Приложение 1. Порядок назначения помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 ноября 2011 г. N 434-п

Порядок
назначения помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину,
который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять
и защищать свои права и исполнять свои обязанности
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2008 года N 148-оз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.2. Понятия и термины, используемые в Порядке:

патронаж - форма помощи совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

кандидат в помощники - гражданин, выразивший желание стать помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

помощник - гражданин, назначенный решением органа опеки и попечительства для осуществления патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

гражданин, нуждающийся в патронаже, - совершеннолетний дееспособный гражданин, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

гражданин, находящийся под патронажем, - совершеннолетний дееспособный гражданин, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, которому органом опеки и попечительства назначен помощник.

1.3. Помощник совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемого с ним договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора (далее - договор).

2. Установление граждан, нуждающихся в патронаже

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 сентября 2015 г. N 335-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Гражданин, нуждающийся в патронаже, обращается в орган опеки и попечительства по месту своего жительства (далее - орган опеки и попечительства) с заявлением о назначении ему помощника и представляет следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

справку (заключение) лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья гражданина и его нуждаемости в постороннем уходе, которая действительна в течение трех месяцев со дня ее выдачи.

При невозможности по состоянию здоровья гражданином, нуждающимся в патронаже, подать заявление в орган опеки и попечительства, оно оформляется им лично по месту жительства (пребывания) в присутствии специалиста органа опеки и попечительства, удостоверяющего при предъявлении паспорта подпись гражданина. При необходимости специалист органа опеки и попечительства оказывает содействие в сборе документов и оформлении заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 сентября 2015 г. N 335-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Орган опеки и попечительства:

осуществляет учет граждан, нуждающихся в патронаже, по форме, установленной Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент);

ведет реестр граждан, находящихся под патронажем, по форме, установленной пунктом 1.2 настоящего постановления.

в течение семи рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, либо информации о выявлении гражданина, нуждающегося в патронаже, организует обследование условий его проживания, о чем составляет акт обследования по форме, установленной Департаментом;

разъясняет гражданину, нуждающемуся в патронаже, порядок установления патронажа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 сентября 2015 г. N 335-п раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.3

2.3. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, могут быть поданы в орган опеки и попечительства: лично; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми органом опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии; по почте. В случае направления документов по почте представляются копии документов, заверенные выдавшими их организациями либо засвидетельствованные в нотариальном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 сентября 2015 г. N 335-п раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Учет кандидатов в помощники и назначение помощника

3.1. Помощниками назначаются совершеннолетние дееспособные граждане, за исключением граждан:

имеющих судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

состоящих на учете в психоневрологическом учреждении;

не имеющих постоянного места жительства;

отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя недееспособного или не полностью дееспособного гражданина за ненадлежащее исполнение возложенных на них законом обязанностей;

замещающих должности в организациях, осуществляющих социальное обслуживание граждан, нуждающихся в патронаже;

страдающих заболеваниями, предусмотренными перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью".

3.2. Кандидат в помощники представляет в орган опеки и попечительства:

заявление о включении в реестр кандидатов в помощники по форме, установленной Департаментом;

документ, удостоверяющий личность;

автобиографию;

справку из психоневрологического учреждения;

заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза;

справку (заключение) лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья, которая действительна в течение трех месяцев со дня ее выдачи;

справку с места работы (учебы) с кратким описанием характера работы (командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению обязанностей по осуществлению патронажа).

3.3. Документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, могут быть поданы в орган опеки и попечительства: лично; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа, официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми органом опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии; по почте. В случае направления документов по почте представляются копии документов, заверенные выдавшими их организациями либо засвидетельствованные в нотариальном порядке.

3.4. Орган опеки и попечительства:

ведет реестр кандидатов в помощники по форме, установленной Департаментом;

оказывает содействие гражданам, нуждающимся в патронаже, в подборе помощников;

принимает документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, в течение одного года с даты их выдачи, за исключением справки (заключения) лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья;

в течение трех рабочих дней со дня представления кандидатом в помощники заявления и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа справку органа внутренних дел об отсутствии судимости по форме, установленной федеральным законодательством;

в течение семи дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, организует обследование условий проживания кандидата в помощники и составляет акт по форме, установленной Департаментом.

