Приложение 3. Порядок предоставления бюджетных средств на мероприятие по оказанию адресной поддержки граждан, включая организацию их переезда в другую местность с целью трудоустройства

Приложение 3
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 21 марта 2009 г. N 45

Порядок предоставления бюджетных средств на мероприятие
по оказанию адресной поддержки граждан, включая организацию их переезда
в другую местность с целью трудоустройства

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2009 г.

Настоящий Порядок предоставления бюджетных средств на мероприятие по оказанию адресной поддержки граждан, включая организацию их переезда в другую местность (в другой населенный пункт Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или иного субъекта Российской Федерации) с целью трудоустройства (далее - Порядок), разработан в целях частичной компенсации понесенных гражданами расходов, связанных с их переездом в другую местность с целью трудоустройства для замещения рабочих мест, вакантных должностей, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных программ и инвестиционных проектов, по направлению бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центров занятости населения (далее - центры занятости населения) и по предварительной договоренности с работодателями в рамках Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по стабилизации ситуации на рынке труда на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год.

Порядок определяет общие положения и условия предоставления центрами занятости населения гражданам бюджетных средств на организацию их переезда в другую местность с целью трудоустройства (далее - бюджетные средства на организацию переезда).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2009 г. N 221-п в раздел I настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Бюджетные средства на организацию переезда предоставляются центрами занятости населения гражданам за счет средств субсидии из федерального бюджета, выделенной Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на реализацию Программы в рамках заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соглашения.

1.1. Бюджетные средства на организацию переезда предоставляются центрами занятости населения гражданам на основе трехстороннего договора, заключенного между центром занятости населения, гражданином, зарегистрированным в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы (или безработным), и работодателем.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями

Типовой договор разрабатывается и утверждается Департаментом занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В договоре предусматривается обязательство гражданина в полном объёме вернуть полученные бюджетные средства на организацию переезда в случаях если:

а) гражданин отказался приступить к работе согласно заключенному с работодателем трудовому договору;

б) работодатель отказался заключить трудовой договор с гражданином по прибытии последнего к месту работы по причинам, зависящим от гражданина;

в) гражданин до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при заключении трудового договора на неопределенный срок - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием расторжения трудового договора.

1.2. Порядок распространяется на граждан:

имеющих гражданство Российской Федерации и при этом зарегистрированных в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о занятости населения;

признанных бюджетными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центрами занятости населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о занятости населения, безработными (в случае переезда с целью постоянного или временного трудоустройства в другой населенный пункт Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, либо переезда с целью временного трудоустройства в другой субъект Российской Федерации).

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на граждан, для которых финансирование материальных затрат в связи с переездом к месту работы в другую местность предусмотрено иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2009 г. N 221-п в раздел II настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

II. Порядок и условия предоставления бюджетных средств

2.1. Бюджетные средства на организацию переезда предоставляются гражданам центрами занятости населения по месту жительства на безвозмездной основе.

2.2. Бюджетные средства на организацию переезда предоставляются гражданину в виде единовременной выплаты, предназначенной для частичной компенсации понесенных гражданином расходов, связанных с его переездом в другую местность с целью трудоустройства.

2.3. Требования к гражданам для участия в отборе в целях заключения договора о предоставлении бюджетных средств на организацию переезда:

2.3.1. Представление в центр занятости населения по месту жительства:

представление в центр занятости населения по месту жительства личного заявления установленного образца об авансировании бюджетных средств на организацию переезда в другую местность с целью трудоустройства (приложение 1);

документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя.

2.3.2. Достижение гражданином совершеннолетия (18-летнего возраста).

2.3.3. Наличие решения работодателя из другой местности о приёме гражданина на работу, подтверждённого оригиналом письма работодателя о приглашении (вызове) гражданина к месту работы с указанием фамилии, имени, отчества гражданина и обязательных условий труда согласно требованиям статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.4. Критерии отбора граждан для принятия решения о заключении договора о предоставлении бюджетных средств на организацию переезда:

рост коэффициента напряженности по имеющейся у гражданина профессии (специальности) на территории муниципального района (городского округа) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющего местом жительства гражданина;

отсутствие возможности трудоустройства гражданина по имеющейся профессии (специальности) по месту жительства на территории Югры.

При рассмотрении центрами занятости населения заявок и документов преимущество предоставляется гражданам:

испытывающим трудности в поиске работы*(8);

уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;

находящимся под угрозой высвобождения (работающим в режиме неполного рабочего времени, находящимся в простое по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы, получивших уведомления о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации, ликвидацией организации, в случае принятия работодателем решения о приостановке работ, о сокращении численности или штата работников организации, ликвидации организации);

представившим документы, указанные в пунктах 2.5 и 2.6 Порядка.

В равных условиях преимущество отдается гражданам, заявления и документы которых поступили в центр занятости населения ранее других.

2.5. Перечень документов, необходимых для авансирования бюджетных средств на организацию переезда (на транспортные расходы, на оплату жилого помещения, на обустройство, на оплату суточных), которые гражданин должен представить в центр занятости населения:

заявление об авансировании бюджетных средств на организацию переезда в другую местность с целью трудоустройства (на транспортные расходы, оплату жилого помещения, обустройство, оплату суточных);

проездные документы, необходимые для переезда к месту работы и обратно.

