Приложение. Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы"

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

от 1 июля 2011 г. N 255-п

Паспорт программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы"

Наименование Программы	снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-р; Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 года N 4
Ответственный исполнитель Программы	Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Соисполнители программы	исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
Разработчик Программы	Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Система организации контроля над ходом реализации Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Цели Программы	1. Снижение административных барьеров. 2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Задачи Программы	1. Реализация общесистемных мер снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг. 2. Оптимизация механизмов осуществления функций исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 3. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в соответствии с распределением предметов ведения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов местного самоуправления. 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и его проведение
Целевые индикаторы Программы	на момент завершения реализации Программы: среднее число обращений заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для получения одной государственной (муниципальной) услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган государственной власти (орган местного самоуправления) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2; отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления - 90 %; степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ - 95 %; охват населения сетью Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг - 100 %
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Объем средств и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составит - 359 041,3 тыс. руб. в том числе по годам: 2011 год - 180 549,7 тыс. руб., 2012 год - 85 710,0 тыс. руб., 2013 год - 92 781,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре; снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров; обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; создание системы контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Таблица 1

Перечень мероприятий программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы"

N п/п	Мероприятие	Результат	Срок	Ответственный	Вид расходов	Источники и объем финансирования в 2011 - 2013 годы (тыс. рублей)
						2011		2012		2013
I. Общесистемные меры снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг
1. Совершенствование системы лицензирования и аккредитации
1.1.	Приведение положений нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с нормами Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ	нормативные правовые акты автономного округа	2011	исполнительные органы, уполномоченные в сфере лицензирования		-		-		-
1.2.	Разработка и внесение изменений в Административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения функций) в сфере полномочий по лицензированию в соответствии с нормами Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ	административные регламенты предоставления исполнительными органами государственной власти автономного округа государственных услуг (исполнения функций) в сфере полномочий по лицензированию, соответствующие нормам Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ	2011	исполнительные органы, уполномоченные в сфере лицензирования		-		-		-
1.3.	Проведение анализа нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащих требования о получении согласования, заключения, проведении экспертиз, регистраций органами государственной власти, органами местного самоуправления или их подведомственными организациями для начала осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен уведомительный порядок начала ее осуществления	отчет о результатах анализа	2011	Депэкономики Югры		-		-		-
1.4.	Внесение изменений в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях отмены требований получения согласований, заключений, проведения экспертиз, регистраций органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления или их подведомственными организациями для начала осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен уведомительный порядок начала ее осуществления	Нормативные правовые акты автономного округа	2011	Депэкономики Югры, органы местного самоуправления		-		-		-
2. Совершенствование системы государственного контроля и надзора
2.1.	Разработка, внесение изменений в административные регламенты проведения проверок при осуществлении государственного (муниципального) контроля (надзора) - в части приведения в соответствие с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ	административные регламенты проведения проверок, соответствующие требования законодательства	2011	исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления		-		-		-
2.2.	Разработка, внесение изменений в административные регламенты взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (в части приведения в соответствие с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ)	административные регламенты взаимодействия, соответствующие требования законодательства	2011	исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления		-		-		-
2.3.	Разработка Порядка размещения, мониторинга и актуализации информации на официальных сайтах органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления о юридически значимых для проведения проверок сведениях, включая информацию о совокупности обязательных требований к субъектам и объектам проверки; предмете проверки; о результатах проведения плановых и внеплановых проверок; статистических данных результатов проведения проверок	порядок размещения, мониторинга и актуализации информации о юридически значимых для проведения проверок сведениях на официальных сайтах органов исполнительной власти	2011	Депэкономики Югры		-		-		-
2.4.	Разработка и утверждение порядка формирования, ведения и размещения на официальном сайте в сети Интернет реестра граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к проведению мероприятий по контролю	порядок формирования, ведения и размещения на официальном сайте в сети интернет реестра граждан и организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю	2011	Депэкономики Югры		-		-		-
3. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1.	Разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе: завершение регламентации, приведение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствие с требования Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	нормативные правовые акты об утверждении административных регламентов	2011 - 2012	исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления			-		-		-
3.2.	Разработка и утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственных услуг (далее - Перечень необходимых и обязательных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)	перечень необходимых и обязательных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	2011	Депэкономики Югры			-		-		-
