Приложение 1. Положение о региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 июня 2012 г. N 194-п

Положение
о региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

1. Региональная информационная система Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Реестр) обеспечивает ведение в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, а также функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - функции). Реестр состоит из следующих разделов:

а) государственные услуги (функции), предоставляемые (исполняемые) исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - также автономный округ);

б) муниципальные услуги (функции), предоставляемые (исполняемые) органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления автономного округа);

в) справочная информация.

2. Разделы Реестра, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения, содержат следующие сведения:

а) о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления автономного округа;

б) об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении государственных услуг учреждениями (организациями) и включенных в утверждаемые Правительством автономного округа перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти автономного округа, и услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении муниципальных услуг учреждениями (организациями) и включенных в утверждаемые представительными органами местного самоуправления автономного округа перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления автономного округа;

в) об услугах, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), и включенных в установленный Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры перечень таких услуг;

г) о функциях исполнительных органов государственной власти автономного округа и функциях органов местного самоуправления автономного округа.

3. Раздел Реестра, указанный в подпункте "в" пункта 1 настоящего Положения, содержит справочную информацию об исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления, предоставляющих услуги (исполняющих функции), учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании государственного (муниципального) задания (заказа), о местах предоставления услуг, а также о прочих справочниках.

4. Заполнение справочников осуществляется в соответствии с Правилами ведения региональной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", утверждаемыми настоящим Постановлением.

5. Формирование сведений об услугах (функциях) и согласование их с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра осуществляется исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления автономного округа, предоставляющими соответствующие услуги (исполняющими соответствующие функции), на основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. Состав сведений об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, в том числе в разделе справочной информации, правила формирования атрибутов определяются согласно пунктам 14 - 16 настоящего Положения.

7. Исполнительные органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления автономного округа, размещающие сведения об услугах (функциях) для включения их в Реестр, являются участниками информационного взаимодействия (далее - участники информационного взаимодействия).

8. Представление участниками информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) для размещения и их последующее размещение в Реестре осуществляются в соответствии с Правилами ведения региональной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", утверждаемыми настоящим Постановлением.

9. Департамент экономического развития автономного округа является уполномоченным органом по ведению Реестра и выполняет следующие функции:

а) в месячный срок со дня утверждения настоящего Положения разрабатывает и утверждает по согласованию с оператором Реестра:

методические рекомендации о порядке заполнения электронных форм Реестра сведениями об услугах (функциях);

методические рекомендации по обеспечению размещения в Реестре сведений о государственных услугах (функциях) исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных услугах (функциях) органов местного самоуправления автономного округа (в том числе в части справочной информации);

правила формирования уникального реестрового номера услуги (функции);

б) осуществляет проверку содержания сведений об услугах (функциях) на предмет их полноты и достоверности;

в) определяет по согласованию с оператором Реестра направления развития Реестра;

г) осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре;

д) обеспечивает участников информационного взаимодействия методической поддержкой по вопросам работы с Реестром, в том числе организует проведение обучения представителей участников информационного взаимодействия, ответственных за работу с Реестром (далее - ответственные лица).

10. Департамент информационных технологий автономного округа, являющийся оператором Реестра, выполняет следующие функции:

а) осуществляет публикацию сведений об услугах (функциях), содержащихся в Реестре, в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Портал) и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям;

б) участвует в разработке уполномоченным органом по ведению Реестра методических рекомендаций, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 9 настоящего Положения;

в) обеспечивает сохранность информации, содержащейся в Реестре и на Портале, и защиту от ее несанкционированного изменения;

г) организует доступ к Реестру лиц, ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм Реестра, и их информационную поддержку по техническим вопросам;

д) обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к Реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре, и осуществляет их хранение.

11. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие функции:

а) определяют лиц, ответственных за представление сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре;

б) осуществляют в случаях, установленных Правилами, указанными в пункте 8 настоящего Положения, согласование представленных сведений об услугах (функциях) посредством заверения электронной подписью ответственного лица;

в) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи.

12. Представленные для размещения в Реестре сведения об услугах (функциях), а также согласование этих сведений заверяются электронной подписью соответствующего ответственного лица участника информационного взаимодействия.

13. Руководители и ответственные лица участников информационного взаимодействия несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), представленных для размещения в Реестре, а также за соблюдением порядка и сроков их представления.

14. Перечень сведений о государственной (муниципальной) услуге, услуге учреждения (организации) должен содержать:

а) наименование услуги;

б) уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

в) наименование исполнительного органа государственной власти автономного округа, органа местного самоуправления автономного округа или учреждения (организации), предоставляющих услугу;

г) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений (организаций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участвующих в предоставлении услуги;

д) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);

е) способы предоставления услуги;

ж) описание результата предоставления услуги;

з) категория заявителей, которым предоставляется услуга;

и) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;

к) срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;

л) срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано;

м) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично;

н) основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);

о) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

п) документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления автономного округа и учреждений (организаций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

р) формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;

с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;

т) показатели доступности и качества услуги;

у) информацию о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;

ф) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу;

х) дату и основания внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

ц) технологическую карту межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления автономного округа, учреждениями (организациями) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участвующими в оказании услуги.

15. Перечень сведений о государственной (муниципальной) функции должен содержать:

а) наименование функции;

б) наименование исполнительного органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления автономного округа, исполняющих функцию;

в) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений или организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции;

г) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);

д) предмет государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - контроль (надзор));

е) права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля (надзора);

ж) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);

з) описание результата исполнения функции;

и) категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору);

к) сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции, в том числе номера центра телефонного обслуживания граждан и организаций;

л) срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);

м) основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);

н) информацию о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления автономного округа при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;

о) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию;

п) технологическую карту межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления автономного округа, учреждениями (организациями) при исполнении функции).

16. Перечень сведений, содержащихся в Реестре в разделе справочной информации, должен содержать:

а) почтовый адрес и адрес местонахождения органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги;

б) сведения о структурных подразделениях органов, предоставляющих услугу (исполняющих функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление государственной (муниципальной) услуги (исполнение государственной (муниципальной) функции);

в) сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг;

г) сведения о руководителях учреждений и организаций, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ) на предоставление государственных или муниципальных услуг;

д) номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), в том числе их территориальных органов, а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги;

е) сведения о платежных реквизитах органов и учреждений (организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги.

з) справочные данные, необходимые для формирования отдельных сведений об услугах (функциях) (реквизиты нормативных правовых актов, категории заявителей на получение государственных (муниципальных) услуг (функций), наименования документов, выдаваемых компетентными органами и др.), предоставляемые реестром автономного округа в готовой форме и не подлежащие изменениям со стороны ответственных лиц исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления автономного округа.