Приложение. Адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010-2011 годы

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 25 декабря 2009 г. N 337-п

Адресная программа
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010-2011 годы
(далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

8 октября, 6 декабря 2010 г., 25 апреля, 16 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 декабря 2011 г. N 471-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010-2011 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", муниципальные адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов
Государственный заказчик - координатор Программы	Департамент развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Основные разработчики Программы	Департамент развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
Исполнители Программы	управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы; органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты - Мансийского автономного округа - Югры: муниципальный район Белоярский; городской округ город Когалым; городской округ город Мегион; городской округ город Нягань; городское поселение Советский; городской округ город Сургут; городской округ город Урай; городской округ город Югорск; Департамент развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Цели и задачи Программы	создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов; развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения средств бюджета автономного округа и местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах; создание института эффективных собственников жилья
Срок реализации Программы	2010-2011 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	снижение уровня физического износа многоквартирных домов; увеличение доли многоквартирных домов, в которых собственниками принято решение о выборе способа управления посредством товариществ собственников жилья
Перечень программных мероприятий	проведение капитального ремонта многоквартирных домов с физическим износом свыше 31%; подготовка технико-экономических обоснований и предоставление проектно-сметной документации на проекты по капитальному ремонту многоквартирных домов, реализуемых с использованием средств Фонда, бюджета автономного округа, местных бюджетов и средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах
Объемы и источники финансирования	объем финансирования программы - 1 450 832 191 рубль, кассовые расходы - 1 441 725 531,74 рубль, из них: первая заявка - 703 274 999 рублей, кассовые расходы - 702 473 442,69 рубля; вторая заявка - 747 557 192 рубля, кассовые расходы - 739 252 089,05 рублей; в том числе за счет средств: Фонда - 1 011 307 887 рублей, кассовые расходы - 1 004 966 500,10 рублей, из них: первая заявка - 490 260 000 рублей, кассовые расходы - 489 701 231,82 рубль; вторая заявка - 521 047 887 рублей, кассовые расходы -515 265 268,28 рублей; бюджета автономного округа - 255 698 187 рублей, кассовые расходы - 254 094 836,63 рублей, из них: первая заявка - 123 956 907 рублей, кассовые расходы - 123 815 628,29 рублей; вторая заявка - 131 741 280 рублей, кассовые расходы - 130 279 208,34 рублей; местных бюджетов - 111 173 118 рублей, кассовые расходы - 110 476 010,44 рублей, из них: первая заявка - 53 894 301 рублей, кассовые расходы - 53 832 876,21 рублей; вторая заявка - 57 278 817 рублей, кассовые расходы - 56 643 134,23 рубля; ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 72 652 999 рублей, кассовые расходы - 72 188 184,57 рубля, из них: первая заявка - 35 163 791 рубль, кассовые расходы - 35 123 706,37 рублей; вторая заявка - 37 489 208 рублей, кассовые расходы - 37 064 478,20 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	снижение уровня физического износа многоквартирных домов с физическим износом от 31 до 65 процентов - на 2,6 процента; создание благоприятных условий для привлечения средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа многоквартирных домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.

В соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) количество многоквартирных домов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 1 января 2010 года составляет 28 162 единицы.

Уровень их физического износа составляет:

от 0 до 30 процентов - 36,3 процента (10236 многоквартирных домов),

от 31 до 65 процентов - 41,7 процента (11740 многоквартирных домов);

от 66 до 70 процентов - 18,1 процента (5085 многоквартирных домов);

свыше 70 процентов - 3,9 процента (1101 многоквартирных дома).

Решить проблему снижения физического износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств бюджета автономного округа и местных бюджетов, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств Фонда, бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств местных бюджетов, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан.

III. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Программа предусматривает решение следующих задач:

приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов;

развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения средств бюджета автономного округа и местных бюджетов, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах;

создание института эффективных собственников жилья.

IV. Муниципальные образования - участники Программы

По результатам отбора заявок муниципальных образований, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, на участие в реализации мероприятий Программы в состав участников включены следующие муниципальные образования:

муниципальный район Белоярский;

городской округ город Когалым;

городской округ город Мегион;

городской округ город Нягань;

городское поселение Советский;

городской округ город Сургут;

городской округ город Урай;

городской округ город Югорск.

V. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010-2011 годы.

VI. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач.

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении 1.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, приведен в приложении 2.

Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.

Норматив предельной стоимости проведения капитального ремонта составляет 11099,0 рублей на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.

Реестр многоквартирных домов, участвующих в адресной программе, приведен в приложении 3.

Обоснование объема средств на финансирование адресной программы приведено в приложении 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 декабря 2011 г. N 471-п в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст Раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования программы - 1 441 725 531,74 рубль,

из них:

первая заявка - 702 473 442,69 рубля,

вторая заявка - 739 252 089,05 рублей;

в том числе за счет средств:

Фонда - 1 004 966 500,10 рублей,

из них:

первая заявка - 489 701 231,82 рубль,

вторая заявка - 515 265 268,28 рублей;

бюджета автономного округа - 254 094 836,63 рублей,

из них:

первая заявка - 123 815 628,29 рублей,

вторая заявка - 130 279 208,34 рублей;

местных бюджетов - 110 476 010,44 рублей,

из них:

первая заявка - 53 832 876,21 рублей,

вторая заявка - 56 643 134,23 рубля;

ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 72 188 184,57 рубля,

из них:

первая заявка - 35 123 706,37 рублей;

вторая заявка - 37 064 478,20 рублей.

Финансирование Программы в части средств второй заявки из всех источников финансирования осуществляется в четвертом квартале 2010 года и в первом-втором кварталах 2011 года.

В целях ресурсного обеспечения реализации мероприятий Программы между Правительством автономного округа и муниципальными образованиями после утверждения Программы и получения финансовой поддержки из Фонда на капитальный ремонт заключаются соглашения.

VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к концу 2011 года:

снижение уровня физического износа многоквартирных домов с физическим износом от 31 до 65 процентов - на 2,6 процента;

создание благоприятных условий для привлечения средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 5.