Авансирование бюджетных средств на организацию переезда осуществляется при условии наличия заключенного трехстороннего договора о предоставлении бюджетных средств на организацию переезда.

2.6. Перечень документов, необходимых для перечисления полного объёма бюджетных средств на организацию переезда (за минусом аванса), которые гражданин должен представить в центр занятости населения, направивший его для трудоустройства в другую местность, после заключения трудового договора с работодателем:

заявление о перечислении полного объёма бюджетных средств на организацию переезда (за минусом аванса) с указанием почтового адреса гражданина-получателя бюджетных средств, реквизитов счета, открытого им в кредитном учреждении;

копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность, заверенная нотариально либо руководителем кадровой службы работодателя;

копия документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя;

документы, подтверждающие сведения о расходах гражданина по переезду к месту работы, провозу багажа;

документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения.

2.7. Центр занятости населения регистрирует заявление гражданина, указанное в пункте 2.3.1 Порядка, с приложением необходимых документов в день его поступления, в течение трех рабочих дней с момента регистрации осуществляет отбор заявлений и документов для рассмотрения, рассматривает их согласно установленным Порядком условиям, критериям отбора и оформляет заключение о результатах рассмотрения (приложение 2).

Заключение центра занятости населения содержит решение о заключении договора и предоставлении бюджетных средств (либо об отказе в заключении договора и предоставлении бюджетных средств) в рамках реализации Программы. Копия заключения в день оформления направляется гражданину.

2.8. Трёхсторонний договор между центром занятости населения, гражданином, зарегистрированным в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы (или безработным), и работодателем оформляется в течение двух рабочих дней с момента принятия центром занятости населения решения о заключении договора при условии получения центром занятости населения документов, указанных в пункте 2.5 Порядка.

Подписание трёхстороннего договора осуществляется в следующей последовательности: работодатель, гражданин, зарегистрированный в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы (или в качестве безработного), центр занятости населения.

Копию заключенного трёхстороннего договора центр занятости населения в течение двух суток с момента подписания его сторонами представляет в Департамент занятости населения автономного округа.

2.9. Средства на частичное возмещение расходов граждан, связанных с переездом, предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на эти цели центрам занятости населения.

2.10. Перечисление гражданину бюджетных средств на организацию переезда осуществляется центром занятости населения на основании приказа центра занятости населения согласно заключенному трёхстороннему договору.

Расходы, связанные с оплатой банковских услуг и услуг связи, осуществляются за счет средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию Программы.

2.11. Перечисление гражданину бюджетных средств на организацию переезда осуществляется центром занятости населения на лицевой счет гражданина в кредитном учреждении отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

2.12. Перечисление гражданину бюджетных средств на организацию переезда не производится центром занятости населения в случаях:

представления гражданином в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений, документов;

непредставления гражданином документов, указанных в пункте 2.5 Порядка;

непредставления гражданином документов, указанных в пункте 2.6 Порядка, в течение двух месяцев с момента заключения трудового договора с работодателем, но не позднее 7 декабря 2009 года;

нарушения гражданином условий заключенного с центром занятости населения договора;

выхода гражданина из гражданства Российской Федерации в период рассмотрения документов до перечисления бюджетных средств;

осуждения гражданина, в отношении которого принято положительное решение о заключении договора, к наказанию в виде лишения свободы;

оплаты или возмещения расходов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2009 г. N 221-п в раздел III настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

III. Размеры предоставляемых бюджетных средств

Финансирование материальных затрат граждан на организацию переезда по настоящему Порядку производится в следующих размерах:

а) расходы по переезду гражданина к месту работы и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

б) расходы по провозу имущества (весом до 500 килограммов) гражданина к месту работы железнодорожным, водным и автомобильным транспортом - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии указанных видов транспорта компенсируются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;

в) расходы по выплате гражданину суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;

г) расходы по найму жилого помещения на срок до одного месяца (кроме случаев, когда направленному на работу гражданину предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы работодателем) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки;

д) расходы по обустройству на новом месте жительства гражданина, направленного на работу (до заключения трудового договора), - в размере полуторакратной величины минимального пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

IV. Контроль и ответственность

4.1. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, предоставленных гражданину на организацию переезда, определяется условиями заключенного договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2009 г. N 221-п пункт 4.2 настоящего порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Ответственность за правомерность заключения трёхстороннего договора между центром занятости населения, гражданином и работодателем и перечисление гражданину бюджетных средств возлагается на центр занятости населения.

4.3. Контроль целевого расходования предоставленных бюджетных средств осуществляют органы службы занятости населения соответствующих уровней:

целевого расходования гражданином бюджетных средств на организацию переезда - центр занятости населения (отчетным документом является акт о целевом использовании гражданином бюджетных средств и исполнении обязательств по договору);

целевого расходования средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию Программы - Департамент занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4.4. Спорные вопросы и взаимные претензии граждан и центров занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в случае недостижения согласия передаются на разрешение в суд общей юрисдикции по месту жительства гражданина.