3.3.	Разработка и утверждение порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственных услуг	порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственных услуг	2011	Депфинансы Югры			-		-		-
3.4.	Разработка и утверждение методик определения размера платы за услуги, включенные в Перечень необходимых и обязательных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оказываемые государственными учреждениями и предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	методики определения платы за услуги, включенные в Перечень необходимых и обязательных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оказываемые государственными учреждениями и предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	2011	исполнительные органы государственной власти автономного округа			-		-		-
3.5.	Разработка и утверждение размеров платы за услуги, включенные в Перечень необходимых и обязательных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оказываемые государственными учреждениями и предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	утвержденные размеры платы за услуги, включенные в Перечень необходимых и обязательных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оказываемые государственными учреждениями и предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	2011	Исполнительные органы государственной власти автономного округа			-		-		-
3.6.	Формирование перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме	перечень услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме	2011 - 2012	исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления			-		-		-
3.7.	Утверждение общего дополнительного перечня массовых и социально значимых услуг, в сферах: здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, труда и занятости и др., предоставляемых в электронной форме государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) и подлежащих включению в реестр государственных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.	региональный перечень массовых и социально значимых услуг, предоставляемых организациями в электронной форме и подлежащих включению в реестр государственных (муниципальных) услуг автономного округа	2011	Депэкономики Югры, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления			-		-		-
3.8.	Определение перечня услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, формирование плана перевода государственных и муниципальных услуг на межведомственное взаимодействие	перечень государственных и муниципальных услуг, с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, план перевода государственных и муниципальных услуг на межведомственное взаимодействие	2011	Депинформтехнологий Югры, исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления			-		-		-
3.9.	Разработка технологических карт межведомственного взаимодействия (по каждой услуге с элементами межведомственного взаимодействия)	технологические карты межведомственного взаимодействия	2011 - 2012	Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления			-		-		-
3.10.	Проведение инвентаризации нормативных правовых актов автономного округа с целью выявления ограничений для предоставления государственных (муниципальных) услуг посредством межведомственного взаимодействия. Подготовка и согласование планов внесения изменений в правовые акты	Перечень нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащие ограничения для предоставления государственных (муниципальных) услуг посредством межведомственного взаимодействия. План внесения изменений в правовые акты	2011	Исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления			-		-		-
3.11.	Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации	нормативные правовые акты	2011 - 2012	Депэкономики Югры			-		-		-
3.12.	Приведение порядка формирования и ведения реестра государственных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также с учетом рекомендаций, одобренных протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 г. N 114	порядок формирования и ведения реестра государственных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соответствующий требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также рекомендациям, одобренным протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 1 марта 2011 г. N 114	2011	Депинформтехнологий Югры			-		-		-
3.13.	Организация работ по формированию и актуализации реестров государственных (муниципальных) услуг в соответствии с примерными перечнями государственных и муниципальных услуг (функций), разработанных Минэкономразвития России и размещенных в федеральном реестре в качестве классификаторов	Актуальные реестры государственных (муниципальных) услуг	2011 - 2013	Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, Депинформтехнологий Югры			-		-		-
3.14.	Проведение оценки полноты и качества информации, размещенной в реестрах государственных (муниципальных) услуг	Аналитический отчет по результатам мониторинга	2011 - 2013	Депэкономики Югры			-		-		-
4. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
4.1.	Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на территории автономного округа	Сеть МФЦ в Ханты-мансийском автономном округе - Югре	2011 - 2013	Депэкономики Югры	бюджет автономного округа		32000,0*		-		-
4.2.	Определение муниципальных районов и городских округов, в которых целесообразно и необходимо создание МФЦ (филиалов МФЦ) Расчет количества МФЦ, требуемого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе	Перечень муниципальных районов и городских округов, в которых целесообразно и необходимо создание МФЦ (филиалов МФЦ), количество МФЦ, требуемого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе	2011	Депэкономики Югры, органы местного самоуправления			-		-		-
4.3.	Разработка нормативно-правового и методического обеспечения создания и деятельности МФЦ		2011	Депэкономики Югры, органы местного самоуправления			-		-		-
4.5.	Выбор способа создания (размещения) МФЦ (расширение (реконструкция) существующих помещений административных зданий, капитальный ремонт помещений, выделенных под МФЦ, создание мобильных МФЦ. Подготовка помещений под размещение МФЦ	Готовые помещения	2011 - 2013	Депэкономики Югры, органы местного самоуправления			-		-		-
4.6.	Материально-техническое обеспечение создаваемых МФЦ		2011 - 2013	Депэкономики Югры, органы местного самоуправления			-		-		-
4.7.	Внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ	Организация документооборота и контроля предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ с использованием специализированной автоматизированной системы	2011 - 2013	Депинформтехнологий Югры, органы местного самоуправления			-		-		-
4.8.	Анализ норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна", на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам. Внесение изменений в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (при необходимости по результатам анализа законодательства)	Устранение в законодательстве автономного округа препятствий для предоставления государственных (муниципальных) услуг в МФЦ по принципу "одного окна"	2011	Депэкономики Югры			-		-		-
