Приложение 2. Порядок предоставления субсидий гражданам из числа безработных на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 21 марта 2009 г. N 45-п

Порядок предоставления субсидий гражданам из числа безработных
на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2009 г.

Настоящий Порядок предоставления субсидий гражданам из числа безработных на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости разработан в целях создания гражданам дополнительных возможностей для организации предпринимательской деятельности, частичного возмещения расходов граждан, связанных с организацией предпринимательской деятельности, и предназначен для практического применения бюджетными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) при реализации Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по стабилизации ситуации на рынке труда на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год (далее - Программа).

Порядок определяет общие положения и условия предоставления центрами занятости населения субсидии гражданам из числа безработных, желающим создать юридическое лицо либо организовать индивидуальную предпринимательскую деятельность (далее - гражданам).

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2009 г. N 221-п пункт 1.1 настоящего порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Субсидии гражданам из числа безработных на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости (далее - на организацию собственного дела) предоставляются центрами занятости населения за счет средств субсидии из федерального бюджета, выделенной Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на реализацию Программы в рамках заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соглашения, средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выделенных на реализацию Программы.

1.2. Порядок распространяется на граждан, зарегистрированных в качестве безработных в центре занятости населения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

II. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии на организацию собственного дела предоставляются гражданам центрами занятости населения по месту жительства на безвозмездной основе.

2.2. Субсидия на организацию собственного дела предоставляется гражданину однократно. Гражданам, ранее получавшим безвозмездную субсидию на организацию собственного дела в центре занятости населения, вторично субсидия не предоставляется.

2.3. Субсидия на организацию собственного дела предназначена для частичной компенсации расходов гражданина, связанных с организацией собственного дела.

2.4. Требования к гражданам для участия в отборе в целях заключения договора с центром занятости населения о предоставлении субсидии:

2.4.1. Представление в центр занятости населения по месту жительства:

личного заявления установленного образца о предоставлении субсидии (приложение 1);

документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя;

технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес - плана), одобренного уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).

2.4.2. Наличие рекомендаций центра занятости населения безработному гражданину о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о занятости населения.

2.4.3. Достижение гражданином совершеннолетия (18-летнего возраста).

Граждане вправе представлять в центр занятости населения документы, подтверждающие наличие личных сбережений, необходимых для вклада гражданина в организацию собственного дела.

Не допускаются к участию в отборе и не рассматриваются в дальнейшем заявления и документы граждан:

не соответствующих условиям, указанным в пункте 1.2 Порядка;

не соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.4 Порядка;

представивших в центр занятости населения недостоверные и (или) искаженные сведения, документы;

не являющихся гражданами Российской Федерации;

в случае осуждения их к наказанию в виде лишения свободы.

2.5. Критерии отбора граждан для принятия решения о заключении договора с центром занятости населения о предоставлении субсидии:

отсутствие вариантов подходящей работы по имеющейся у гражданина профессии (специальности) по месту жительства;

выбор гражданином для организации собственного дела вида деятельности, являющегося приоритетным для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

доля собственных средств гражданина в создании юридического лица либо организации индивидуальной предпринимательской деятельности.

При рассмотрении центрами занятости населения заявлений и документов преимущество предоставляется гражданам, зарегистрировавшим индивидуальную предпринимательскую деятельность либо факт создания юридического лица и представившим документы, указанные в пункте 2.6 Порядка, необходимые для перечисления субсидии:

вкладывающим личные сбережения в организацию собственного дела в размере не менее 20 процентов от суммы выделяемой субсидии;

испытывающим трудности в поиске работы*(6);

уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;

по видам деятельности, которые являются приоритетными для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В равных условиях преимущество отдается гражданам, заявления и документы которых поступили в центр занятости населения ранее других.

2.6. Перечень документов, необходимых для перечисления субсидии на организацию собственного дела:

документ, удостоверяющий личность и гражданство гражданина;

копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учёт в налоговых органах (соответственно);

выписка об открытии расчетного счёта в кредитном учреждении с реквизитами кредитного учреждения (для граждан, создавших юридическое лицо (малое предприятие));

выписка об открытии лицевого счёта с реквизитами кредитного учреждения (для граждан, зарегистрировавших индивидуальную предпринимательскую деятельность).

2.7. Центр занятости населения регистрирует заявление гражданина с приложением необходимых документов в день его поступления, в течение двух рабочих дней с момента регистрации осуществляет отбор заявлений и документов для рассмотрения, рассматривает их согласно установленным Порядком условиям, критериям отбора и оформляет заключение о результатах рассмотрения (приложение 2).

Заключение центра занятости населения содержит решение о заключении договора и предоставлении субсидии либо об отказе в заключении договора и предоставлении субсидии. Копия заключения в день оформления направляется гражданину.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2009 г. N 221-п в пункт 2.8 настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Договор с гражданином заключается в течение двух рабочих дней с момента получения центром занятости населения документов, указанных в пункте 2.6 Порядка.

2.8. В целях получения бюджетных средств на предоставление субсидии гражданам центр занятости населения представляет в Департамент занятости населения автономного округа копии заключения центра занятости населения о результатах рассмотрения заявления и документов гражданина о предоставлении субсидии на организацию собственного дела, заключенного с гражданином договора, свидетельства о государственной регистрации предпринимательской деятельности данного гражданина.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями

2.9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на эти цели центрам занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2009 г. N 221-п в пункт 2.10 настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Перечисление гражданину субсидии осуществляется центром занятости населения на основании приказа центра занятости населения согласно заключенному с гражданином договору.

2.10. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств, осуществляются за счет средств субсидии из федерального бюджета, выделенной Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на реализацию Программы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями

2.11. Перечисление гражданину субсидии осуществляется центром занятости населения на счет созданного гражданином юридического лица либо на лицевой счет гражданина в кредитном учреждении отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.

2.12. Перечисление гражданину субсидии не производится центром занятости населения в случаях:

представления гражданином (уполномоченным им представителем) в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений, документов;

нарушения гражданином условий договора, заключенного с центром занятости населения;

исключения созданного гражданином юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (исключения гражданина из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

выхода гражданина из гражданства Российской Федерации в период рассмотрения документов до перечисления субсидии;

осуждения гражданина к наказанию в виде лишения свободы.

III. Размеры субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 августа 2009 г. N 221-п пункт 3.1 настоящего порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Гражданину, создающему собственное дело, субсидия предоставляется в размере, не превышающем суммы двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации.

В пределах средств, выделенных из бюджета автономного округа на реализацию соответствующего мероприятия Программы, размер субсидии может быть увеличен на размер районного коэффициента в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. В этом случае субсидия предоставляется в размере, не превышающем суммы двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации, увеличенном на размер районного коэффициента в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

3.2. Одновременно с предоставлением субсидии центр занятости населения за счет средств, выделенных бюджету автономного округа в виде субвенции из федерального бюджета, вправе оказать гражданину финансовую помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан*(7) в размерах, определенных действующими федеральными нормативными правовыми актами.

IV. Контроль и ответственность

4.1. Ответственность за нецелевое использование либо неиспользование субсидии на организацию собственного дела, определяется условиями договора, заключенного между центром занятости населения и гражданином.

4.2. Ответственность за правомерность заключения договора с гражданином и предоставления субсидии возлагается на центр занятости населения.

4.3. Контроль целевого расходования выделенных в виде субсидии средств осуществляют органы службы занятости населения соответствующих уровней:

целевого расходования субсидии гражданином - центр занятости населения (отчетным документом является акт о целевом использовании гражданином субсидии и исполнении обязательств по договору с центром занятости населения);

целевого расходования бюджетных средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию Программы - Департамент занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В целях контроля работники центра занятости населения вправе проводить проверку представленной гражданином декларации о доходах в государственную налоговую инспекцию и наличия учётных документов осуществления видов предпринимательской деятельности, предусмотренных договором.

4.4. Спорные вопросы и взаимные претензии граждан и центров занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости с привлечением Департамента занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; в случае недостижения согласия передаются на разрешение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в случае создания гражданином юридического лица), в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в иных случаях).