Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов общего и дошкольного образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заёмным средствам

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 декабря 2011 г. N 517-п

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим инвестиционную деятельность
по созданию объектов общего и дошкольного образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре, из бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры для возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым
заёмным средствам (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 30 августа 2013 г., 18 декабря 2015 г., 6 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила, условия и механизм предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий для возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в кредитных организациях заёмным средствам в целях осуществления инвестиционной деятельности по созданию объектов общего и (или) дошкольного образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в создание объектов общего и (или) дошкольного образования в Ханты-Мансийском автономного округе - Югре, включенных в перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, предназначенных для размещения муниципальных образовательных организаций (далее - объект (объекты) общего и (или) дошкольного образования), в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (технико-экономическое обоснование);

инвестор - российское юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, осуществляющие вложение средств в форме капитальных вложений в создание объекта (объектов) общего и (или) дошкольного образования в соответствии с проектом и приобретающие имущественные права на указанные объекты;

Департамент - Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Договор - договор на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам по одному кредитному договору для реализации проекта, заключенный между Департаментом и инвестором;

расчетный период - период, в котором были начислены и выплачены проценты по кредитному договору, по которым не предоставлялась субсидия;

предельный размер субсидии - максимальный размер субсидии, установленный на определенный год Договором;

общий предельный размер субсидии - сумма предельных размеров субсидии, установленных Договором;

кредитный договор, кредит, кредиты - один или совокупность нескольких кредитных договоров, имеющих целевое назначение - финансирование создания объектов общего и (или) дошкольного образования;

МФЦ - Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Остальные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидия предоставляется инвестору на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на уплату процентов по заемным (кредитным) средствам, направленных на реализацию проекта в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидия не используется для возмещения процентов, неустойки, пени, штрафов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности инвестора, расходов на приобретение иностранной валюты, за исключением случая, установленного абзацем двенадцатым пункта 5.2 Порядка.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Договором, форма которого утверждается Департаментом, содержащим условия, предусмотренные пунктом 5.2 Порядка.

Решение о предоставлении субсидии, а также об отказе в ее предоставлении по основанию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 2.3 Порядка, принимается комиссией по предоставлению субсидии (далее - комиссия), положение о которой и ее состав утверждаются Департаментом.

2.2. Право на получение субсидии имеют инвесторы, соответствующие требованиям, предусмотренным статьей 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2012 года N 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие требованиям, предусмотренным подпунктом 2.2 пункта 2 Порядка;

представление недостоверных сведений;

отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления субсидий в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

непредставление документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим, пятым, шестым, восьмым, девятым, десятым пункта 3.1 Порядка;

отсутствие разрешения на строительство объекта общего и (или) дошкольного образования;

отсутствие экономической эффективности проекта;

превышение размера кредитов стоимости строительства, указанной в сводном сметном расчете;

наличие договора о возмещении части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам со сроком предоставления субсидии в одно и то же время по одному и тому же кредитному договору;

абзац десятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого пункта 2.3

3. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 августа 2013 г. N 330-п в пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для принятия решения о предоставлении субсидии комиссия рассматривает следующие документы (далее - документы):

заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Департаментом;

нотариально заверенную копию устава, изменений в него (для юридических лиц);

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3.1

заверенные инвестором копии сводного сметного расчета;

заверенную кредитной организацией выписку из протокола заседания ее уполномоченного коллегиального органа с решением о предоставлении кредитных ресурсов для реализации проекта или копию договора (предварительный договор) на предоставление кредита, с приложением графика его погашения и уплаты процентов. Копия договора (предварительного договора) должна быть заверена кредитной организацией либо нотариально. Если кредитный договор заключен на иностранном языке, то представляется его нотариально заверенный перевод на русский язык. В договоре должно быть определено целевое назначение привлекаемых средств: по созданию объектов общего и (или) дошкольного образования в Ханты-Мансийском автономного округе - Югре (строительное наименование объекта) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);

копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта общего и (или) дошкольного образования;

технико-экономическое обоснование проекта по форме, утверждаемой Департаментом;

плановый расчет суммы субсидий из бюджета автономного округа на возмещение затрат на уплату процентов по кредитному договору всего, в том числе по годам, по формам, утверждаемым Департаментом.

план-график выполнения проекта по форме, утверждаемой Департаментом;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 2 недели до даты представления документов;

копию положительного заключения экспертизы проектной документации (если такая проектная документация подлежит экспертизе);

копию разрешения на строительство.

