Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 декабря 2011 г. N 478-п "О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 декабря 2011 г. N 478-п
"О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 год
и на плановый период 2013 и 2014 годов"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2012 г.

ГАРАНТ:

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением пункта 7, для которого установлены иные сроки вступления их в силу

В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 ноября 2011 года N 106-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее - бюджет автономного округа).

2. В целях повышения уровня администрирования доходов при исполнении бюджета автономного округа главным администраторам доходов бюджета автономного округа представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем ожидаемую оценку поступлений доходов в 2012 году в бюджет автономного округа в разрезе администрируемых доходов;

ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за четвертый квартал до 20-го числа), информацию о причинах отклонения фактических поступлений доходов в отчетном периоде текущего финансового года в сравнении с аналогичным периодом прошедшего финансового года;

ежегодно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, аналитическую информацию об исполнении закрепленных доходных источников с обоснованием причин отклонений фактических поступлений от уточненного плана.

3. Главным администраторам доходов бюджета автономного округа обеспечить своевременное уточнение принадлежности невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.

4. Главным распорядителям средств бюджета автономного округа:

обеспечить исполнение бюджета автономного округа с учетом основных направлений бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;

обеспечить в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств своевременное исполнение расходных обязательств бюджета автономного округа, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

повысить самостоятельность и ответственность при разработке и внедрении методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, при проведении контрольных мероприятий своевременно предоставлять сведения для проведения оценки качества финансового менеджмента в сроки, установленные Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

повысить ответственность за качество составления и утверждения государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ), осуществления контроля за их исполнением;

не допускать увеличения численности государственных служащих автономного округа и работников казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и ввода новых объектов капитального строительства;

представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за четвертый квартал до 20-го числа), пояснительную записку об исполнении бюджетных ассигнований, а также иные аналитические материалы в порядке и сроки, установленные Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета автономного округа государственных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в 2012 году, осуществляются в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных ассигнований.

6. Установить, что получатели средств бюджета автономного округа, бюджетные учреждения автономного округа при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета автономного округа договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта) - о предоставлении услуг связи, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, совещаниях; на оказание услуг по обучению граждан по направлениям подготовки (специальностям) высшего и послевузовского профессионального образования в учреждениях высшего профессионального образования; на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; печатных изданий; о приобретении продукции (товаров) для обеспечения поставки в районы и населенные пункты на территории автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов; по реализации грантов, присужденных по итогам конкурсов автономного округа; по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

в размере не более 30 процентов от суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - по остальным договорам (контрактам).

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего постановления вступает в силу с момента подписания настоящего постановления

7. Установить особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями автономного округа:

7.1. Остатки средств по состоянию на 30 декабря 2011 года на счетах Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, открытых на балансовом счете N 40603 в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета автономного округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или изменения их типа на автономные с 1 января 2012 года, от приносящей доход деятельности, перечисляются 30 декабря 2011 года:

казенных учреждений - в доход бюджета автономного округа на балансовый счет N 40101;

бюджетных учреждений, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета автономного округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации или изменения их типа на автономные с 1 января 2012 года, - на соответствующие счета, открытые Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации для отражения операций бюджетных учреждений и автономных учреждений на балансовом счете N 40601.

7.2. Остатки средств бюджетных учреждений, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета автономного округа в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или изменения их типа на автономные с 1 января 2012 года, на счете, открытом Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40302 для отражения операции со средствами, поступающими во временное распоряжение, перечисляются 30 декабря 2011 года на соответствующие счета, открытые Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40601 для отражения средств бюджетных учреждений и автономных учреждений.

7.3. Остатки средств по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с поступлением средств государственных учреждений автономного округа 30 декабря 2011 года на счета, открытые Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Расчетно-кассовом центре Центрального банка Российской Федерации на балансовых счетах N 40603, N 40302, перечисляются в первый рабочий день 2012 года в соответствии с подпунктами 7.1 и 7.2 настоящего постановления.

Отражение в бюджетном учете операций по перечислению остатков средств в соответствии с данным пунктом осуществляется заключительными оборотами за 2011 год.

8. В целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, передаваемых из бюджета автономного округа в виде субвенций и субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов автономного округа:

8.1. Исполнительным органам государственной власти автономного округа своевременно представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

сводную отчетность по видам субвенций, субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов автономного округа по использованию средств и выполнению условий предоставления, по формам, установленным Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

предложения по корректировке и перераспределению объема субвенций, субсидий между муниципальными районами и городскими округами автономного округа в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований в случаях, если в ходе исполнения бюджета автономного округа произошло изменение показателей, учтенных при его утверждении.

8.2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа осуществлять мероприятия, направленные на оптимизацию бюджетной сети и численности работников муниципальных учреждений, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств субвенций из регионального фонда компенсаций.

9. Уполномочить Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представлять Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, бюджетных инвестиций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 марта 2012 г. N 99-п в пункт 10 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа:

обеспечить сбалансированность местных бюджетов в 2012 году;

обеспечить осуществление мер по сокращению задолженности по неналоговым доходам перед местными бюджетами;

предусмотреть в местных бюджетах полное финансовое обеспечение социально-значимых расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обеспечить эффективное расходование бюджетных средств, включая оптимизацию действующих расходных обязательств местных бюджетов и недопущение необоснованного увеличения количества принимаемых расходных обязательств;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности;

обеспечить индексацию фондов оплаты труда муниципальных учреждений, аналогично решениям, принимаемым Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в 2012 году не менее чем на 7%, в 2013 году - не менее чем на 6,5%, в 2014 году не менее чем на 6%;

не принимать решения об увеличении численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации и автономного округа муниципальному образованию и ввода новых объектов капитального строительства;

не допускать превышение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления.

11. Заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руководителям исполнительных органов государственной власти автономного округа обеспечить в полном объеме поступление и использование средств, выделенных из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и непрограммных мероприятий для автономного округа в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

12. Органам государственной власти автономного округа и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию об исполнении настоящего постановления в срок до 15-го октября - по итогам 9 месяцев, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, - по итогам года.

13. Департаменту финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основе данных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов автономного округа представлять сводную информацию о выполнении данного постановления по итогам 9 месяцев, года Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

14. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением пункта 7, который вступает в силу с момента подписания настоящего постановления.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова