Приложение. Комплекс мер по совершенствованию системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2009-2011 годы

Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 26 мая 2009 г. N 201-рп

Комплекс мер по совершенствованию
системы профилактики безнадзорности, правонарушений
и защиты прав несовершеннолетних
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2009-2011 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
I. Разработка нормативных правовых (правовых) актов автономного округа в целях совершенствования законодательства автономного округа, регулирующего вопросы профилактики социального сиротства, выявления, учета, реабилитации и защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.	О Координационном совете по реализации политики в интересах семьи и детей	2009 год	Департамент труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент труда и социальной защиты населения)
2.	О межведомственной рабочей группе по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства	2009 год	Департамент труда и социальной защиты населения
3.	О порядке межведомственного взаимодействия при выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2009 год	Департамент труда и социальной защиты населения
4.	Об Уполномоченном по правам ребёнка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	2009 год	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав)
5.	О внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 10 февраля 2005 года N 37-п "О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений"	2009 год, II квартал	Департамент труда и социальной защиты населения
6.	О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в 2009 - 2011 годах на территории автономного округа	2009 год, II квартал	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
II. Совершенствование деятельности по профилактике социального сиротства, безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних (создание и развитие новых служб для детей и семьи, внедрение современных технологий работы с семьёй)
7.	Сбор и обработка информации по итогам деятельности ювенальных служб	в течение всего периода	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
8.	Дальнейшая организация деятельности при детских амбулаторно-поликлинических учреждениях отделений (кабинетов) медико-социальной помощи детям подросткового возраста в соответствии с инициативой ВОЗ ЮНИСЕФ "Клиники, дружественные к молодежи"	в течение всего периода	Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент здравоохранения)
9.	Развитие окружной сети детских анимационных студий	в течение всего периода	Департамент культуры и искусства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент культуры и искусства)
10.	Организация деятельности окружного клуба семейного кино	2009-2011 годы	Департамент культуры и искусства
11.	Реализация творческого проекта "Нравственный опыт семьи"	в течение всего периода	Департамент культуры и искусства
12.	Реализация творческого проекта "Семья - культурная память семьи"	в течение всего периода	Департамент культуры и искусства
13.	Разработка и апробация методики и технологии обучения анимации детей с физическими ограниченными возможностями	2010-2011 годы	Департамент культуры и искусства
14.	Разработка положения об организации в образовательных учреждениях банка данных внутришкольного учета школьников, находящихся в трудной жизненной ситуации	2009 год, II квартал	Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент образования и науки)
15.	Организация работы выездной бригады окружного Центра медико-психолого-педагогической коррекции и реабилитации детей и подростков с целью оказания методической помощи специалистам учреждений в работе с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию	2009-2011 годы	Департамент образования и науки
16.	Разработка методических рекомендаций для специалистов учреждений автономного округа по оказанию психолого-медико-педагогической помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и определению форм их дальнейшего обучения и воспитания	2009-2011 годы	Департамент образования и науки
17.	Поддержка программ по социализации несовершеннолетних и молодёжи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	2009-2011 годы, II-III кварталы	Комитет по молодёжной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Комитет по молодёжной политике)
18.	Организация молодёжного волонтёрского движения для работы с несовершеннолетними, попавшими в трудную жизненную ситуацию	в течение всего периода	Комитет по молодёжной политике
19.	Организация работы по участковому принципу в учреждениях социального обслуживания автономного округа	2009 год	Департамент труда и социальной защиты населения
20.	Внедрение технологии работы с семьей "Интенсивная семейная терапия на дому"	в течение всего периода	Департамент труда и социальной защиты населения
21.	Внедрение технологии работы с семьей "Сеть социальных контактов"	в течение всего периода	Департамент труда и социальной защиты населения
22.	Внедрение технологии работы с семьей "Активная поддержка родителей"	в течение всего периода	Департамент труда и социальной защиты населения
