Приложение 2. План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом и нефинансовом секторах экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 2
к распоряжению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 28 мая 2009 г. N 240-рг

План действий, направленных на оздоровление ситуации
в финансовом и нефинансовом секторах экономики
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

N п/п	Содержание мероприятия	Вид документа (действий)	Сроки	Ответственные исполнители
Общественно-политическая ситуация
1.	Мониторинг общественных настроений в городах и районах Югры с целью выявления фактов и источников негативной информации	мониторинг	ежедневно	Комитет социально-политического анализа и общественных связей Администрации Губернатора автономного округа (Малахов С.П.)
2.	Мониторинг федеральных, региональных и местных СМИ, а также различных форумов и др. ресурсов в сети Интернет с целью выявления негативной информации о социально-экономической ситуации в Югре	мониторинг	ежедневно	Департамент информационной политики автономного округа (Манченко П.А.)
3.	Выступления первых лиц автономного округа, муниципальных образований в СМИ с разъяснением ситуации на мировых, отечественных и региональных финансовых рынках	выступления	еженедельно	Пресс-служба Губернатора автономного округа (Корнеев А.А.), Департамент информационной политики автономного округа (Манченко П.А.)
4.	Проведение видеоконференции по вопросам ситуации на финансовых рынках и ее влияния на финансовый и нефинансовый секторы экономики при Губернаторе автономного округа с главами муниципальных образований Югры	выступления	2009 г. (по плану)	первые заместители Председателя Правительства автономного округа, заместители Председателя Правительства автономного округа и директоры департаментов автономного округа (по мере необходимости)
5.	Реализация распоряжения Губернатора автономного округа от 24.04.2009 N171-рг "Об утверждении Плана мероприятий по информационно-политической поддержке антикризисной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2009 год"	мероприятия по плану	2009 г. (по плану)	первые заместители Председателя Правительства автономного округа, заместители Председателя Правительства автономного округа и директоры департаментов автономного округа (по мере необходимости)
6.	Проведение еженедельных брифингов с участием заместителей Председателя Правительства автономного округа с комментариями антикризисных мер, реализуемых в курируемой отрасли	брифинги	еженедельно 2009 г.	первые заместители Председателя Правительства автономного округа, заместители Председателя Правительства автономного округа и директоры департаментов автономного округа (по мере необходимости)
7.	Реализация информационных проектов, направленных на создание позитивного информационного фонда для реализации Программы антикризисных мер Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	выступления в СМИ	2009 г.	Пресс-служба Губернатора автономного округа (Корнеев А.А.), Департамент информационной политики автономного округа (Манченко П.А.)
Бюджетная и долговая правовая политика
8.	Провести оптимизацию инвестиционных программ и просчитать последствия в случае переноса строительства объектов на более поздние сроки. Определить перечень по реализации особо значимых социальных и инфраструктурных проектов	информация	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа Морозов К.Л., Департамент экономической политики автономного округа (Семешко Л.Т.), Департамент строительства автономного округа (Табаков В.П.)
9.	Разработать механизм привлечения дополнительных ресурсов через концессионные соглашения	нормативный правовой акт	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам экономики Бец В.А., Департамент финансов автономного округа (Бойко Н.В.)
10.	Предложить меры по конкретизации механизма реализации долговой политики автономного округа с целью осуществления эффективных заимствований, направленных на финансирование в 2009 году и на плановый период 2010 и 2011 годов окружных программ и приоритетных направлений. Предложить меры по реализации эффективных заимствований	нормативный правовой акт, доклад	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., Департамент финансов автономного округа (Бойко Н.В.)
11.	Разработать предложения о дополнительных основаниях и условиях предоставления отсрочки или рассрочки уплаты региональных налогов	информация	третий квартал 2009 г.	Департамент финансов автономного округа (Бойко Н.В.)
12.	Усилить контроль за эффективностью использования государственного имущества, в том числе денежных средств, переданных в качестве имущественного взноса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в собственность некоммерческих организаций	правовой акт	2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., заместитель Председателя Правительства автономного округа Амиров Г.А., Департамент инвестиций, науки и технологий автономного округа (Ладнов А.С.)