4.9.	Организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов	Заключенные соглашения о взаимодействии между МФЦ и органами власти, организациями, внебюджетными фондами	2011 - 2013	Депэкономики Югры			-		-		-
4.10.	Создание единого центра телефонного обслуживания	Центр телефонного обслуживания	2011 - 2013	Депинформтехнологий Югры			-		-		-
4.11.	Обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ	Обучающие семинары	По мере необходимости	Депэкономики Югры			-		-		-
4.12.	Размещение на официальном сайте МФЦ в сети Интернет актуальной информации о порядке и условиях предоставления государственных (муниципальных) услуг, о работе МФЦ	Актуальная, своевременно обновляемая информация о порядке и условиях предоставления государственных (муниципальных) услуг, о работе МФЦ и пр. на сайте МФЦ в сети Интернет	2011 - 2013	Депэкономики Югры			-		-		-
4.1.3	Информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ, в т.ч.: - издание и распространение брошюр и других материалов об открытии и деятельности МФЦ; - размещение материалов о деятельности МФЦ в СМИ	Информационные материалы о деятельности МФЦ	2011 - 2013	Депэкономики Югры			-		-		-
4.14.	Мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе, на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)	Аналитический отчет о результатах мониторинга МФЦ	2011 - 2013	Депэкономики Югры			-		-		-
4.15.	Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округом - Югре и муниципальных образованиях, в том числе: - приведение методики расчета уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров представления государственных и муниципальных услуг в соответствие с Методическими рекомендациями по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, разработанными Минэкономразвития России; - реализация мероприятий мониторинга в соответствие с актуализированной методикой	Методика расчета уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров представления государственных и муниципальных услуг в соответствие с Методическими рекомендациями по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, разработанными Минэкономразвития России; Аналитический отчет о результатах мониторинга	2011 - 2013	Депэкономики Югры			-		-		-
4.16.	Разработка и внедрение методики оценки деятельности органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг	Методика оценки деятельности органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов МСУ по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг	2011	Депэкономики Югры			-		-		-
4.17.	Проведение мониторинга практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг	программа проведения мониторинга; методика проведения мониторинга; аналитический отчет о результатах мониторинга	2011 - 2013	Депэкономики Югры			-		-		-
4.18.	Проведение мониторинга качества услуг, оказываемых в МФЦ	программа проведения мониторинга; методика проведения мониторинга; аналитический отчет о результатах мониторинга	2011 - 2013	Депэкономики Югры			-		-		-
4.19.	Разработка порядка и методик предоставления субсидий муниципальным образованиям автономного округа, победившим в отборе на поощрение за достижение результатов в повышении качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории соответствующего муниципального образования, включая создание МФЦ, перевод услуг в электронный вид	Предоставление субсидий	2011	Депэкономики Югры	-		-		-		-
II. Оптимизация механизмов осуществления функций исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
1.Оптимизация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления при помощи внедрения современных информационных коммуникационных технологий
1.1.	Развитие и модернизация системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием персонифицированного идентификационного элемента - СПК Югра	увеличение количества услуг, предоставляемых с использованием персонифицированного идентификационного элемента - СПК Югра	2011 - 2013	Депинформтехнологий Югры	бюджет автономного округа		37050,0*		28000,0*		34371,6*
1.2.	Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием регионального сегмента единого портала государственных и муниципальных услуг	увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в электронном виде с использованием регионального сегмента единого портала государственных (муниципальных) услуг	2011 - 2013	Депинформтехнологий Югры	бюджет автономного округа		28 000,0*		3 000,0*		3 000,0*
1.3.	Развитие сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории автономного округа	увеличение количества центров общественного доступа на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	2011 - 2013	Депинформтехнологий Югры	бюджет автономного округа		18699,7*		11700,0*		11700,0*
1.4.	Повышение компьютерной грамотности населения	увеличение числа жителей автономного округа, относящихся к категории социально-незащищенного населения, прошедших обучение по программе "Электронный гражданин", "Электронная коммерция" (увеличение доли населения, имеющего базовые навыки использования ИКТ)	2011 - 2013	Депинформтехнологий Югры	бюджет автономного округа		40090,0*		35000,0*		35000,0*
2. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, формируемых ими информационных ресурсов
2.1.	Организация и проведение мониторинга официальных сайтов исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на предмет соблюдения требований Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	аналитический отчет о результатах мониторинга	2011	Депинформтехнологий Югры			-		-		-
2.2.	Формирование информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним с помощью интернет-сайтов, порталов и информационных систем	увеличение доли органов государственной власти автономного округа, обеспечивающих размещение информации на интернет-сайтах в соответствии с Федеральными законами N 8-ФЗ (от 9 февраля 2009 г.) и N 210-ФЗ (от 27 июля 2010 г.)	2011-2013	Депинформтехнологий Югры	бюджет автономного округа		24710,0*		8010,0*		8710,0*
3. Внедрение системы оценки регулирующего воздействия
3.1.	Определение исполнительного органа государственной власти автономного округа уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействия на окружной и муниципальный уровни публичного управления норм и положений нормативных правовых актов, иных решений исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	постановление Губернатора автономного округа об определении уполномоченного органа по оценке регулирующего воздействия	2011	Депэкономики Югры			-		-		-
3.2.	Разработка и утверждение Порядка размещения в открытом доступе проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ранних стадиях разработки, иных аналитических материалов	порядок размещения в открытом доступе проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ранних стадиях разработки, иных аналитических материалов	2011	исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на проведение оценки регулирующего воздействия			-		-		-
