Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 февраля 2010 г. N 61-п "О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 ноября 2010 г. N 294-п настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 февраля 2010 г. N 61-п
"О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2010 г.

В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 ноября 2009 года N 174-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - Закон) Правительство автономного округа постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - бюджет автономного округа) на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

2. Организовать исполнение бюджета автономного округа на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (далее - сводная роспись) в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.

3. В целях повышения уровня администрирования доходов и источников финансирования дефицита бюджета автономного округа главным администраторам доходов бюджета автономного округа и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета автономного округа:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 3

представлять ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент финансов автономного округа:

а) аналитические материалы и пояснительную записку об исполнении плановых назначений по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с закрепленными за главными администраторами доходов бюджета автономного округа и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кодами бюджетной классификации,

б) информацию о принятых мерах к организации полного и своевременного поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате, к организации полного и своевременного поступления источников финансирования дефицита бюджета автономного округа.

4. В целях повышения уровня администрирования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности администраторам данного вида доходов уточнение объема текущего поступления средств от оказания платных услуг, а также целевых (спонсорских) средств осуществлять в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Исполнительным органам государственной власти автономного округа, являющимся главными распорядителями средств бюджета автономного округа:

обеспечить исполнение бюджета с учетом основных направлений бюджетной и долговой политики автономного округа на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;

обеспечить в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств безусловное исполнение бюджетных обязательств по социально значимым и первоочередным направлениям расходов бюджета автономного округа;

обеспечить эффективность расходования бюджетных средств в соответствии с показателями результативности, приведенными в докладах о результатах и основных направлениях деятельности;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 6

не позднее 1 квартала текущего года в соответствии с установленными требованиями сформировать государственные задания и довести до подведомственных бюджетных и автономных учреждений;

повысить самостоятельность и ответственность при разработке и внедрении методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развития внутреннего аудита, укрепления финансовой дисциплины, своевременно представлять сведения для проведения оценки качества финансового менеджмента в сроки, установленные Департаментом финансов автономного округа;

обеспечить контроль за выполнением руководителями государственных учреждений условий трёхстороннего соглашения по размеру минимальной заработной платы в автономном округе;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и отчислениям от нее во внебюджетные фонды, оплате коммунальных услуг, а также по другим социально значимым и первоочередным расходам бюджета автономного округа;

не допускать снижения заработной платы работников государственных бюджетных учреждений (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с новыми системами оплаты труда по сравнению с заработной платой, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации;

не допускать увеличения численности государственных служащих и работников бюджетных учреждений автономного округа, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации автономному округу и ввода новых объектов строительства;

обеспечить контроль в части целевого и эффективного использования средств бюджета автономного округа, представления отчетности по курируемым направлениям;

абзац тринадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тринадцатого пункта 6

представлять в Департамент финансов автономного округа 1 раз в квартал до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения об экономии бюджетных ассигнований, сложившейся по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в целях использования указанных данных при корректировке бюджета автономного округа в текущем финансовом году и сокращения объема дефицита бюджета автономного округа;

абзац пятнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятнадцатого пункта 6

абзац шестнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестнадцатого пункта 6

представлять аналитические материалы и пояснительную записку об исполнении плановых назначений в части расходов в сроки, установленные Департаментом финансов автономного округа.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Установить, что:

1) заключение и оплата получателями средств бюджета автономного округа государственных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в 2010 году, производятся в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных ассигнований;

2) при разработке и утверждении конкурсной документации получателям средств бюджета автономного округа на производство подрядных работ в соответствии с действующим законодательством предусматривать возможность изменения по соглашению сторон предусмотренных государственным контрактом сроков и условий выполнения работ в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств;

3) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 8

9. Установить, что получатели средств бюджета автономного округа:

9.1. При размещении заказов путем проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд автономного округа обязаны устанавливать требование обеспечения исполнения договора (контракта) на период действия договора (контракта):

в размере от 0 процентов, но не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта) - при размещении заказов на предоставление услуг связи, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по страхованию имущества автономного округа и муниципальных образований, по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и лиц, замещающих должности государственной службы, на приобретение печатных, электронных изданий, на обучение на курсах повышения квалификации, на услуги по заправке и хранению ГСМ, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;

в размере авансового платежа по договору (контракту), но не менее 5 процентов и не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта) - при размещении заказов на проектирование, строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, включая приобретение (монтаж, пусконаладку) оборудования и мебели, сложно-технические проекты (проекты, содержащие НИОКР, работы по созданию опытных макетов и образцов), уникальные издания;

в размере от 10 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, в размере, не превышающем на 20 процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса, в случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей;

в размере авансового платежа по договору (контракту), но не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта) - если иные размеры обеспечения исполнения договора (контракта) не установлены законодательством Российской Федерации, Правительством автономного округа - по остальным договорам (контрактам).

9.2. При заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета автономного округа договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта) - о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, совещаниях, на оказание услуг по обучению граждан по направлениям подготовки (специальностям) высшего и послевузовского профессионального образования в учреждениях высшего профессионального образования, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении продукции (товаров) для обеспечения поставки в районы и населенные пункты на территории автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов, по реализации грантов, присужденных по итогам окружных конкурсов, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, а также путевок на санаторно-курортное лечение;

в размере не более 30 процентов от суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены Правительством автономного округа, - по остальным договорам (контрактам).

10. Предоставить Департаменту финансов автономного округа право:

10.1. На основании решений Правительства автономного округа пролонгировать договоры бюджетного кредита и (или) предоставлять отсрочки по возврату основной суммы кредита, и (или) уплате процентов.

10.2. Пролонгировать до 30 ноября 2010 года срок возврата бюджетных кредитов, выданных муниципальным образованиям автономного округа до 31 декабря 2009 года.

10.3. Предоставлять муниципальным образованиям автономного округа бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

10.4. Осуществлять выкуп облигаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. В целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, передаваемых из бюджета автономного округа в виде субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований:

17.1. Исполнительным органам государственной власти автономного округа:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 17.1

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта 17.1

ежеквартально представлять в Департамент финансов автономного округа сводную отчётность в разрезе видов субвенций, субсидий и муниципальных образований по использованию средств и выполнению условий при их предоставлении, по формам, установленным Департаментом финансов автономного округа;

своевременно вносить предложения в Департамент финансов автономного округа по корректировке и перераспределению объёма субвенций, субсидий между муниципальными образованиями в пределах утверждённого законом о бюджете автономного округа объёма, если в ходе исполнения бюджета произошло изменение показателей, учтённых при его утверждении.

17.2. Органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 17.2

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта 17.2

осуществлять мероприятия, направленные на оптимизацию бюджетной сети и численности работников муниципальных учреждений, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счёт средств субвенций из регионального фонда компенсаций бюджета автономного округа;

в случае принятия на муниципальном уровне дополнительных обязательств по полномочиям органов государственной власти сверх утверждённых нормативов их финансовое обеспечение осуществлять самостоятельно за счёт собственных доходов местного бюджета.

18. Уполномочить Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представлять сторону Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, государственных гарантий, бюджетных инвестиций.

19. Разрешить Департаменту финансов автономного округа средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, предусмотренных в бюджете автономного округа на 2010 год, направлять на финансирование расходов бюджета автономного округа по главным распорядителям средств бюджета автономного округа, с последующим внесением изменений в Закон.

20. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа:

обеспечить сбалансированность местных бюджетов в 2010 году;

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 20

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 20

обеспечивать контроль за своевременностью и полнотой расчетов с бюджетом;

обеспечить контроль за выполнением руководителями муниципальных учреждений условий трёхстороннего соглашения по размеру минимальной заработной платы в автономном округе;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам муниципальных бюджетных учреждений и по отчислениям от нее во внебюджетные фонды, оплате коммунальных услуг, а также по другим социально значимым и первоочередным расходам бюджетов муниципальных образований;

не допускать снижения заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с новыми системами оплаты труда, по сравнению с заработной платой, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации;

не принимать решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации и автономного округа муниципальному образованию и ввода новых объектов строительства;

обеспечить результативное и эффективное использование бюджетных средств в соответствии с показателями результативности, приведенными в докладах о результатах и основных направлениях деятельности;

абзац одиннадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 20

абзац двенадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого пункта 20

обеспечить соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления;

представлять в 2-недельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления в Департамент финансов автономного округа решения о бюджетах на 2010 год (на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов), а также представлять в недельный срок сведения о внесенных в них изменениях.

21. Заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руководителям исполнительных органов государственной власти автономного округа:

обеспечить в полном объеме поступление и использование средств, выделенных из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1);

абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 21

22. Исполнительным органам государственной власти автономного округа в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов автономного округа информацию о выполнении данного постановления по соответствующим пунктам, а также приложения 1 к настоящему постановлению.

23. Департаменту финансов автономного округа на основе данных исполнительных органов государственной власти автономного округа представлять сводную информацию о выполнении данного постановления на рассмотрение Правительства автономного округа.

24. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

от 11 июня 2009 года N 145-п "О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год" в условиях кризисных явлений в мировой экономике",

от 4 августа 2009 года N 210-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2009 года N 145-п",

от 7 сентября 2009 года N 233-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2009 N 145-п".

25. Контроль за выполнением постановления возложить на руководителя Аппарата Губернатора - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ермошина В.А.

Председатель Правительства автономного округа

А.В. Филипенко