Мониторинг и поддержка финансовой и банковской систем
13.	Рекомендации коммерческим банкам, использующим различные формы государственной поддержки, а также получившим субординированные кредиты, в приоритетном порядке направлять средства на поддержку жилищного строительства, в реальный сектор, выдачу ипотеки гражданам	рекомендации коммерческим банкам	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., Департамент экономической политики автономного округа (Семешко Л.Т.)
14.	Проведение мониторинга по исполнению текущих обязательств банков, находящихся на территории автономного округа, перед кредиторами и вкладчиками	информация	еженедельно	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., Департамент инвестиций, науки и технологий автономного округа (Ладнов А.С.)
15.	Проведение мониторинга объемов средств, направляемых банками на кредитование приоритетных секторов экономики	информация	ежемесячно	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., Департамент инвестиций, науки и технологий автономного округа (Ладнов А.С.)
16.	Проведение активной информационной кампании для вкладчиков о государственных гарантиях системы страхования вкладов	информация	июнь-август 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л.
17.	Провести анализ оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот	анализ	2009 год	директор Департамента экономической политики автономного округа Семешко Л.Т.
Поддержка рынка труда и социальная поддержка граждан
18.	Проведение мониторинга по муниципальным образованиям автономного округа увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций	доклад	еженедельно	Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.), Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа (Краско М.Г.)
19.	Проведение мониторинга ситуации использования иностранной рабочей силы в организациях, находящихся в автономном округе	информация	еженедельно	Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.), Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа (Краско М.Г.)
20.	Организация работы консультационных пунктов, "горячих линий" и предувольнительных консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр	ведомственные акты	2009 г.	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа (Краско М.Г.), Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.), Комитет социально-политического анализа и общественных связей Администрации Губернатора автономного округа (Малахов С.П.)
21.	Подготовка предложений в Минздравсоцразвития России по квоте на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности	пакет документов	III квартал 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа Козловский В.М., Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа (Краско М.Г.), Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.)
22.	По итогам мониторинга принятие оперативных решений по объемам финансирования мероприятий активной политики занятости населения с учетом ситуации на региональных рынках труда	правовой акт	2009 г.	Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа (Краско М.Г.), Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.)
23.	Реализация плана действий по предупреждению массового сокращения рабочих мест, случаев, связанных с не своевременностью выплаты заработной платы работникам	план действий	2009 г.	первый заместитель Председателя Правительства автономного округа Западнова Н.Л.
24.	Рекомендации по проведению антикризисными комиссиями, созданными в муниципальных образованиях, мероприятий (консультаций, бесед) с администрациями предприятий, заявивших о высвобождении работников	информация	2009 г.	первый заместитель Председателя Правительства автономного округа Западнова Н.Л., Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.)
25.	Проведение мониторинга реализации программы автономного округа по стабилизации ситуации на рынке труда на 2009 год в части содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, организации собственного бизнеса	информация	ежеквартально	первый заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики Западнова Н.Л., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.), Департамент инвестиций, науки и технологий автономного округа (Ладнов А.С.)
26.	Рассмотреть вопрос о развитие страхового принципа защиты от безработицы на территории автономного округа	справка, предложения	2009 г.	первый заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики Западнова Н.Л., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам экономики Бец В.А., Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа (Краско М.Г.), Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.)
27.	Разработка и принятие нормативно правового акта автономного округа "О тарифной политике в жилищно-коммунальной отрасли автономного округа в период финансового кризиса"	нормативный правовой акт	2009 г.	первый заместитель Председателя Правительства автономного округа Новицкий В.Ф., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам экономики Бец В.А., Региональная служба по тарифам автономного округа (Семенов А.П.), Департамент развития жилищно-коммунального комплекса автономного округа (Чепайкин А.П.)
28.	Организация и проведение мониторинга соответствия рынка труда и рынка образовательных услуг	база данных	2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам образования, науки и внешним связям Майоров А.Н., Департамент образования и науки автономного округа (Грибцова А.В.)