23.	Внедрение технологии работы с семьей и детьми в учреждениях социального обслуживания автономного округа "Развитие системы социальных услуг для наименее защищенных групп населения"	2009 год	Департамент труда и социальной защиты населения
24.	Организация работы комиссии по оказанию единовременной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации	в течение всего периода	Департамент труда и социальной защиты населения
25.	Издание локальных актов о совершенствовании работы по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из государственных учреждений	2009 год	Департамент труда и социальной защиты населения; Департамент образования и науки; УВД по автономному округу (по согласованию)
26.	Внедрение модели системы (служб) сопровождения для оказания психолого-медико-педагогической и социально-правовой помощи детям, семьям и педагогам в образовательных учреждениях	2009 год	Департамент образования и науки
27.	Разработка инструкции об организации ведения в образовательных учреждениях внутришкольного учета обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении	2009 год, II квартал	Департамент образования и науки
28.	Организация работы окружной психолого-медико-педагогической комиссии по оказанию помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию	2009 год	Департамент образования и науки
29.	Организация медико-педагогического диагностирования и консультирования детей, подростков и родителей с целью оказания экстренной помощи	2009 год	Департамент образования и науки
30.	Организация работы комиссий по развитию государственно-общественного управления образованием и взаимодействию (в сфере образования) с общественностью и нормативно-правовой комиссии по изучению состояния работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и оказанию помощи	2009 год	Департамент образования и науки
31.	Развитие института "школьных" инспекторов милиции, разработка методики взаимодействия данной структуры с ведомствами системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в вопросах раннего выявления семейного неблагополучия	2009-2011 годы	УВД по автономному округу (по согласованию)
32.	Организация работы по созданию общественных формирований правоохранительной направленности среди подростков, студентов, родителей	2009-2011 годы	УВД по автономному округу (по согласованию), Департамент образования и науки
33.	Организация работы учреждений спортивной направленности с несовершеннолетними, попавшими в трудную жизненную ситуацию	в течение всего периода	Комитет по физической культуре и спорту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Комитет по физической культуре и спорту)
34.	Разработка методических рекомендаций для сотрудников учреждений автономного округа спортивной направленности по вопросам предупреждения несчастных случаев с несовершеннолетними	2009 год	Комитет по физической культуре и спорту
35.	Разработка и утверждение единой формы учета суицидальных попыток среди несовершеннолетних	2009 год, II квартал	Департамент здравоохранения
36.	Проведение мониторинга суицидальных явлений среди несовершеннолетних	в течение всего периода, ежеквартально	Департамент здравоохранения
37.	Разработка и утверждение методических рекомендаций по выявлению ранних признаков и симптомов физического и эмоционального истощения несовершеннолетних, которые могут привести к суицидальной попытке, и по профилактике суицидов и реабилитации несовершеннолетних, совершивших суицидальные попытки	2009 год II квартал	Департамент здравоохранения
38.	Изучение новых форм и методов коррекционной работы по предупреждению стереотипных поведенческих реакций по направлениям: суицид, агрессивные дети	2009 год	Департамент труда и социальной защиты населения
39.	Разработка методических рекомендаций и пособий для педагогов- психологов, социальных педагогов, родителей, педагогов, направленных на раннее выявление суицидальных признаков среди воспитанников и обучающихся	2009 год	Департамент образования и науки
40.	Разработка рекомендаций по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними для педагогических работников и родителей	2009 год, III квартал	Департамент образования и науки
41.	Проведение мониторинга причин несчастных случаев, произошедших с обучающимися, воспитанниками детских учреждений	в течение всего периода, ежеквартально	Департамент образования и науки
42.	Организация "горячей линии" по проблемам домашнего насилия и жестокого обращения государственным образовательным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции"	2009-2011 годы	Департамент образования и науки
43.	Подготовка и издание методических рекомендаций по профилактике совершения противоправных действий в отношении детей и подростков для специалистов системы профилактики	2009-2011 годы	УВД по автономному округу (по согласованию), Департамент образования и науки
44.	Информирование родителей по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании на сайте "Опорно-экспериментальная площадка по профилактике наркомании, лечению и реабилитации лиц, страдающих наркотической зависимостью" (www.narkohealth.ru)	в течение всего периода, ежеквартально	Департамент здравоохранения
45.	Организация волонтерского движения при службах, оказывающих медико-социальную помощь подросткам, с целью активации молодежного участия в решении проблем профилактики алкоголизма и наркомании и работающего по принципу "равный - равному"	в течение всего периода	Департамент здравоохранения
