Раздел II. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования автономного округа в 2011 году

Раздел II. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
системы общего образования автономного округа в 2011 году

Во исполнение поручения председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина по комплексной модернизации региональных систем общего образования Департаментом образования и молодежной политики автономного округа был разработан и 11 июля 2011 года утвержден постановлением Правительства автономного округа Комплекс мер на 2011 год. При этом полный комплекс задач модернизации общего образования решается в автономном округе в рамках целевой программы "Новая школа Югры на 2010 - 2013 годы и на период до 2015 года". Ряд направлений фиксируется в рамках Комплекса мер.

В 2011 году в рамках программы решения задач модернизации общего образования, включая капитальные ремонты, оснащение, инфраструктурные мероприятия, информатизацию, ключевые проекты по развитию системы оценки качества, совершенствованию педагогического корпуса, направлено 1,9 млрд. рублей.

С Министерством образования и науки РФ 11 июля 2011 г. заключено Соглашение N 18.G64.240047 о предоставлении автономному округу субсидии из федерального бюджета в объеме 80,732 млн. рублей на реализацию мероприятий Комплекса мер.

Общий объем средств Комплекса мер был распределен следующим образом: 20,843 млн. руб. - на приобретение учебно-лабораторного оборудования по физике, химии, биологии, 60,114 млн. руб. - на оснащение необходимым компьютерным оборудованием (интерактивные доски, серверы, др.) начальной школы, 120,25 млн. - на пополнение фондов школьных библиотек учебниками. Помимо этого на увеличение фонда оплаты труда учителей из бюджета автономного округа в 2011 году были выделены дополнительные средства в размере 457,5 млн. руб.

Реализованные в рамках Комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2011 году и целевой программы автономного округа "Новая школа Югры на 2010 - 2013 годы и на период до 2015 года" мероприятия позволили обеспечить следующие результаты.

По направлению повышения заработной платы учителей: обеспечен рост фонда оплаты труда во всех образовательных учреждениях на 7 % за счет увеличения базовой единицы с 3710 до 3970 рублей, дополнительно на 18 % увеличен фонд оплаты труда учителей. Объем средств, направляемый на выплаты компенсационного и стимулирующего характера, увеличен с 15 до 27 %. Средняя заработная плата учителей в 4 квартале 2011 года составила 43 149 руб. - при средней по экономике за 1 квартал 2011 года 42 319,9 руб.

По направлению обеспечения перехода на новые государственные образовательные стандарты: 100 % учителей 1-х классов в 2011 - 2012 учебном году прошли повышение квалификации по работе с новыми программами в соответствии с требованиями ФГОС; приобретено и установлено в школах автономного округа 215 единиц учебно-лабораторного оборудования (по физике, химии, биологии, комплекты интерактивных карт по истории и географии), 391 комплект компьютерного оборудования, в том числе 261 интерактивная доска для оснащения начальных классов школ автономного округа. Школьные библиотечные фонды пополнены на 358 140 экземпляров учебной литературы (учебники, вошедшие в Федеральный перечень и рекомендованные Министерством образования и науки РФ). Все первоклассники обеспечены учебниками.

По развитию школьной инфраструктуры: оснащение современным оборудованием для организации образовательного процесса, обеспечению комплексной безопасности и созданию необходимых энергосберегающих условий, - за счет средств Программы приобретены и установлены в школьные столовые 310 единиц оборудования (пароконвектоматы, раздаточные линии, печи и плиты для готовки и др.). Проведен энергоаудит в 37 % школ автономного округа, в 2011 году счетчики учета воды установлены в 91 % школ, счетчики тепловой энергии - в 87 % школ. В 2011 году за счет средств Программы в общеобразовательных учреждениях автономного округа устранено более 2500 замечаний надзорных органов, направленных на укрепление комплексной безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической, антитеррористической), проведены капитальные ремонты в 34 зданиях школ, завершены работы по благоустройству территорий 96 образовательных учреждений, проведено 312 энергосберегающих мероприятий. Всего на обеспечение комплексной безопасности в школах в 2011 году из средств целевой программы направлено 1 057 255 тыс. руб. В 92,2 % школ в настоящее время есть все виды благоустройства. Оборудованы всеми средствами пожарной и антитеррористической безопасности соответственно 60 и 74 % школ. По осуществлению образовательного процесса 87 % общеобразовательных учреждений соответствуют современным условиям.