29.	Формирование прогноза кадровых потребностей экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, объемов подготовки обучающихся в системе профессионального образования	справка, предложения	2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам образования, науки и внешним связям Майоров А.Н., Департамент образования и науки автономного округа (Грибцова А.В.)
30.	Формирование и ведение баз данных в учреждениях профессионального образования о трудоустройстве выпускников	информация	2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам образования, науки и внешним связям Майоров А.Н., Департамент образования и науки автономного округа (Грибцова А.В.)
31	Подготовка и направление в адрес Правительства Российской Федерации предложений по упрощению процедуры получения малообеспеченными гражданами субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	предложения	2009 г.	первый заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики Западнова Н.Л., Департамент труда и социальной защиты населения (Краско М.Г.)
32	Внесение изменений в Закон автономного округа "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (в части расширение категорий получателей единовременной материальной помощи на самообеспечение с целью содействия в самостоятельном семьям повышении их среднедушевого дохода)	нормативный правовой акт	2009 г.	первый заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики Западнова Н.Л., Департамент труда и социальной защиты населения (Краско М.Г.)
33.	Подготовка предложений в Минздравсоцразвития России по квоте на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности	пакет документов	III квартал 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа Козловский В.М., Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа (Краско М.Г.), Департамент занятости населения автономного округа (Варлаков А.П.)
34.	Анализ финансового состояния аптечных организаций со 100% государственным участием с целью недопущения приостановления деятельности (банкротства) и надлежащего исполнения основной деятельности в целях обеспечения конкуренции на рынке	информация	2009 г.	Департамент государственной собственности автономного округа (Терновой К.В.)
35.	Проведение мониторинга цен на лекарственные средства розничного и госпитального сегментов фармрынка и публичное освещение результатов мониторинга	мониторинг	ежемесячно	Департамент здравоохранения автономного округа (Кольцов В.С.)
36.	Проверка порядка ценообразования на лекарственные средства в аптечных организациях по обращениям граждан, юридических лиц, а так же при проведении экспертизы соблюдения лицензионных требований и условий фармацевтической деятельности	информация	по мере необходимости	Региональная служба по тарифам автономного округа (Семенов А.П.), Управление федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (Брагин И.В.), Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Веретельников Ю.В.)
Реальный сектор экономики
37.	Мониторинг деятельности организаций реального сектора экономики в целях оказания мер государственной поддержки. Организовать системное сопровождение и взаимодействие с соответствующими министерствами Российской Федерации при рассмотрении поданных заявок на оказание государственной помощи системообразущим предприятиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	информация	еженедельно	первый заместитель Председателя Правительства автономного округа Новицкий В.Ф., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллин А.М., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам недропользования и топливно-энергетического комплекса Карасев В.И., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам лесопромышленного и агропромышленного комплекса Бобылев В.Т., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам экономики Бец В.А., руководитель Комитета информационного мониторинга автономного округа Черкашина В.Н.
38.	Предоставление в аренду государственного имущества на долгосрочной основе и по льготным ставкам арендной платы	пакет документов	2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Амиров Г.А.
39.	Ходатайство перед банками о предоставлении кредитов на срок 1 год и более	письмо	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа Морозов К.Л., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам экономики Бец В.А., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллин А.М., Департамент экономической политики автономного округа (Семешко Л.Т.), Департамент финансов автономного округа (Бойко Н.В.)
40.	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа утвердить перечень земельных участков для потенциальных инвесторов в рамках государственного частного партнерства в сфере реализации инфраструктурных проектов	письмо	2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента государственной собственности автономного округа Амиров Г.А.
