Приложение 2. Положение о фонде надбавок и доплат работникам государственных образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 13 августа 2009 г. N 215-п в приложение 2 к настоящему постановлению внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 18 апреля 2008 г. N 82-п

Положение о фонде надбавок и доплат работникам государственных
образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2009 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет механизм распределения фонда надбавок и доплат (далее - ФНД) в государственных образовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - учреждения) и унифицированные критерии для стимулирующей оценки труда всех категорий работников учреждений.

2. ФНД представляет собой сумму денежных средств, направляемых на выплаты стимулирующего и компенсационного характера работникам учреждения.

3. ФНД учитывается в смете учреждения в составе фонда оплаты труда и финансируется в пределах утвержденных ассигнований за счет бюджетных средств, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и иных внебюджетных источников.

II. Величина и состав ФНД

4. Величина ФНД устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду тарифных ставок (окладов), с учетом начисленных районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, и исчисляется по формуле:

ФНД = (ФДО + ФС) * Кнд,

где:

ФНД - величина фонда надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов с учетом начисленных районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате;

ФС - фонд тарифных ставок (окладов) рабочих, с учетом начисленных районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате;

Кнд - коэффициент фонда надбавок и доплат (15 %).

5. ФНД состоит из фонда доплат, фонда надбавок и является источником следующих видов выплат:

выплаты компенсационного характера из фонда доплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

выплаты стимулирующего характера из фонда надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, по итогам работы.

6. Выплаты из фонда доплат компенсационного характера для работников учреждения, включая руководителя, носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, с учетом установленных приложением 1 к настоящему Положению размеров основных видов обязательных выплат компенсационного характера.

7. Фонд надбавок состоит из директорского фонда и фонда надбавок образовательного учреждения и исчисляется по следующей формуле:

ФН = ФНД-ФД,

где:

ФН - фонд надбавок;

ФНД - фонд надбавок и доплат;

ФД - фонд доплат.

Выплаты из директорского фонда производятся по решению исполнительного органа государственной власти автономного округа, в ведении которого находится учреждение.

Распределение выплат стимулирующего характера из фонда надбавок учреждения осуществляется образовательным учреждением самостоятельно.

8. Директорский фонд устанавливается в процентном отношении от фонда надбавок и доплат за вычетом выплат компенсационного характера и исчисляется по формуле:

ДФ = ФН х Кдф,

где:

ДФ - директорский фонд;

ФН - фонд надбавок;

Кдф - коэффициент директорского фонда.

Коэффициент директорского фонда составляет:

в учреждениях со штатной численностью до 49 единиц - 20 %;

в учреждениях со штатной численностью от 50 до 99 единиц - 17%;

в учреждениях со штатной численностью от 100 до 249 единиц - 14%;

в учреждениях со штатной численностью от 250 до 499 единиц - 11%;

в учреждениях со штатной численностью от 500 до 999 единиц - 7%;

в учреждениях со штатной численностью свыше 1000 единиц - 5%.

III. Основные принципы распределения фонда надбавок (фонда стимулирующих выплат)

9. Определение размера фонда надбавок образовательного учреждения осуществляется по следующей формуле:

ФН/оу = ФН-ДФ,

где:

ФН/оу - фонд надбавок образовательного учреждения;

ФН - фонд надбавок;

ДФ - директорский фонд.

10. Распределение фонда надбавок осуществляется между всеми работниками учреждения, кроме руководителя учреждения, с учетом особого персонального вклада работника в общие результаты деятельности, основанного на специфике его должностных обязанностей, особенностей труда и личного отношения к делу.

11. Из фонда надбавок не оплачиваются работы, входящие в функциональные обязанности работника.

12. Порядок и условия предоставления стимулирующих выплат устанавливаются учреждением самостоятельно с учетом настоящего Положения, специфики деятельности учреждения, стратегии учреждения, программы его развития, принципов и ценностей корпоративной культуры, особенностей жизненного цикла учреждения, позиционирования на рынке образовательных услуг, ежегодно утверждаются на общем собрании работников и закрепляются в локальном нормативном акте учреждения.

13. В качестве критериев для оценки качества деятельности работников используются индикаторы, указывающие на их участие в создании и использовании ресурсов образовательного учреждения (человеческих, материально-технических, финансовых, технологических и информационных).

Индикатор должен быть представлен в исчислимом формате (в единицах, штуках, долях, процентах и пр.) для эффективного использования в качестве инструмента оценки деятельности.

Оценка деятельности с использованием индикаторов производится на основании статистических данных, результатов диагностик, замеров, опросов и пр.

14. Инструменты оценки (критерии, типы работы и индикаторы, оценивающие данный критерий, вес индикатора) устанавливаются в зависимости от принятых принципов и показателей анализа деятельности учреждения.