3.3.	Разработка и утверждение методики проведения оценки регулирующего воздействия	Методика проведения оценки регулирующего воздействия	2011	исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на проведение оценки регулирующего воздействия			--		-		-
3.4.	Организация мониторинга реализации оценки регулирующего воздействия на региональном уровне	методика мониторинга; аналитический отчет о результатах мониторинга		исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на проведение оценки регулирующего воздействия			-		-		-
4. Развитие механизмов досудебного обжалования
4.1.	Принятие органами государственной власти автономного округа нормативных правовых актов, устанавливающих ответственность должностных лиц за нарушение установленного порядка предоставления окружных услуг	нормативные правовые акты автономного округа	2012	исполнительные органы государственной власти автономного округа			-		-		-
4.2.	Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг в части порядка досудебного обжалования в соответствии с новыми требованиями	изменения в административные регламенты	2012	исполнительные органы государственной власти автономного округа			-		-		-
4.3.	Доработка сайтов исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в части обеспечения возможности подачи гражданами и организациями жалоб (претензий) в письменной или электронной форме в местах предоставления государственных и муниципальных услуг, в МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования		2012	исполнительные органы государственной власти автономного округа			-		-		-
5. Оптимизация численности государственных и муниципальных служащих
5.1.	Разработка методики оценки потребности в кадровых ресурсах для реализации властных полномочий исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	методика оценки потребности в кадровых ресурсах для реализации властных полномочий исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	2011	Депэкономики Югры			-		-		-
5.2.	Проведение оценки потребности в кадровых ресурсах для каждого вида властных полномочий исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	результаты оценки потребности в кадровых ресурсах для каждого вида властных полномочий исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	2012	Депэкономики Югры			-		-		-
5.3.	Анализ обеспечения функций органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры необходимой штатной численностью государственных служащих на основании мер по оптимизации государственных и муниципальных услуг	результаты анализа обеспечения функций органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, необходимой штатной численностью государственных служащих	2012	Депэкономики Югры			-		-		-
5.4.	Реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию штатной численности государственных и муниципальных служащих с целью установления обоснованной штатной численности, объективно необходимой для реализации государственных полномочий		2013	Депэкономики Югры			-		-		-
III. Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.1.	Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации	перечень приоритетных (проблемных) областей (подсфер), подлежащих первоочередной оптимизации	2011	Депэкономики Югры, исполнительные органы государственной власти автономного округа		-		-		-
1.2.	Формирование структурированного описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер деятельности (модель "как есть")	графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр. "как есть"	2011	Депэкономики Югры		-		-		-
1.3.	Анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер	отчет о ресурсном обеспечении деятельности	2012 - 2013	Депэкономики Югры		-		-		-
1.4.	Подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг (построение модели "как должно быть")	графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр. "как должно быть"	2012 - 2013	Депэкономики Югры		-		-		-
1.5.	Внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на реализацию модели "как должно быть", планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения)	нормативные правовые акты	2012 - 2013	исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления		-		-		-
IV. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и его проведение
1.1.	Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных образований, в том числе: приведение методики расчета уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров представления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Методическими рекомендациями по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, разработанными Минэкономразвития России; реализация мероприятий мониторинга в соответствие с актуализированной методикой	Методика расчета уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров представления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Методическими рекомендациями по организации проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, разработанными Минэкономразвития России; Аналитический отчет о результатах мониторинга	2011-2013	Депэкономики Югры		-		-		-
1.2.	Разработка и внедрение методики оценки деятельности органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг	методика оценки деятельности органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов МСУ по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг	2011	Депэкономики Югры		-		-		-
1.3.	Проведение мониторинга практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг	программа проведения мониторинга; методика проведения мониторинга; аналитический отчет о результатах мониторинга	2011 - 2013	Депэкономики Югры		-		-		-
1.4.	Проведение мониторинга качества услуг, оказываемых в МФЦ	программа проведения мониторинга; Методика проведения мониторинга; Аналитический отчет о результатах мониторинга	2011 - 2013	Депэкономики Югры		-		-		-
1.5.	Размещение актуальной информации о ходе реализации Программы снижения административных барьеров и повышения качества государственных (муниципальных) услуг в Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на официальном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет, в том числе - обеспечение обратной связи, обсуждения размещаемых материалов	актуальный сайт административной реформы в Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет	по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц	Депэкономики Югры		-		-		-
1.6.	Методическая поддержка органов исполнительной власти и муниципалитетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам снижения административных барьеров, включая: проведение методических семинаров, подготовку методических материалов, разработку типовых документов	методические семинары, методические материалы и типовые документы по вопросам снижения административных барьеров и повышения качества государственных (муниципальных) услуг	2011 - 2013	Депэкономики Югры		-		-		-
	Подготовка ежегодных докладов Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о результатах и эффективности реализации мероприятий Программы	Доклады о результатах и эффективности реализации мероприятий Программы	2011 - 2013	Депэкономики Югры		-		-		-
	Итого					180549,7*		85710,0*		92781,6*

*Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Программы, будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение мероприятий целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное общество - Югра" на 2011 - 2013 годы".

Таблица 2

Показатели результативности реализации программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы"

Цели Программы	Показатели результативности реализации Программы	Ед. измерения	Значение показателя			Фактическое значение на момент разработки Программы
			2011	2012	2013
Снижение административных барьеров	Доля представителей бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	%	50	60	90	-*(1)
	Среднее количество обращений представителей бизнеса в орган государственной власти (местного самоуправления) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	6	4	2	8*(2)
	Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных со сферой предпринимательской деятельности	%	50	25	0	98*(3)
	Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций	%	30	80	100	15
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	%	50	60	90	-
	Среднее количество обращений заявителя для получения одной государственной (муниципальной) услуги в орган государственной власти (местного самоуправления) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	ед.	2	2	1	2*(4)
	Среднее время ожидания в очереди при обращении в орган государственной власти (местного самоуправления) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	мин.	50	30	15	55*(5)
	Среднее время ожидания в очереди при обращении в МФЦ	мин.	_	20	10	-
	Доля регламентированных государственных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	%	50	90	100	25
	Доля регламентированных муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по каждому муниципальному образованию)	%	40	85	100	10
	Доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	80	100	-	40
	Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг	%	70	85	100	40
	Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, действующих Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	%	-	70	90	-
	Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ	%	-	50	90	-
	Доля жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ	%	-	80	100	-
	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ	%	-	70	100	-
	Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего количества МФЦ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	%	-	70	100	-
	Доля наиболее востребованных и социально-значимых государственных (муниципальных) услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, по которым регулярно проводится мониторинг качества предоставления, от общего количества наиболее востребованных и социально-значимых государственных (муниципальных) услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югра	%	40	70	100	-
	Доля муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг	%	20	50	100	-

Таблица 3

Финансирование программных мероприятий по основным направлениям

Источники и направления расходов	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб., с учетом прогноза цен на соответствующие годы
	Всего	в том числе по годам:
		2011	2012	2013
Всего финансовых затрат В том числе из:	359 041,3	180 549,7	85 710,0	92 781,6
бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	359 041,3	180 549,7	85 710,0	92 781,6
бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Капитальные вложения В том числе из:		-
бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры		-
бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
НИР, НИОКР В том числе из:	-	-	-	-
бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Прочие расходы В том числе из:	-	-	-	-
бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

*(1) Информация о фактическом значении показателя на момент разработки Программы отсутствует.

*(2) Среднее количество обращений представителей бизнеса в орган государственной (муниципальной) власти Российской Федерации для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, согласно данным, представленным в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.

*(3) Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных со сферой предпринимательской деятельности, в среднем по Российской Федерации согласно данным, представленным в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.

*(4) Среднее количество обращений гражданина Российской Федерации в орган государственной (муниципальной) власти Российской Федерации для получения одной государственной (муниципальной) услуги согласно данным, представленным в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.

*(5) Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в орган государственной власти (местного самоуправления) Российской Федерации для получения одной государственной (муниципальной) услуги согласно данным, представленным в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы.