Приложение 1. Порядок проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 3 июня 2011 г. N 192-п

Порядок
проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ,
работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2012 г., 10 апреля, 26 июня 2015 г., 19 февраля, 19 августа 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2016 г. N 49-п в пункт 1.1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок регламентирует проведение проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Проверка сметной стоимости проводится в случаях, если заявленная стоимость работ превышает лимит, установленный частью 2 статьи 72 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов, по которым государственная экспертиза проектной документации не является обязательной.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 292-п пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. По объектам капитального ремонта, проектная документация на которые подлежит государственной экспертизе, проверка сметной стоимости осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Применяемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:

а) сметная стоимость проектно-изыскательских работ, работ по капитальному или текущему ремонту - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для изготовления проектной документации, материалов инженерных изысканий, работ по выполнению капитального или текущего ремонта, определяемый расчетным путем в сметной документации;

б) сметные нормативы - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, необходимые при определении сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту;

в) сметные нормы - количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов, установленные на соответствующую единицу измерения;

г) федеральный реестр сметных нормативов - перечень сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;

д) дефектная ведомость - ведомость подсчета объемов работ, содержащая требования к качеству и условиям их проведения;

е) элементная сметная норма - сметная норма, подлежащая применению при определении потребности в ресурсах применительно к видам работ, выполняемых при строительстве;

ж) сметная документация - совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.5

1.5. Организация по проведению проверки сметной стоимости не вправе осуществлять проверку сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, если она участвовала в разработке представленной документации.

2. Документы, на основании которых осуществляется
проверка сметной стоимости

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для проведения проверки сметной стоимости работ по капитальному и текущему ремонту застройщик (технический заказчик) или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в организацию по проведению проверки сметной стоимости:

2.1.1. Для проведения проверки сметной стоимости работ по капитальному ремонту:

а) заявление о проведении проверки сметной стоимости работ по капитальному ремонту, в котором указываются:

идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации, дефектной ведомости: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации индивидуального предпринимателя, полное наименование и местонахождение юридического лица;

идентификационные сведения об объекте капитального ремонта, в отношении которого представлена проектная документация для проведения проверки сметной стоимости (наименование объекта капитального ремонта, почтовый адрес объекта капитального ремонта, основные технико-экономические характеристики объекта);

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование, местонахождение застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также о заявителе);

б) сметную документацию на бумажном носителе и в электронном виде;

в) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (технического заказчика), в случае если заявитель не является застройщиком (техническим заказчиком);

г) копию задания на проектирование, проектную документацию на объект капитального ремонта, дефектную ведомость, утвержденную застройщиком (техническим заказчиком) по форме согласно приложению 1 к порядку проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

д) утвержденный застройщиком (техническим заказчиком) реестр цен на материалы и оборудование, базисная стоимость которых определена по прайс-листам и ценовым предложениям поставщиков на основании мониторинга;

е) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным и она проводилась организацией по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, отличной от организации по проведению проверки сметной стоимости.

2.1.2. Для проведения проверки сметной стоимости работ по текущему ремонту:

а) заявление о проведении проверки сметной стоимости работ по текущему ремонту, в котором указываются:

идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации или дефектной ведомости, - фамилия, имя, отчество, адрес регистрации индивидуального предпринимателя, полное наименование и местонахождение юридического лица;

идентификационные сведения об объекте текущего ремонта, в отношении которого представлена документация для проведения проверки сметной стоимости (наименование, почтовый адрес объекта текущего ремонта, основные технико-экономические характеристики объекта);

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование, местонахождение застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также о заявителе);

б) сметную документацию на бумажном носителе и в электронном виде;

в) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (технического заказчика) в случае, если заявитель не является застройщиком (техническим заказчиком);

г) копию задания на проектирование и проектную документацию на объект текущего ремонта или дефектную ведомость, утвержденную застройщиком (техническим заказчиком) по форме согласно приложению 1 к порядку проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

д) утвержденный застройщиком (техническим заказчиком) реестр цен на материалы и оборудование, базисная стоимость которых определена по прайс-листам и ценовым предложениям поставщиков на основании мониторинга;

е) обмерную ведомость или журнал обмерных работ (для текущего ремонта автомобильных дорог).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ заявитель представляет в организацию по проведению проверки сметной стоимости:

а) заявление о проведении проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, в котором указываются:

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, в отношении которого проводится проверка сметной стоимости проектно-изыскательских работ;

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование, местонахождение застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также о заявителе);

б) согласованную застройщиком (техническим заказчиком) смету на выполнение проектно-изыскательских работ на бумажном носителе;

в) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (технического заказчика), - в случае если заявитель не является застройщиком (техническим заказчиком);

г) копию задания на проектирование и (или) копию задания на выполнение инженерных изысканий.

2.3. Утратил силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2016 г. N 49-п пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Организация по проведению проверки сметной стоимости в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, оценивает их комплектность и направляет заявителю проект договора на оказание услуг (далее - договор), подписанный организацией по проведению проверки сметной стоимости, либо представленные документы возвращаются без рассмотрения по существу.