заверенную инвестором копию раздела проектной документации, с указанием сведений о продолжительности строительства в случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектная документация не подлежит экспертизе либо в проектную документацию внесены изменения, не подлежащие экспертизе;

заключение об экономической эффективности проекта, подготовленное Департаментом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.1

3.1.1. Заявление на предоставление субсидии и соответствующие документы могут быть поданы инвестором через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа (http://86.gosuslugi.ru), а также через многофункциональные центры при наличии заключенных соглашений о взаимодействии между ними и Департаментом, органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2. Инвестор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых документов и сведений, наличие которых предусмотрено Порядком.

3.3. Инвестор, претендующий на получение субсидии, представляет в Департамент по акту приема-передачи, форма которого утверждается Департаментом, документы, предусмотренные абзацами вторым, третьим, пятым, шестым, восьмым - десятым пункта 3.1 Порядка.

3.4. Документы, предусмотренные абзацами седьмым, одиннадцатым - тринадцатым пункта 3.1 Порядка, если они не были представлены инвестором самостоятельно, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Если указанные документы представлены инвестором самостоятельно, то они включаются в акт приема-передачи, указанный в пункте 3.3 Порядка.

3.5. Документы, указанные в абзаце седьмом пункта 3.1 Порядка представляются инвестором самостоятельно, если они или их копии отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Рассмотрение документов

4.1. Департамент осуществляет проверку документов, указанных в пункте 3.1, в течение 10 рабочих дней с даты их получения.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка (за исключением основания, содержащегося в абзаце седьмом), Департамент в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки направляет инвестору уведомление с обоснованием причин отказа.

4.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка (за исключением основания, содержащегося в абзаце седьмом), Департамент:

в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки, указанной в подпункте 4.1 пункта 4 Порядка, направляет инвестору уведомление о принятии документов к рассмотрению;

в соответствии с установленным им порядком готовит заключение об экономической эффективности проекта, которое в течение 25 рабочих дней с даты окончания проверки, указанной в пункте 4.1 Порядка, рассматривается комиссией с принятием решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

4.3. При принятии комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней с даты его принятия направляет инвестору уведомление с обоснованием причин отказа.

4.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

5. Предоставление субсидии и определение ее предельного размера

5.1. В течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о предоставлении субсидии Департамент издает соответствующий приказ, а также осуществляет подготовку проекта Договора и направляет его инвестору для подписания.

По истечении 14 рабочих дней с даты получения инвестором проекта Договора Департамент отменяет приказ о предоставлении субсидии, если инвестор не представил в Департамент подписанный со своей стороны Договор.

Отмена приказа о предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, не лишает инвестора права на повторное представление в Департамент документов, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Договор должен содержать следующие обязательные условия:

срок ввода в эксплуатацию объекта общего и (или) дошкольного образования, не превышающий продолжительность строительства, указанную в заключении экспертизы проектной документации, либо срок, не превышающий продолжительность строительства, указанную в проектной документации, в случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектная документация не подлежит экспертизе или в проектную документацию внесены изменения, включая изменения о продолжительности строительства, не подлежащие экспертизе;

общий предельный размер субсидии, в том числе в разбивке по годам;

право на изменение существенных условий Договора по соглашению сторон в случаях и порядке, предусмотренных Департаментом;

порядок предоставления субсидии;

обязанности инвестора в любое время допускать уполномоченных Департаментом лиц к месту выполнения работ по строительству объекта общего и (или) дошкольного образования, к месту нахождения документации инвестора (включая проектно-сметную документацию), а также представлять финансовую и иную необходимую документацию;

обязанность Департамента на основании абзаца четвертого пункта 7.3 Порядка приостановить выплату субсидии;

срок и форма представления отчетов о ходе выполнения проекта;

право Департамента на основании абзаца четвертого пункта 7.2 Порядка расторгнуть Договор в одностороннем порядке и потребовать от инвестора возврата субсидии;

согласие инвестора на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения инвестором условий, целей и порядка предоставления субсидии.

обязанность Департамента и органа государственного финансового контроля проводить проверку соблюдения инвестором условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий инвесторам.

5.3. Субсидия предоставляется инвестору в виде траншей, не чаще 1 раза в квартал путем перечисления средств на его расчетный счет при условии документального подтверждения выполнения им своих обязательств по выплате процентов по кредиту, а именно: после представления им в Департамент следующих документов:

расчета размера субсидии, подлежащей выплате из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору за расчетный период, утвержденного руководителем инвестора по формам, утверждаемым Департаментом;

заверенных руководителем инвестора копий документов, подтверждающих выполнение обязательств по выплате процентов по кредиту;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 5.3

подтверждающих полномочия руководителя (при его смене).

отчет о ходе выполнения проекта по форме, утверждаемой Департаментом.

