Приложение 1. Перечень примерных коррупционных факторов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Методическим рекомендациям по проведению
антикоррупционной экспертизы правовых актов
автономного округа и их проектов в исполнительных
органах государственной власти автономного округа,
а также в государственных органах
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Перечень примерных коррупционных факторов

N пункта Методических рекомендаций	Примерный коррупционный фактор	Норма анализируемого правового акта (проекта)		Предложения и рекомендации
3.1. Коррупционные факторы, связанные с реализацией властных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления (должностных лиц), ненадлежащее установление дискреционных полномочий государственных органов, их структурных подразделений, должностных лиц
3.1.1.	Широкие дискреционные полномочия должностного лица
3.1.2.	Определение компетенции по формуле "вправе", "может"
3.1.3.	Завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащих ему прав
3.1.4.	Злоупотребление правом заявителя
3.1.5.	Выборочное изменение объема прав
3.1.6.	Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества
3.2.Коррупционные факторы, связанные с правовыми пробелами в законодательстве, коллизиями правовых норм, с нарушением требований юридико-технического качества правового акта или его проекта, нарушением установленной формы, процедуры принятия, подписания, опубликования и вступлением в силу правового акта
3.2.1.	Юридико-лингвистическая коррупциогенность
3.2.2.	Принятие правового акта государственного органа "сверх компетенции"
3.2.3.	Заполнение законодательных пробелов при помощи правового акта государственного органа
3.2.4.	Наличие пробела в правовом регулировании
3.2.5.	Формально-техническая коррупциогенность
3.2.6.	Нормативные коллизии
3.2.7.	"Навязанная" коррупциогенность
3.3. Коррупционные факторы системного характера: множественность вариантов диспозиции правовых норм; широта дискреционных либо юрисдикционных (привлечение виновных лиц к административной ответственности, отсутствие или дефекты административных процедур и т.п.) полномочий государственных органов, должностных лиц; отсутствие контроля, в том числе общественного, за государственными органами и государственными служащими (должностными лицами)
3.3.1.	Отсутствие либо излишество административных процедур
3.3.2.	Отсутствие запретов и ограничений для государственных служащих в конкретной области деятельности
3.3.3.	Отсутствие контроля, в том числе общественного, за государственными органами и государственными служащими
3.4. Коррупционные факторы, создающие широкие возможности: для проявления коррупциогенности норм при ведомственном и локальном нормотворчестве; при осуществлении конкурсных (аукционных) процедур (отсутствие или их дефекты)
3.4.1.	Отсутствие конкурсных (аукционных) процедур
3.4.2.	Отсутствие в правовом акте возможности обжалования действия государственного служащего
3.4.3.	Нарушение режима прозрачности информации (отсутствие информации)
3.4.4.	Нарушение баланса интересов
3.4.5.	Непринятие правового акта (бездействие)