2.5. Представленные для проведения проверки сметной стоимости документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу по следующим основаниям:

а) проверка сметной стоимости должна осуществляться иной организацией;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 292-п в подпункт "б" пункта 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) представлены не все документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п подпункт "в" пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) при отсутствии бюджетных инвестиций автономного округа в объект капитального или текущего ремонта, проектно-изыскательские работы объекта капитального строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. При возвращении документов без рассмотрения по существу (заявление о проведении проверки сметной стоимости не возвращается), в сопроводительном письме указываются основания их возвращения, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.

В случае если в представленных заявителем документах выявлены недостатки, являющиеся основанием для их возвращения без рассмотрения по существу, но которые можно устранить без их возврата и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению проверки сметной стоимости устанавливает срок для устранения таких недостатков, не превышающий: 10 рабочих дней - для проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ и 20 рабочих дней - для проведения проверки сметной стоимости работ по капитальному или текущему ремонту. Для устранения выявленных недостатков организация по проведению проверки сметной стоимости в течение 10 рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление по адресу, указанному в заявлении о проведении проверки сметной стоимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.7

2.7. Организация по проведению проверки сметной стоимости вправе направить заявителю мотивированный письменный запрос о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований, предусмотренных в сметной документации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных представленной документацией, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию. Указанные обоснования и материалы представляет заявитель в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.

3. Проведение проверки сметной стоимости

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным представленной документацией.

3.2. Оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, проводится в целях установления их соответствия иным сметным нормативам (в том числе элементным сметным нормам), включенным в федеральный реестр сметных нормативов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2016 г. N 49-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.3, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

3.3. Проверка сметной стоимости проводится в срок, предусмотренный договором, который не может быть более 10 рабочих дней, для проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ и 20 рабочих дней - для проведения проверки сметной стоимости работ по капитальному или текущему ремонту.

В случае если проверка сметной стоимости по капитальному ремонту проводится одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, то она осуществляется в пределах срока проведения государственной экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2016 г. N 49-п пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Проведение проверки сметной стоимости осуществляется на основании подписанного обеими сторонами договора и начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение проверки сметной стоимости в соответствии с договором.

Документы, подтверждающие внесение платы, могут быть направлены по адресу электронной почты организации по проведению проверки сметной стоимости указанной в договоре.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 июня 2015 г. N 200-п пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 10 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В случае если при проведении проверки сметной стоимости выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление об их выявлении и устанавливается срок их устранения.

3.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Организация по проведению проверки сметной стоимости оформляет отрицательное заключение, если:

а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил;

б) расчеты, содержащиеся в сметной документации и (или) смете на проектно-изыскательские работы, выполнены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п в подпункт "в" пункта 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) в сметной документации и (или) в смете на проектно-изыскательские работы выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в представленной документации.

4. Результаты проверки сметной стоимости

4.1. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде положительного или отрицательного заключения о проверке сметной стоимости (далее - заключение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Заключение должно содержать выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) расчетов, содержащихся в сметной документации, сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным представленной документацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Каждый вывод о несоответствии должен быть мотивирован и содержать ссылку на раздел, статью, пункт нормативного акта и (или) представленной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 августа 2012 г. N 292-п в пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В случае отрицательного заключения заявитель представляет материалы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, на повторную проверку после их доработки в соответствии с замечаниями и предложениями, изложенными в отрицательном заключении.

4.5. Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Форма заключения утверждается Правительством Ханты-мансийского автономного округа - Югры.

5. Выдача заявителю заключения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заключение выдается заявителю лично. Положительное заключение выдается в 4 экземплярах, отрицательное - в 2 экземплярах.

В течение 5 рабочих дней с даты утверждения заключения организация по проведению проверки сметной стоимости направляет заявителю письменное уведомление о готовности заключения по адресу, указанному в заявлении о проведении проверки сметной стоимости.

5.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Организация по проведению проверки сметной стоимости ведет реестры выданных заключений.

Порядок ведения реестров выданных заключений и предоставления содержащейся в них информации приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В случае утраты заключения заявитель вправе получить его копию в организации, проводившей проверку сметной стоимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Выдача копии заключения осуществляется без взимания платы в течение 5 рабочих дней с даты получения указанной организацией письменного обращения заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 апреля 2015 г. N 100-п пункт 5.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Документы, предусмотренные подпунктами "б", "г-е" пунктов 2.1.1, 2.1.2, подпунктами "б", "г" пункта 2.2 настоящего Порядка, подлежат возврату заявителю одновременно с выдачей заключения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2016 г. N 49-п настоящее приложение дополнено разделом 6, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

6. Размер платы за проведение проверки сметной стоимости

6.1. За проведение проверки сметной стоимости работ по капитальному ремонту, которая осуществляется одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, взимается плата в размере 20 тыс. рублей.

6.2. За проведение проверки сметной стоимости работ по капитальному ремонту после проведения государственной экспертизы проектной документации взимается плата в размере 20 процентов стоимости государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 августа 2016 г. N 320-п пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. За проведение проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, в отношении которых проведение государственной экспертизы не является обязательной, взимается плата в размере 26 717 рублей.

6.4. За проведение повторной проверки сметной стоимости взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной проверки сметной стоимости.

6.5. Плата за проведение проверки сметной стоимости осуществляется в пределах средств, предусмотренных в сметной документации на ее разработку.

6.6. Организация по проведению проверки сметной стоимости является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по ставке 18 процентов. В размер платы, указанной в пунктах 6.1 - 6.4, НДС не включен."