3.5. Орган опеки и попечительства принимает решение о включении гражданина в реестр кандидатов в помощники либо об отказе во включении в реестр в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления и документов (сведений), предусмотренных пунктами 3.2 и 3.4 настоящего Порядка.

Указанные решения оформляются актом органа опеки и попечительства, копия которого в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении кандидату в помощники по его месту жительства, указанному в заявлении, или передается ему лично с отметкой о получении.

3.6. Гражданин, состоящий в реестре кандидатов в помощники, исключается из него: по личному заявлению; по истечению двухлетнего срока; при выявлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка; в случае смерти.

3.7. После подбора кандидата в помощники из числа граждан, состоящих в реестре кандидатов в помощники, гражданин, нуждающийся в патронаже, представляет в орган опеки и попечительства заявление о согласии с назначением помощника по форме, установленной пунктом 1.5 настоящего постановления, а кандидат в помощники - заявление о согласии с назначением помощником по форме, установленной пунктом 1.4 настоящего постановления.

3.8. Орган опеки и попечительства принимает решение о назначении помощника, об отказе в назначении помощником в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления документов, указанных в пунктах 2.1 и 3.7 настоящего Порядка, на основании актов обследования условий проживания кандидата в помощники и гражданина, нуждающегося в патронаже.

Указанные решения оформляются актом органа опеки и попечительства по форме, установленной пунктом 1.3 настоящего постановления, копия которого в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении кандидату в помощники, гражданину, нуждающемуся в патронаже, по месту жительства обоих, указанному в заявлении, или передается лично с отметкой о получении.

3.9. Решение об отказе в назначении помощника орган опеки и попечительства принимает при наличии одного из следующих обстоятельств:

непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 3.7 настоящего Порядка;

отсутствие сведений о кандидате в помощники в реестре кандидатов в помощники;

выявление обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.10. Орган опеки и попечительства формирует в отношении каждого гражданина, находящегося под патронажем, личное дело, в котором хранятся документы и сведения, предусмотренные пунктами 2.1, 3.2, 3.6, 3.7, 4.6 и 5.1 настоящего Порядка.

3.11. Личное дело гражданина, находящегося под патронажем, хранится в органе опеки и попечительства в течение семидесяти пяти лет.

4. Контроль за исполнением помощником своих обязанностей

4.1. Помощник согласовывает с органом опеки и попечительства проект договора поручения, доверительного управления имуществом, иного договора, заключаемого с гражданином, находящимся под патронажем.

4.2. Орган опеки и попечительства проводит плановые и внеплановые проверки исполнения помощником договора, заключенного с гражданином, находящимся под патронажем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 сентября 2015 г. N 335-п в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Плановые проверки проводятся в виде посещения гражданина, находящегося под патронажем:

один раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении помощника и заключения договора;

один раз в год в течение первого года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении помощника и заключения договора.

абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 4.3

4.4. При поступлении от юридических и физических лиц либо от самого гражданина, находящегося под патронажем, обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении помощником своих обязанностей, либо об ином нарушении прав и законных интересов гражданина, находящегося под патронажем, орган опеки и попечительства в течение трех дней с даты поступления обращения проводит внеплановую проверку.

4.5. Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании соответствующего решения органа опеки и попечительства.

4.6. По результатам плановых и внеплановых проверок уполномоченный специалист органа опеки и попечительства составляет акт об исполнении помощником договора по форме, установленной Департаментом.

4.7. Акт об исполнении помощником договора составляется в трех экземплярах, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства, утверждается руководителем органа опеки и попечительства в течение трех дней со дня ее проведения и направляется гражданину, находящемуся под патронажем, а также его помощнику.

4.8. Один экземпляр акта об исполнении помощником договора хранится в органе опеки и попечительства.

4.9. Акт об исполнении помощником договора может быть оспорен гражданином, находящимся под патронажем, или его помощником в судебном порядке.

4.10. Орган опеки и попечительства вправе запрашивать у помощника сведения об исполнении условий договора, заключенного с гражданином, находящимся под патронажем.