Приложение. Порядок выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийскому автономном округе - Югре

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 12 октября 2012 г. N 377-п

Порядок
выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в Ханты-Мансийскому автономном округе - Югре
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2013 г., 29 августа 2014 г., 25 декабря 2015 г., 19 февраля 2016 г., 2 февраля, 4 августа 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи разрешений, согласий в отношении распоряжения имуществом подопечных, а также, в соответствии со статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетних лиц (далее - разрешение), проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).

Для целей настоящего Порядка под имуществом подопечных и несовершеннолетних лиц понимается имущество, принадлежащее им на праве собственности, а также имущественные права.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2016 г. N 36-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Разрешение выдается структурным подразделением органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, осуществляющего переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства), оформляется актом органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа по месту жительства (в случае отсутствия места жительства - по месту пребывания) подопечных или несовершеннолетних лиц и действует в течение 6 месяцев с даты его оформления.

Разрешение, выданное руководителю (уполномоченному лицу) организации, в которую помещены под надзор совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане, действует до окончания их пребывания в указанной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. С заявлением о выдаче разрешения оба родителя (иные законные представители) подопечного или несовершеннолетнего лица обращаются в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым органом опеки и попечительства заключено соглашение о взаимодействии (далее - многофункциональный центр) по месту жительства (в случае отсутствия места жительства - по месту пребывания) подопечного или несовершеннолетнего лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. При невозможности одного из родителей (иных законных представителей) присутствовать в многофункциональном центре, представляется нотариально заверенное согласие на совершение сделки с имуществом подопечного или несовершеннолетнего лица.

5. Несовершеннолетние лица, достигшие возраста 14 лет, подают заявление от своего имени в дополнение к заявлению своих родителей (иных законных представителей).

6. Формы заявлений о выдаче соответствующего разрешения, а также о согласии родителей (иных законных представителей) на совершение сделки с имуществом подопечного или несовершеннолетнего лица утверждаются приказом Департамента социального развития автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Разрешение на основании заявления единственного родителя оформляется при представлении одного из следующих документов:

справки о рождении формы 25, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, которая действительна в течение трех месяцев с даты ее выдачи, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";

свидетельства о смерти одного из родителей;

вступившего в законную силу решения суда в отношении одного из родителей: о лишении (ограничении) родительских прав, признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, об установлении юридического факта уклонения от исполнения родительских обязанностей, о признании гражданина безвестно отсутствующим, умершим;

документа (справки) о наличии розыскного дела на одного из родителей со сроком розыска не менее 3 месяцев, выданным уполномоченным органом (действителен в течение месяца с даты его выдачи);

справки судебных приставов о неуплате другим родителем более 6 месяцев средств на содержание несовершеннолетних детей (действительна в течение месяца с даты ее выдачи).

8. При изменении фамилии или имени родителей (иных законных представителей), подопечных или несовершеннолетних лиц должен быть представлен документ, подтверждающий указанные изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для получения разрешения на все виды сделок с имуществом (долей имущества) подопечных или несовершеннолетних лиц одновременно с заявлениями и согласием, указанными в пунктах 3-5 настоящего Порядка, представляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность родителя (иного законного представителя) и его копия;

документ, удостоверяющий личность подопечного или несовершеннолетнего лица, достигшего возраста 14 лет, и его копия;

свидетельство о рождении (для лиц в возрасте до 18 лет) и его копия;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя (для опекуна, попечителя или уполномоченного представителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и его копия;

документ, подтверждающий право собственности подопечного или несовершеннолетнего лица на имущество (доли имущества), являющееся предметом предстоящей сделки и его копия;

Абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 9

В случае если заявителем не представлены копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, многофункциональный центр изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов).

Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о регистрации подопечного или несовершеннолетнего лица по месту жительства (месту пребывания), которые действительны в течение 1 месяца с даты выдачи. Указанные сведения могут быть представлены родителями (иными законными представителями) самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для получения разрешения на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, дополнительно к документам, указанным в абзацах втором - пятом пункта 9 Порядка, представляются следующие документы:

предварительный договор предстоящей сделки на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество (доли недвижимого имущества), заключенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо соответствующее нотариально удостоверенное обязательство;

копии документов на приобретаемое недвижимое имущество (доли недвижимого имущества), в котором подопечный или несовершеннолетнее лицо будет иметь право собственности (долю в праве собственности);

Абзацы четвертый - пятый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четвертого - пятого пункта 10

Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных абзацем вторым - пятым пункта 9 и настоящим пунктом Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа следующие сведения:

о регистрации подопечного или несовершеннолетнего лица по месту жительства (месту пребывания) (в случаях приобретения жилого помещения на основании договора долевого участия, договора цессии, инвестирования в строительство жилья, приобретения объекта незавершенного строительства, иных договоров, которые не могут быть исполнены одновременно с отчуждением жилых помещений, или при приобретении жилого помещения за пределами муниципального образования автономного округа), которые действительны в течение 1 месяца с даты их выдачи;

содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество.

Указанные сведения могут быть представлены родителями (иными законными представителями) самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, выдаётся при условии приобретения на его имя равноценного недвижимого имущества (доли недвижимого имущества).

Орган опеки и попечительства выдает разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, с обязательным включением условия о предоставлении родителями (иными законными представителями) документов, подтверждающих право собственности на равноценное недвижимое имущество (долю недвижимое имущество), приобретенное на имя подопечного или несовершеннолетнего лица, в срок не более 2 месяцев с даты государственной регистрации сделки, с учетом положений пункта 2 настоящего Порядка.