С целью повышения качества питания школьников с 1 сентября 2011 года Правительством автономного округа принято решение об увеличении для всех категорий обучающихся стоимости завтрака с 27 до 42 рублей, стоимость обеда для учащихся льготных категорий составляет 64 рубля. Это позволило закрепить меры поддержки из регионального бюджета на обеспечение горячим питанием 100 % школьников.

С целью совершенствования информационной среды произведен монтаж локальных вычислительных сетей в 35 % школ автономного округа. Систематизирована работа по предоставлению и обработке статистических сведений через систему "Аверс", в 15 % школ автономного округа апробируется электронный документооборот.

Достигнуты в соответствии с обязательствами следующие целевые показатели:

N п/п	Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за III квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал текущего года, процентов	Доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования), процентов *	Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей, процентов	Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей, процентов	Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений, процентов	Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
1	2	3	4	5	6	7
	100,60 %	12,20 %	11,80 %	20,00 %	9,30 %	положительная динамика

*Начальное общее образование -28,5 %; основное общее образование - 0 %; среднее (полное) общее образование - 0 %.

По итогам выделения дополнительных средств на увеличение фонда оплаты труда средняя заработная плата учителей в сентябре-декабре 2011 года составляла от 42308 руб. до 57737 руб. , http://www.kpmo.ru. Для сопровождения проекта на сайте http://olymp.uriit.ru/school/ размещен "Зарплатный калькулятор", который позволяет любому педагогическому работнику, в том числе учителям школ автономного округа, самостоятельно рассчитать свою заработную плату, организовано информационное сопровождение Комплекса мер на сайте Департамента образования и молодежной политики автономного округа www.doinhmao.ru.

Приказом Департамента образования и науки автономного округа от 30 июля 2010 года N 543 утвержден план действий по модернизации общего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", на период 2011 - 2015 годы. Базовым нормативным обеспечением модернизации общего образования служит Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Новая школа Югры на 2010-2013 и на период до 2015 года" N 160-п от 8 июля 2010 года. Обеспечивает отдельные направления нормативная правовая база, созданная для полномочий региона в части предоставления услуг общего образования, акты, регламентирующие реализацию организационно-экономических механизмов в сфере образования: Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 55-оз от 31 марта 2009 года "Об установлении нормативов расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию основных общеобразовательных программ", постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2010 года N 292-п "О порядке и условиях оплаты труда в государственных образовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Постановлением Правительства от 26 августа 2006 года N 196-п "О плановом повышении квалификации работников образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" регламентирован переход на систему повышения квалификации работников образования на территории автономного округа на основе именных образовательных сертификатов. Приказами Департамента образования и молодежной политики автономного округа утверждены планы перехода на Федеральные государственные образовательные стандарты. Проекты, направленные на внедрение региональной системы оценки качества образования, поддержку инновационной деятельности, отражены в общем плане реализации целевой программы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца имеется в виду постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 августа 2006 г. N 196-п

Таким образом, основным инструментом реализации мер модернизации общего образования служит целевая программа "Новая школа Югры на 2010 - 2013 и на период до 2015 года" (далее - Программа). За счет Программы в 2011 году введены в эксплуатацию 5 школ на 750 мест. Строительство новых школ позволило снизить долю школ с износом на более 60 %, обеспечить замещение ветхих зданий современными, соответствующими всем требованиям к организации образовательного процесса.