественных связей|
| | | |системного |Администрации |
| | | |исследования |Губернатора |
| | | |общественного мнения |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|4.6.3. |Проведение мониторинга и системного|I квартал |аналитическая |Комитет |
| |исследования общественного мнения |2007 года - |информация |социально-политиче-|
| |по вопросам административной |IV квартал | |ского анализа и |
| |реформы |2008 года | |общественных связей|
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти |
| автономного округа |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Разработка и внедрение единой информационной платформы, обеспечивающей интегрированную систему |
| |государственного управления автономным округом |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1.1. |Проведение экспертизы действующей |III-IV кварталы |экспертные заключения|Департамент по |
| |нормативной правовой и методической|2007 года | |вопросам |
| |базы по информационному обеспечению| | |организации |
| |исполнительных органов | | |деятельности |
| |государственной власти автономного | | |Правительства |
| |округа | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|5.1.2. |Проведение экспертизы действующих |IV квартал |экспертные заключения|Департамент по |
| |автоматизированных информационных |2006 года - | |вопросам |
| |систем (АИС) по информационному |I квартал | |организации |
| |обеспечению исполнительных органов |2007 года | |деятельности |
| |государственной власти автономного | | |Правительства |
| |округа | | |автономного округа,|
| | | | |Комитет по |
| | | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|5.1.3. |Разработка программного комплекса |IV квартал |создание программного|Департамент по |
| |для создания и демонстрации |2007 г. |комплекса |вопросам |
| |информационных модулей визуального | | |организации |
| |отображения социально-экономических| | |деятельности |
| |характеристик Ханты-Мансийского | | |Правительства |
| |автономного округа - Югры | | |автономного округа,|
| | | | |Комитет по |
| | | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.2. |Разработка методической базы для внедрения систем мониторинга по каждому из направлений |
| |административной реформы |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.2.1. |Разработка методических |II-III кварталы |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по созданию системы |2007 года |рекомендации |информационным |
| |мониторинга процессов управления по| | |ресурсам |
| |результатам | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент по |
| | | | |вопросам |
| | | | |организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|5.2.2. |Разработка методических |II-III кварталы |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по созданию системы |2007 года |рекомендации |информационным |
| |мониторинга результативности | | |ресурсам |
| |ведомственных и региональных | | |Администрации |
| |антикоррупционных программ | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент по |
| | | | |вопросам |
| | | | |организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|5.2.3. |Разработка методических |II-III кварталы |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по созданию системы |2007 года |рекомендации |информационным |
| |мониторинга информационной | | |ресурсам |
| |открытости органов исполнительной | | |Администрации |
| |власти и органов местного | | |Губернатора |
| |самоуправления | | |автономного округа,|
| | | | |Департамент по |
| | | | |вопросам |
| | | | |организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|5.2.4. |Разработка методических |II квартал |методические |Департамент |
| |рекомендаций по созданию системы |2008 года |рекомендации |экономической |
| |мониторинга "Стратегический паспорт| | |политики |
| |муниципального образования" | | |автономного округа,|
| | | | |Комитет |
| | | | |информационного |
| | | | |мониторинга |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|5.2.5. |Разработка методических |II-III кварталы |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по интерактивному |2007 года |рекомендации |информационным |
| |информационному взаимодействию с | | |ресурсам |
| |населением по проблемам качества | | |Администрации |
| |предоставления государственных | | |Губернатора |
| |услуг | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.3. |Осуществление мониторинга деятельности по реализации административной реформы |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.3.1. |Организация текущего мониторинга |I квартал |становление системы |Комиссия по |
| |показателей результативности |2007 года |информации о ходе |проведению |
| |деятельности исполнительных органов| |достижения |административной |
| |государственной власти автономного | |поставленных целей и |реформы в |
| |округа, обеспечивающего | |задач, выполнения |Ханты-Мансийском |
| |целенаправленный сбор информации, | |планов |автономном округе -|
| |необходимой для получения | | |Югре |
| |достоверного представления о ходе | | | |
| |достижения поставленных целей и | | | |
| |задач, выполнения планов | | | |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|5.3.2. |Организация оперативного анализа |II квартал |аналитические записки|Комиссия по |
| |поступающей информации в целях |2007 года - |и рекомендации |проведению |
| |своевременного обнаружения |IV квартал | |административной |
| |отклонений от плана реализации |2008 года | |реформы в |
| |данной программы и проектов | | |Ханты-Мансийском |
| | | | |автономном округе -|
| | | | |Югре |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|5.3.3. |Осуществление коррекции системы |по мере |обоснованные решения |Департамент по |
| |показателей по мере формирования |необходимости | |вопросам |
| |единой государственной | | |организации |
| |информационной системы, | | |деятельности |
| |обеспечивающей возможность | | |Правительства |
| |автоматизированного сбора, | | |автономного округа,|
| |обработки, анализа и представления | | |Комитет по |
| |соответствующих сведений | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Обеспечение реализации административной реформы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Организационное и координационное обеспечение реформы |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1.1. |Формирование плана заседаний |III квартал |план |Комиссия по |
| |Комиссии по проведению |2006 года | |проведению |
| |административной реформы в | | |административной |
| |автономном округе | | |реформы в |
| | | | |Ханты-Мансийском |
| | | | |автономном округе -|
| | | | |Югре |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|6.1.2. |Координация и методическое |III квартал |усиление единства |Департамент по |
| |обеспечение административной |2006 года - |действий всех |вопросам |
| |реформы в подведомственных |IV квартал |субъектов, |организации |
| |учреждениях и муниципальных |2008 года |участвующих в |деятельности |
| |образованиях | |реализации реформы |Правительства |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Управление по |
| | | | |вопросам местного |
| | | | |самоуправления |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |органы |
| | | | |исполнительной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|6.1.3. |Сопровождение мероприятий |2006-2008 годы | |Департамент по |
| |административной реформы, участие в| | |вопросам |
| |семинарах, конкурсах и работе | | |организации |
| |"круглых столов" | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа,|
| | | | |Управление по |
| | | | |вопросам кадровой |
| | | | |политики |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.2. |Формирование эффективного механизма управления мероприятиями по проведению административной |
| |реформы |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.2.1. |Разработка системы стимулирования |II-IV кварталы |распорядительные |Комитет |
| |содействия реформированию, включая |2007 года |документы |социально-политиче-|
| |процедуры профессионального | | |ского анализа и |
| |оценивания и распространения | | |общественных связей|
| |успешного опыта, и мероприятия по | | |Администрации |
| |преодолению сопротивления переменам| | |Губернатора |
| |и созданию заинтересованности в | | |автономного округа,|
| |реализации административной реформы| | |Управление по |
| | | | |вопросам кадровой |
| | | | |политики |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|6.2.2. |Создание и публикация буклета и |ежеквартально |буклет и |Департамент |
| |аналитического обозрения (газеты) | |аналитическое |информационной |
| |по реализации административной | |обозрение (газета) |политики |
| |реформы в Ханты-Мансийском | | |автономного округа,|
| |автономном округе - Югре | | |Департамент по |
| | | | |вопросам |
| | | | |организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.3. |Развитие кадрового потенциала реформы |
|--------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.3.1. |Подготовка гражданских служащих по |2007-2008 годы |повышение |Управление по |
| |направлениям реализации | |компетентности |вопросам кадровой |
| |административной реформы, | |государственных |политики |
| |организация курсов повышения | |служащих в реализации|Администрации |
| |квалификации руководителей и | |реформы |Губернатора |
| |специалистов | | |автономного округа |
|--------+-----------------------------------+------------------+---------------------+-------------------|
|6.3.2. |Формирование системы поощрения |один раз в |распоряжения |Управление по |
| |органов исполнительной власти и |полугодие |Губернатора |вопросам кадровой |
| |отдельных государственных служащих,| |автономного округа |политики |
| |получающих высшие рейтинги качества| | |Администрации |
| |государственного управления | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------/