Раздел 5. Механизм реализации целевой программы

Раздел 5. Механизм реализации целевой программы

Управление ходом реализации программы осуществляет государственный заказчик (координатор) - государственное учреждение "Дорожный департамент Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", осуществляющий полномочия главного распорядителя средств, предусмотренных на выполнение программы. Руководителем программы является начальник Дорожного департамента автономного округа.

Руководитель программы несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняет сроки реализации мероприятий программы и объемы их финансирования.

При текущем управлении государственным заказчиком программы выполняются следующие основные задачи:

экономический анализ эффективности выполнения программных мероприятий;

подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

корректировка плана реализации программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета автономного округа и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

мониторинг выполнения показателей программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации программы.

Государственный заказчик программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, хозяйствующими субъектами.

Мероприятия программы реализуются посредством заключения государственных контрактов между государственным заказчиком и исполнителями мероприятий программы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также зимних автомобильных дорог и ледовых переправ общего пользования межмуниципального значения.

Повышение эффективности реализации программы будет обеспечиваться совершенствованием процесса управления развитием и совершенствованием сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Система целевых показателей развития и совершенствования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения включает в себя текущие и конечные результаты деятельности. Программой предусматривается продолжение работы по совершенствованию методической базы расчета и оценки целевых показателей и результативности управления для разработки различных документов (концепций, стратегий, схем, целевых программ), определяющих развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Совершенствование системы мониторинга достигаемых результатов и эффективности управления связано с оценкой соответствия сети дорог требованиям развития экономики и социальной сферы автономного округа. Для этого программа предусматривает:

выполнение инвентаризации, паспортизации и диагностики автомобильных дорог;

развитие системы мониторинга объемов движения и структуры транспортных потоков, как по отдельным автомобильным дорогам, так и по сети в целом;

совершенствование системы сбора информации по сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая дорожно-транспортные происшествия (в том числе по дорожным и сопутствующим дорожным условиям);

развитие системы контроля качества, включая планирование, разработку проектной документации, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В системе контроля и мониторинга предусмотрено создание блока оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и дорожной сети в целом, оценки показателей качества выполнения дорожных работ, оценки технических и технико-экономических показателей используемых материалов, конструкций, сооружений. Это требует от государственного заказчика программы:

разработки критериев и методики оценки соответствия нормативным требованиям;

разработки количественных критериев оценки потребительских характеристик как автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, так и сети автомобильных дорог автономного округа;

разработки методики мониторинга состояния участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с применением новых материалов, конструкций и технологий;

совершенствования системы контроля качества и приемки дорожных работ с разделением ответственности между всеми участниками дорожных работ.

Создание предусмотренной системы обеспечит не только оценку текущего состояния, но и необходимые направления развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на перспективу.

Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий программы, их экономической эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Распределение объемов финансирования, указанных в приложении 2 к программе, по этапам и мероприятиям программы осуществляется государственным заказчиком (координатором) программы по согласованию с Департаментом экономической политики автономного округа, Департаментом финансов автономного округа на основании представления государственного заказчика (координатора) программы. Данное распределение является основанием для заключения государственных контрактов на весь срок реализации мероприятия программы.