15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

16. Выплаты из фонда надбавок могут носить регулярный (постоянный) или временный характер, на основании чего в фонде надбавок выделяют фонд регулярных (постоянных) выплат и фонд разовых выплат.

17. Учреждение самостоятельно устанавливает процентное соотношение размеров фонда регулярных (постоянных) выплат и фонда разовых выплат.

18. Рекомендуется предусматривать не менее 25 % на разовые (непредвиденные) выплаты стимулирующего характера, которые связаны с возможными достижениями, сложно прогнозируемыми в планируемый период.

19. Определение размеров выплат стимулирующего характера, имеющих регулярный (постоянный) характер, может осуществляться с использованием структурного метода либо экспертного метода.

В основу структурного метода положено пропорциональное деление фонда надбавок на части в соответствии со структурой штатной численности учреждения. Фонд надбавок состоит из частей, равных долям представленности разных категорий работников в штатном расписании учреждения (руководители второго и третьего уровня, педагогический персонал, прочие специалисты и служащие, рабочие):

ФН/оу = ФН/рук + ФН/пп + ФН/псс + ФН/раб,

где:

ФН/оу - фонд надбавок образовательного учреждения;

ФН/рук - фонд надбавок по категории "руководители";

ФН/пп - фонд надбавок по категории "Педагогический персонал";

ФН/псс - фонд надбавок по категории "Прочие специалисты и служащие";

ФН/раб - фонд надбавок по категории "Рабочие".

Если доля работников категории "Руководители" в штатном расписании x %, педагогического персонала - y %, прочих специалистов и служащих - w %, рабочих - z %, то фонд надбавок делится для стимулирования разных категорий работников в подобном соотношении.

Перечень должностей по категориям работников государственных образовательных учреждений для формирования штатного расписания утверждается Департаментом образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В основу экспертного метода положено определение значимости (веса) индикаторов для конкретного учреждения и установление разных долей фонда надбавок для разных типов ресурсов.

ФН/оу = ФР/чр + ФР/мтр + ФР/фр + ФР/итр,

где:

ФН/оу - фонд надбавок образовательного учреждения;

ФР/чр - фонд развития человеческих ресурсов;

ФР/мтр - фонд развития материально-технических ресурсов;

ФР/фр - фонд развития финансовых ресурсов;

ФР/итр - фонд развития информационно-технологических ресурсов.

20. Определение размера средств, приходящихся на стимулирующие выплаты одному работнику# производится в следующем порядке:

1) проведение промежуточной балльной оценки результатов деятельности работников с использованием установленных баллов по индикаторам. Результатом промежуточной оценки является сводный "балльный" список работников;

2) определение "стоимости" 1 балла, для чего сумму средств фонда надбавок, приходящихся на соответствующую категорию работников (структурный метод) или на соответствующий вид ресурса (экспертный метод), нужно разделить на общее количество баллов, которое набрали работники;

3) расчет персональной надбавки работника путем умножения "стоимости" 1 балла на количество баллов, которое набрал работник.

21. Размер выплат работнику по фонду надбавок может быть изменен (уменьшен) по представлению непосредственного руководителя работника, выборного органа первичной профсоюзной организации, управляющего совета, а также в случае добровольного отказа работника от выполнения вида работ, за которые предусмотрена надбавка. Порядок принятия решения об изменении (уменьшении) регулируется локальным нормативным правовым актом, указанным в пункте 12 настоящего Положения.

IV. Порядок распределения директорского фонда

22. Выплаты из директорского фонда призваны способствовать развитию кадрового потенциала руководителей учреждений, поощрять эффективные стили управления, приводящие к развитию ресурсов учреждения и значимым результатам работы учреждения.

23. Процентное соотношение регулярных (постоянных) и разовых выплат в директорском фонде устанавливается исполнительным органом государственной власти автономного округа, в ведении которого находится учреждение.

24. Установление регулярных выплат осуществляется на основе Типовых критериев для оценки качества труда руководителей и установления выплат стимулирующего характера не реже одного раза в год.

25. Оценка значимости типовых критериев может ежегодно пересматриваться в связи с особенностями, целями, задачами, программами развития системы образования и доводится до руководителей учреждений до начала учебного года.

26. Расчеты по фонду оплаты труда руководителей учреждений производятся исполнительным органом государственной власти автономного округа, в ведении которого находится соответствующее учреждение, в следующем порядке:

1) определение размера средств, необходимых для регулярных и разовых выплат в директорском фонде, в соответствии с установленным процентным соотношением;

2) присвоение баллов типовым критериям оценки труда руководителей экспертным методом, в основу которого положено определение значимости критериев с точки зрения особенностей, целей, задач, регионального образования, программ развития района;

3) проведение балльной оценки результатов деятельности руководителей с использованием установленных баллов по типовым критериям оценки труда;

4) расчет суммы набранных руководителем баллов и определение размера выплат согласно соотношению суммы набранных баллов и максимально возможной суммы баллов.