Приложение. Перечень показателей (в том числе частных), используемых для определения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Приложение
к Методике оценки эффективности
деятельности органов местного
самоуправления городских округов
и муниципальных районов автономного округа

Перечень показателей
(в том числе частных), используемых для определения оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2010 г.

N п/п	Показатели	Единица измерения	Упорядочение МО* по убыванию или по возрастанию	Весовой коэффициент
	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления	коэффициент	возрастание	1
I	Социально-экономическое развитие
1	Уровень эффективности	коэффициент	возрастание	0
1.1	Оценка результативности деятельности органов местного самоуправления (далее - также ОМСУ)	коэффициент	возрастание	0
1.1.1	Коэффициент естественного прироста (убыли) населения	на 1000 населения	убывание
1.1.2	Соотношение браков и разводов (на 100 браков приходится разводов)	единиц	возрастание
1.1.3	Индекс промышленного производства	процентов	убывание
1.1.4	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	процентов	убывание
1.1.5	Уровень потребления населением товаров и услуг	руб./чел.	убывание
1.1.6	Доля населения, имеющего средние душевые доходы ниже прожиточного уровня	процентов	возрастание
1.1.7	Рост реальных располагаемых денежных доходов населения	процентов	убывание
1.1.8	Уровень регистрируемой безработицы	процентов	возрастание
1.1.9	Оборот предприятий (организаций) малого предпринимательства на одного жителя	тыс. рублей	убывание
1.1.10	Количество зарегистрированных преступлений	единиц на 1000 населения	возрастание
1.1.11	Коэффициент демографической нагрузки населения моложе трудоспособного возраста	на 1000 человек трудоспособного возраста	убывание
1.1.12	Объем собственного производства сельскохозяйственных и пищевых продуктов	тыс. рублей на 10 000 населения	убывание
1.1.13	Количество созданных дополнительных рабочих мест	единиц на 10 000 человек	убывание
II	Обеспечение здоровья
2	Уровень эффективности	коэффициент	возрастание	0,2
2.1	Оценка результативности деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,4
2.1.1	Коэффициент младенческой смертности	на 1000 родившихся живыми	возрастание
2.1.2	Коэффициент смертности населения от травм, отравлений (внешних причин), всего	на 100 000 населения	возрастание
2.1.3	Число случаев смерти лиц в возрасте от 18 дет до 65 лет, всего	единиц на 1000 человек соответствующего возраста	возрастание
2.1.4	Число случаев смерти детей до 18 лет всего	единиц на 1000 человек соответствующего возраста	возрастание
2.1.5	Число случаев хронических заболеваний	на 1000 населения	возрастание
2.1.6	Удельный вес больных с запущенными формами злокачественных новообразований (IV стадия заболевания) из числа впервые диагностированных и взятых на учет	процентов	возрастание
2.1.7	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к средне-муниципальному уровню среднемесячной номинальной начисленной заработной плате врачей муниципальных учреждений здравоохранения	процентов	убывание
2.1.8	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемунципальному уровню среднемесячной номинальной начисленной заработной плате среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	процентов	убывание
2.1.9	Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат	процентов	убывание
2.1.10	Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	процентов	убывание
2.1.11	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения, дней	процентов к нормативу	все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию
2.1.12	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, дней	процентов к нормативу	все МО, значение показателя которых меньше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по возрастанию
2.1.13	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения, штук	процентов к нормативу	все МО, значение показателя которых меньше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по возрастанию
2.1.14	Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения	человек на 100 человек населения	возрастание
2.2	Оценка эффективности расходования бюджетных средств	коэффициент	возрастание	0,5
2.2.1	Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов консолидированного бюджета муниципального образования в сфере здравоохранения	процентов	возрастание
2.3	Оценка населением результатов деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,1
2.3.1	Удовлетворенность населения медицинской помощью	процентов от числа опрошенных	убывание
III	Образование
3	Уровень эффективности	коэффициент	возрастание	0,2
3.1	Оценка результативности деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,4
3.1.1	Доля муниципальных образовательных учреждений дошкольного и дополнительного образования, переведенных на новую систему оплаты труда	процентов	убывание
3.1.2	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений к среднемунципальному уровню среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников муниципальных детских дошкольных учреждений	процентов	все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию
3.1.3	Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях, мест на 100 детей	процентов к нормативу	все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию
3.1.4*	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет	процентов	убывание
3.1.5*	Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги	процентов	убывание
3.1.6*	Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	процентов	убывание
3.1.7	Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг	процентов	возрастание
3.1.8	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к средне-муниципальному уровню среднемесячной номинальной начисленной заработной плате учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	убывание
3.1.9	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) к средне-мунципальному уровню среднемесячной номинальной начисленной заработной плате прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	убывание
3.1.10	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	процентов	убывание
3.1.11	Доля учащихся, занимающихся во вторую смену	процентов	все МО, значение показателя которых ниже или равно 10% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по возрастанию
3.1.12	Доля образовательных учреждений, требующих капитального ремонта	процентов	возрастание
3.1.13	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-ей ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	возрастание
3.1.14	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет на скорости 256-512 кбит/с по безлимитному тарифу	процентов	убывание
3.2	Оценка эффективности расходования бюджетных средств	коэффициент	возрастание	0,5
3.2.1	Доля неэффективных расходов в сфере образования в общем объеме расходов консолидированного бюджета муниципального образования в сфере образования	процентов	возрастание
3.3	Оценка населением результатов деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,1
3.3.1	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей	процентов числа опрошенных	убывание
3.3.2	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей	процентов от числа опрошенных	убывание
3.3.3	Удовлетворенность населения качеством общего образования	процентов от числа опрошенных	убывание
IV	Культура
4	Уровень эффективности	коэффициент	возрастание	0,1
4.1	Оценка результативности деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,6
4.1.1	Число посещений культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов	на 1 000 населения	убывание
4.1.2	Библиотечный фонд, экземпляров на 1000 среднегодового населения	процентов к нормативу, установленному в Российской Федерации	все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию
4.1.3	Число новых поступлений в библиотечный фонд на 1000 среднегодового населения	процентов к нормативу, установленному в Российской Федерации	все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию
4.1.4	Число посещений библиотек	посещений на 1000 населения	убывание
4.1.5	Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог от общего библиотечного фонда, имеющегося в бумажном каталоге	процентов	убывание
4.1.6	Число посещений музеев	посещений на 1000 населения	убывание
4.1.7	Число зрителей, охваченных кинообслуживанием	посещений на 1000 населения	убывание
4.1.8	Удельный вес населения, участвующего в работе любительских объединений	процентов	убывание
4.2**	Оценка эффективности расходования бюджетных средств	коэффициент	возрастание	0,3
4.2.1	Объем средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений культуры	тыс. рублей на 10 000 населения	убывание
4.3	Оценка населением результатов деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,1
4.3.1	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)	процентов	убывание
V	Физическая культура и спорт
5	Уровень эффективности	коэффициент	возрастание	0,1
5.1	Оценка результативности деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,6
5.1.1	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	убывание
5.1.2	Охват детей в возрасте от 6 до 15 лет, в учреждениях дополнительного образования (ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП)	процентов	убывание
5.1.3	Обеспеченность тренерско-преподавательским составом	процентов к нормативу, установленному в Российской Федерации	все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию
5.1.4	Обеспеченность спортивными залами	кв.м. на 10 000 населения	убывание
5.1.5	Удельный вес спортсменов, имеющих спортивные разряды, от численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	убывание
5.2**	Оценка эффективности расходования бюджетных средств	коэффициент	возрастание	0,3
5.2.1	Объем средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта	тыс. рублей на 10 000 населения	убывание
5.3	Оценка населением результатов деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,1
5.3.1	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта	процентов	убывание
VI	Жилищно-коммунальный комплекс
6	Уровень эффективности	коэффициент	возрастание	0,2
6.1	Оценка результативности деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,4
6.1.1	Удельный вес площади жилищного фонда (в городской, сельской местности), оборудованного горячим водоснабжением	процентов	убывание
6.1.2	Удельный вес площади жилищного фонда (в городской, сельской местности), оборудованного центральным отоплением	процентов	убывание
6.1.3	Удельный вес площади жилищного фонда (в городской, сельской местности), оборудованного канализацией	процентов	убывание
6.1.4	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способы управления многоквартирными домами, за исключением способов: управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием, управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) более 25 процентов	процентов	убывание
6.1.5	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	убывание
6.1.6	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов	процентов	убывание
6.1.7***	Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета	коэффициент	возрастание
6.1.8	Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	процентов	убывание
6.1.9	Удельный вес общей площади зеленных насаждений в пределах городской черты	процентов	убывание
6.1.10	Удельный вес протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в общей протяженности улиц, проездов, набережных в пределах городской черты	процентов	убывание
6.1.11	Удельный вес протяженности замощенных частей улиц, проездов, набережных с усовершенствованным покрытием в общей протяженности улиц, проездов, набережных в пределах городской черты	процентов	убывание
6.1.12	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования	кв.м	убывание
6.1.13	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования, введенная в действие за год, кв. м	кв.м	убывание
6.1.14	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов	убывание
6.1.15	Отношение среднедушевого дохода населения за год к средней цены 1.кв.м. общей площади жилья на первичном и вторичном рынках	кв.м в год	возрастание
6.1.16	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги	процентов	убывание
6.1.17	Численность населения получавшего в течение отчетного периода коммунальные ресурсы и услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность	человек на 10 000 населения
6.1.18	Доля замены изношенных инженерных сетей от общего количества сетей, подлежащих замене	процентов
6.1.19	Доля жилищного фонда с износом от 31 до 65%, введенного в эксплуатацию после капитального ремонта	процентов
6.1.20	Количество выявленных бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение)	единиц	убывание
6.2	Оценка эффективности расходования бюджетных средств	коэффициент	возрастание	0,5
6.2.1	Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов консолидированного бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство	процентов	возрастание
6.3.	Оценка населением результатов деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,1
6.3.1	Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами	процентов	убывание
VII	Организация муниципального управления
7	Уровень эффективности	коэффициент	возрастание	0,20
7.1	Оценка результативности деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,4
7.1.1	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)	процентов	убывание
7.1.2	Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования	процентов	убывание
7.1.3	Доля расходов, формируемых в рамках муниципальных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций на исполнение делегированных полномочий)	процентов	убывание
7.1.4	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы лиц, замещающих выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы к средне-мунципальному уровню среднемесячной номинальной начисленной заработной платы лиц, замещающих выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы	процентов	все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию
7.1.5	Число субъектов малого предпринимательства	единиц на 10 000 населения	убывание
7.1.6	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	убывание
7.1.7	Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство	дней	возрастание
7.1.8	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)	процентов	возрастание
7.1.9	Доля убыточных муниципальных унитарных предприятий в общем количестве муниципальных унитарных предприятий	процентов	возрастание
7.1.10	Площадь земельных участков предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	кв.м на человека	убывание
7.1.11	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства - в течение 3 лет:	кв.м на человека	возрастание
7.1.12	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	кв.м на человека	возрастание
7.1.13	Расходы на бюджетные инвестиции на дорожное хозяйство в рамках муниципальной целевой программы	тыс.рублей на км	убывание
7.1.14	Доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности	процентов	возрастание
7.1.15	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними	единиц на 1000 человек соответствующего возраста	возрастание
7.1.16	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) в пределах поселений и населенных пунктов	процентов	убывание
7.1.17	Доля расходов бюджета муниципального образования на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств от общего объема расходов бюджета муниципального образования	процентов	убывание
7.1.18	Число жителей на 1 работника органов местного самоуправления	человек	убывание
7.1.19	Отношение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденных в органах местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) к общему числу муниципальных услуг, включенных в установленном порядке в Реестр муниципальных функций (услуг).	процентов	убывание
7.2	Оценка эффективности расходования бюджетных средств	коэффициент	возрастание	0,5
7.2.1	Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов консолидированного бюджета муниципального образования	процентов	возрастание
7.3	Оценка населением результатов деятельности ОМСУ	коэффициент	возрастание	0,1
7.3.1	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процентов от числа опрошенных	убывание
7.3.2	Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процентов от числа опрошенных	убывание
7.3.3	Доверие к главе муниципального образования	процентов от числа опрошенных	убывание

Примечание:

* В случае наличия статистической погрешности (значение показателя более 100%), по муниципальному образованию значение показателя принимается равным 100%.

** Оценивается не уровень расходования бюджетных средств, а уровень деятельности муниципальных учреждений по привлечению внебюджетных источников;

*** Показатель рассчитан как интегрированный по видам коммунальных ресурсов: холодная вода, горячая вода, газ, электрическая энергия, тепловая энергия.