При отсутствии оснований для приостановления, прекращения и возврата субсидии, указанных в разделе 7 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней с даты представления документов, указанных в настоящем пункте, перечисляет инвестору очередной транш субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В случае если кредит получен в валюте Российской Федерации:

предельный размер субсидии рассчитывается по наименьшей из следующих процентных ставок: процентной ставки, предусмотренной кредитным договором, и ключевой ставки Банка России, установленной на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии. Общий предельный размер субсидии не может превышать 20 процентов от суммы кредитного договора, включая субсидии, выплаченные по иным, ранее заключенным договорам на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам по этому же кредитному договору;

размер выплачиваемой субсидии рассчитывается за расчетный период по наименьшей из следующих процентных ставок: процентной ставки, предусмотренной кредитным договором, и ключевой ставки Банка России, установленной на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. В случае если кредит получен в иностранной валюте, субсидия предоставляется в валюте Российской Федерации:

предельный размер субсидии рассчитывается в рублевом эквиваленте по наименьшей из следующих процентных ставок: двух третьих процентной ставки, предусмотренной кредитным договором, и ключевой ставки Банка России, установленной на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии, по курсу рубля к валюте кредитного договора, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии. Общий предельный размер субсидии не может превышать 20 процентов от суммы кредитного договора в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии, включая субсидии, выплаченные по иным, ранее заключенным договорам на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам по этому же кредитному договору;

размер выплачиваемой субсидии рассчитывается за расчетный период в рублевом эквиваленте по наименьшей из следующих процентных ставок: двух третьих процентной ставки, предусмотренной кредитным договором, и ключевой ставки Банка России, установленной на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии, по курсу рубля к валюте кредитного договора, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату окончания расчетного периода.

5.6. В случае если размер выплачиваемой субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктами 5.4, 5.5 Порядка, превышает предельный размер субсидии, установленный Договором в текущем году, выплачивается сумма за минусом превышения.

6. Контроль за реализацией проектов

6.1. Департамент осуществляет проверку исполнения инвестором обязательств по Договору.

6.2. В течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений в учредительные документы инвестор представляет в Департамент нотариально заверенные: их копии и копии свидетельств о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

6.3. Инвестор в течение 3 рабочих дней с даты заключения Договора обязан передать в Департамент копию договора о предоставлении кредита с дополнительными соглашениями к нему (при наличии).

7. Приостановление, прекращение предоставления субсидии и ее возврат

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Основаниями для прекращения предоставления субсидии инвестору являются:

истечение срока ее предоставления, установленного в Договоре;

решение инвестора о реализации проекта без государственной поддержки со стороны исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

прекращение инвестором хозяйственной деятельности.

отчуждения всех объектов общего и (или) дошкольного образования, указанных в Договоре, с момента государственной регистрации перехода от инвестора права собственности, а в случае отчуждения объекта в государственную или муниципальную собственность с момента полного исполнения обязательств выкупающей (приобретающей) стороны по соответствующему государственному (муниципальному) контракту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п настоящее приложение дополнено пунктом 7.1.1

7.1.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 7.1 Порядка, направляет инвестору уведомление о прекращении предоставления субсидии.

7.2. Основаниями для возврата инвесторами субсидии являются:

начало процедур ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) в отношении него;

нарушение условий предоставления субсидии;

недостижение им цели предоставления субсидии.

7.3 Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:

возникновение у инвестора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, включая пени и штрафы;

возникновение просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 7.4;

превышение размера кредита над стоимостью строительства, указанного в сводном сметном расчете;

неисполнение инвестором обязательств по Договору.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п настоящее приложение дополнено пунктом 7.3.1

7.3.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 7.3 Порядка, направляет инвестору уведомление о приостановлении предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 декабря 2015 г. N 465-п в пункт 7.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения инвестором условий, целей и порядка предоставления субсидии.

8. Порядок возврата субсидии

8.1. Решение о возврате субсидии принимается комиссией в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка.

В течение 5 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о возврате субсидии Департамент направляет заказным письмом с уведомлением требование инвестору о ее возврате.

8.2. В течение 10 календарных дней с даты получения требования инвестор обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в нем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 мая 2016 г. N 142-п в пункт 8.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.3. В случае невыполнения требования о возврате субсидии, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае рассмотрения заявления о возврате субсидии в судебном порядке и получения от инвестора не позднее 31 декабря 2016 года письменного обязательства с указанием конкретных сроков окончании реализации проекта, Департамент принимает меры по урегулированию спора путем применения примирительных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом срока окончания реализации проекта, но не более чем в течение одного года с момента начала осуществления примирительных процедур.