Постановление Думы Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 апреля 2009 г. N 4054 "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", внесенный в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руководствуясь пунктом 4 статьи 29 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2. Направить вышеназванный проект закона депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для внесения замечаний и предложений согласно прилагаемой форме.

3. Комиссии по социальной политике внести доработанный с учетом замечаний и предложений вышеназванный проект закона на очередное заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для рассмотрения во втором чтении.

Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

В.С. Сондыков

г. Ханты-Мансийск

29 апреля 2009 года

N 4054

Проект
принят Думой
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
в первом чтении
29 апреля 2009 года

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет организационные основы, полномочия, задачи Уполномоченного по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - Уполномоченный по правам ребенка), а также иные вопросы его деятельности.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);

Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре - лицо, замещающее должность гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), в компетенцию которого в соответствии с настоящим Законом входит осуществление обеспечения государственных гарантий в области защиты прав ребенка;

государственные гарантии в области защиты прав ребенка - гарантии защиты прав ребенка, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.

Статья 3. Уполномоченный по правам ребенка в автономном округе

1. Должность Уполномоченного по правам ребенка учреждается в целях обеспечения государственных гарантий в области защиты прав ребенка.

2. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка дополняет существующие средства защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотр компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, их должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка.

3. Уполномоченный по правам ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Уполномоченный по правам ребенка имеет бланк со своим наименованием и изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 4. Задачи Уполномоченного по правам ребенка

Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:

1) обеспечение государственных гарантий в области защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

2) содействие совершенствованию законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о правах ребенка и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

3) разъяснение и пропаганда прав, свобод и законных интересов ребенка;

4) содействие деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественных и иных некоммерческих организаций в области обеспечения, защиты и восстановления прав, свобод и законных интересов ребенка;

5) совершенствование механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов детей.

Статья 5. Принципы деятельности Уполномоченного по правам ребенка

1. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, их должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов ребенка.

2. Уполномоченный по правам ребенка осуществляет сотрудничество с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и с Уполномоченным по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, организациями, общественными объединениями.

3. Уполномоченный по правам ребенка обязан не разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав, свобод и законных интересов ребенка, а также иную охраняемую законодательством информацию.

Глава II. Порядок поступления, назначения на должность и освобождения
от замещаемой должности Уполномоченного по правам ребенка

Статья 6. Поступление, назначение на должность и освобождение от замещаемой должности Уполномоченного по правам ребенка

Поступление, назначение на должность и освобождение от замещаемой должности Уполномоченного по правам ребенка осуществляются в порядке и на основаниях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о государственной гражданской службе.

Глава III. Компетенция Уполномоченного по правам ребенка

Статья 7. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка

Уполномоченный по правам ребенка:

1) осуществляет анализ и оценку состояния дел по обеспечению гарантий прав ребенка в автономном округе и участие в разработке органами государственной власти автономного округа мероприятий по обеспечению прав ребенка;

2) осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;

3) оказывает детям, а также их законным представителям бесплатную правовую помощь по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

4) информирует органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, их должностных лиц, руководителей организаций, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, о принятии мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка и предотвращении подобных нарушений в дальнейшем;

5) информирует правоохранительные органы о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;

6) вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа предложения о совершенствовании нормативных правовых актов автономного округа, муниципальных правовых актов, механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

7) принимает участие в разработке нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих права, свободы и законные интересы ребенка;

8) ведет просветительскую работу, осуществляет содействие повышению информированности детей и взрослых в области прав ребенка, в том числе через средства массовой информации;

9) участвует в совещаниях, конференциях при обсуждении вопросов, связанных с обеспечением прав ребенка.

Статья 8. Права Уполномоченного по правам ребенка

В целях реализации своих полномочий Уполномоченный по правам ребенка имеет право:

1) быть принятым по вопросам своей деятельности руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, руководителями предприятий и организаций на территории автономного округа;

2) запрашивать и получать необходимые сведения, документы, материалы и разъяснения органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, их должностных лиц, органов предприятий и организаций автономного округа и муниципальных образований по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав, свобод и законных интересов ребенка;

3) привлекать на общественных началах экспертов и специалистов для осуществления отдельных видов работ, требующих специальных знаний;

4) безвозмездно обеспечиваться документами, принятыми органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;

5) в случае нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка федеральными органами и организациями обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации либо в другие федеральные органы;

6) иметь помощников, работающих на общественных началах.

Статья 9. Рассмотрение Уполномоченным по правам ребенка обращений (жалоб)

При рассмотрении обращений (жалоб) Уполномоченный по правам ребенка руководствуется требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

А.В. Филипенко

г. Ханты-Мансийск

____ __________ 2009 года

N ____