41.	Организовать мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций, находящихся в автономном округе	мониторинг	2009 г.	Комитет информационного мониторинга автономного округа (Черкашина В.Н.), исполнительные органы государственной власти автономного округа
Жилищное строительство
42.	Еженедельный мониторинг деятельности строительного комплекса: -невозврат кредитов в банки; -банкротство предприятий строительного комплекса; -увольнение или массовые отпуска без содержания; -невыполнение обязательств инвесторами-застройщиками перед дольщиками по Федеральному закону от 24.12.2004 N 214-ФЗ	информация	еженедельно	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллин А.М., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., Государственная жилищная инспекция автономного округа (Расковалов А.Н.)
43.	Внесение изменения в программу "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 гг.	нормативный правовой акт	2009 г.	Департамент инвестиций, науки и технологий автономного округа (Ладнов А.С.), Департамент финансов автономного округа (Бойко Н.В.), Ипотечное агентство Югры (Чепель Е.С.), Государственная жилищная инспекция автономного округа (Расковалов А.Н.)
44.	Разработать механизм реструктуризации ипотечных кредитов и займов, предоставленных в рамках подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование", для лиц, потерявших работу, через Ипотечное агентство Югры	нормативный правовой акт	2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозов К.Л., Ипотечное агентство Югры (Чепель Е.С.)
45.	Определение объемов строительства и механизмов финансирования завершения строительства, осуществляемого за счет средств граждан, строительства многоквартирных жилых домов, прекращенного либо приостановленного вследствие неплатежеспособности застройщиков, включая формы, источники и объемы осуществляемой государственной поддержки. При необходимости подготовка предложения с обращением в Правительство Российской Федерации о выделении необходимых ресурсов для предприятий строительного комплекса	нормативный правовой акт, обращение в Правительство Российской Федерации	январь-июнь 2009 г.	Департамент строительства автономного округа (Табаков В.П.), Департамент инвестиций, науки и технологий автономного округа (Ладнов А.С.), Департамент финансов автономного округа (Бойко Н.В.), Ипотечное агентство Югры (Чепель Е.С.), Государственная жилищная инспекция автономного округа (Расковалов А.Н.)
46.	Продолжение приобретения жилья для государственных нужд по цене, формируемой из расчета объективной оценки	информация	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента государственной собственности автономного округа Амиров Г.А., заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллин А.М., Региональная служба по тарифам автономного округа (Семенов А.П.), Департамент строительства автономного округа (Табаков В.П.)
47.	Организация в рамках "Союза строителей" "круглых столов" с руководителями предприятий строительной отрасли. Разработка рекомендаций по преодолению негативных явлений, связанных с финансовым кризисом	информация, предложения	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллин А.М., Департамент строительства автономного округа (Табаков В.П.)
48.	Разработка механизма принятия решений по представлению предприятиям государственной поддержки. Предоставить в 2009 году государственные гарантии ОФРЖС "Жилище" в размере 1,4 млрд.руб. для привлечения коммерческих кредитов сроком на 24 месяца с целью оказания поддержки отдельным проектам достройки долевых жилых домов с остановленным строительством или находящимся под угрозой остановки при наличии возможности бюджета	информация, пакет документов	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллин А.М., заместитель Председателя Правительства автономного округа Морозов К.Л., Департамент строительства автономного округа (Табаков В.П.), заместитель Председателя Правительства автономного округа Бец В.А., Департамент финансов автономного округа (Бойко Н.В.)
49.	Завершение строительства домов с высокой степенью готовности и приобретение жилья в сданных домах для переселения граждан из ветхого жилья. Внесение имущественного взноса в уставный капитал ОФРЖС "Жилище" в размере до 1,5 млрд.рублей (при возможности бюджета) с целью поддержки застройщиков жилья по первоочередному выкупу квартир высокой степени готовности	правовой акт	январь-июнь 2009 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллин А.М., заместитель Председателя Правительства автономного округа Морозов К.Л., заместитель Председателя Правительства автономного округа Бец В.А., Департамент финансов автономного округа (Бойко Н.В.), Департамент строительства автономного округа (Табаков В.П.)
50.	Участие ведущих строительных организаций автономного округа в конкурсах на строительство олимпийских объектов в рамках проведения XXII Олимпийских зимних игр, XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани	информация	2009-2010 г.	заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллин А.М