46.	Разработка и внедрение просветительских проектов, направленных на формирование у обучающихся потребности здорового образа жизни	2009-2011 годы	Департамент образования и науки
47.	Внедрение программы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами "Обучение жизненно важным навыкам"	2009 год, III-IV кварталы	Департамент образования и науки
48.	Организация в центрах занятости населения формирования банков данных о свободных рабочих местах, подходящих для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включая рабочие места по месту работы родителей и места, предусматривающие работу на дому)	2009-2011 годы (на постоянной основе)	Департамент занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент занятости населения)
49.	Организация заключения договоров (соглашений) с работодателями о реализации мероприятий по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включая организацию проведения оплачиваемых общественных работ, организацию временного трудоустройства для ищущих работу несовершеннолетних (с 14 лет) и безработных несовершеннолетних (с 16 лет), испытывающих трудности в поиске работы), в том числе и для выполнения видов работ гражданско-патриотического характера	в течение всего периода	Департамент занятости населения
50.	Организация предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных несовершеннолетних граждан	2009-2011 годы (на постоянной основе)	Департамент занятости населения
51.	Организация молодёжных трудовых отрядов	2009-2011 годы, II-III кварталы	Комитет по молодёжной политике
52.	Организация работы телефона "горячей линии" по вопросам содействия трудоустройству несовершеннолетних граждан	2009-2011 годы (на постоянной основе)	Департамент занятости населения
III. Мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
53.	Продолжение проведения следующих межведомственных комплексных профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних:
53.1.	Операция "Защита", направленная на раннюю профилактику неблагополучных семей и детской безнадзорности, выявление и устройство в специализированные детские учреждения безнадзорных детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, получение информации о попытках вовлечения их в противоправную деятельность	2009-2011 годы	УВД по автономному округу (по согласованию)
53.2.	Операция "Подросток", направленная на обеспечение прав детей и подростков на отдых и оздоровление, усиление мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранение причин и условий, им способствующих	2009-2011 годы	УВД по автономному округу (по согласованию)
54.	Проведение рейдов:
54.1.	По выявлению безнадзорных и беспризорных детей, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в целях оказания им необходимой помощи	2009-2011 годы	УВД по автономному округу (по согласованию)
54.2.	По выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, не посещающих занятия в образовательных учреждениях, систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам; выявление семей, находящихся в социально опасном положении	2009-2011 годы	УВД по автономному округу (по согласованию)
55.	Продолжение работы выездных консультационных пунктов для детей и родителей по вопросам организации летнего труда и отдыха, вопросам образования	2009-2011 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
56.	Продолжение работы детских общественных приёмных в целях оказания своевременной помощи семьям и детям, обратившимся с проблемными вопросами	2009-2011 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
57.	Продолжение деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	в течение всего периода	Департамент труда и социальной защиты населения
IV. Использование информационных ресурсов
58.	Организация экспресс - опроса по проблемам детской безнадзорности и беспризорности на территории автономного округа	2009 год, III квартал	Комитет социально-политического анализа и общественных связей Администрации Губернатора автономного округа
59.	Создание на сайте Департамента образования и науки автономного округа постоянно действующей консультационной службы для родителей и детей "Диалог"	2009 год	Департамент образования и науки
60.	Создание на портале Правительства автономного округа электронного сборника "Адрес детства - Югра"	2009 год	Департамент труда и социальной защиты населения
61.	Организация работы электронного консультанта в режиме "online" при территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав	2009 год	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
62.	Организация изучения причинно-следственных связей правонарушений несовершеннолетних с использованием автоматизированной информационной системы "Подросток"	2009 год, III квартал; 2011 год, III квартал	УВД по автономному округу (по согласованию)
63.	Размещение на местных каналах телевидения социально-рекламных роликов по вопросам предупреждения безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, профилактике алкоголизма, жестокого обращения с детьми и др.	2009 год	УВД по автономному округу (по согласованию), Департамент труда и социальной защиты населения, Департамент образования и науки