При наличии разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым недвижимым имуществом, денежные средства этой разницы (в случае приобретения недвижимого имущества по цене меньше отчуждаемого) в течение 30 дней с даты продажи недвижимого имущества, зачисляются на лицевой счёт, открытый на имя подопечного или несовершеннолетнего лица в кредитной организации.

Без предусмотрения условия приобретения равноценного недвижимого имущества разрешение при отчуждении жилых помещений выдается в случае:

сноса аварийного, ветхого и "фенольного" жилого дома;

уничтожения в результате пожара, возгорания, взрыва газа, используемого для бытовых, производственных нужд, стихийного бедствия, противоправных действий третьих лиц, а также взрывов или уничтожения имущества в результате террористического акта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 511-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), в отношении которых подопечные или несовершеннолетние лица имеют право собственности, должно содержать условие, обязывающее родителей (иных законных представителей) оформить в собственность подопечного или несовершеннолетнего лица недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), выраженное в долях общей площади не менее принадлежащей им в отчуждаемом недвижимом имуществе.

В случае если сделка не состоялась по истечении шести месяцев с даты выдачи разрешения, то все его экземпляры родители (иные законные представители) возвращают в орган опеки и попечительства по месту их выдачи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 511-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В случае если отчуждаемое недвижимое имущество (доля недвижимого имущества) является не единственным, в отношении которого подопечный или несовершеннолетнее лицо обладает правом собственности, и родители (иные законные представители) не намерены приобретать новое недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), на них возлагается обязанность в течение 30 дней с даты продажи недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) зачислить денежные средства, вырученные от продажи недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежавшего подопечному или несовершеннолетнему лицу, на лицевой счёт, открытый на его имя в кредитной организации, либо на счет кредитной организации в счет погашения части кредита, приходящегося на долю несовершеннолетнего.

14. В случае дарения недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) подопечному или несовершеннолетнему лицу взамен отчуждаемого, денежные средства, полученные от сделки с недвижимым имуществом (долей недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, в течение 30 дней с даты совершения сделки с недвижимым имуществом зачисляются на лицевой счёт, открытый на имя подопечного или несовершеннолетнего лица в кредитной организации.

15. При отчуждении недвижимого имущества с последующим выездом за пределы Российской Федерации дополнительно к документам, указанным в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, представляется документ, подтверждающий положительное решение посольства или консульства о приеме семьи на постоянное место жительства.

16. При приобретении квартиры в строящемся жилом доме, дополнительно к документам, указанным в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, представляется договор участия в долевом строительстве, заключенный со строительной компанией и зарегистрированный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Для получения разрешения на совершение сделки по отчуждению иного имущества (автомобили, ценные бумаги, денежные средства, хранящиеся в кредитных организациях, а также дивиденды по акциям и проценты по вкладам, прочее движимое имущество), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представляется договор об открытии лицевого счёта либо реквизиты лицевого счета, открытого на имя подопечного или несовершеннолетнего лица.

В своём заявлении родители (иные законные представители) должны обосновать необходимость произвести дополнительные расходы в интересах подопечного или несовершеннолетнего лица за счёт иного имущества принадлежащего последним, а также размер необходимых расходов, за исключением расходов, необходимых для их содержания.

18. Разрешение на совершения сделки по отчуждению иного имущества, в отношении которых подопечные или несовершеннолетние лица имеют право собственности, должно содержать условие, обязывающее родителей (иных законных представителей) представить документы, подтверждающие использование денежных средств на указанные в заявлении цели в интересах подопечного или несовершеннолетнего лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Для получения разрешения на заключение договора об ипотеке (залоге недвижимости) дополнительно к документам, указанным в абзацах втором - пятом пункта 9 Порядка, представляются следующие документы:

уведомление кредитора (займодавца) о возможности предоставления кредита (займа) под залог недвижимого имущества с указанием адреса приобретаемого недвижимого имущества, которое действительно в течение одного месяца с даты его выдачи;

Абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 19

кредитный договор, предусматривающий целевое использование денежных средств на приобретение недвижимого имущества, в случае его заключения до обращения в органы опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных абзацем вторым - пятым пункта 9 и настоящим пунктом Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, на принадлежащее подопечному или несовершеннолетнему лицу и передаваемое в залог недвижимое имущество, либо сведения на недвижимое имущество, приобретаемое в его собственность с ипотекой в силу закона, договора участия в долевом строительстве жилого помещения с привлечением кредитных средств, договора купли-продажи, зарегистрированного органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные сведения могут быть представлены родителями (иными законными представителями) самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2017 г. N 36-п пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Для получения разрешения на приватизацию недвижимого имущества без участия подопечного или несовершеннолетнего лица родители (иные законные представители) дополнительно к документам, указанным в абзацах втором - пятом пункта 9 Порядка, представляют следующие документы:

документ, подтверждающий использование подопечным или несовершеннолетним лицом права на участие в приватизации;

копии документов на приватизируемое жилое помещение (договор найма, ордер).

В случае непредставления родителями (иными законными представителями) документа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 9 и настоящим пунктом Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подтверждающего наличие в собственности подопечного или несовершеннолетнего лица приватизированного жилого помещения (доли в праве собственности на приватизированное жилое помещение). Указанные сведения могут быть представлены родителями (иными законными представителями) самостоятельно.

21. Разрешение или мотивированный отказ выдается родителям (иным законным представителям) в письменной форме не позднее 15 рабочих дней с даты подачи заявления.

22. Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за соблюдением родителями (иными законными представителями) подопечных или несовершеннолетних лиц условий разрешения.

23. В случае нарушений имущественных прав подопечных или несовершеннолетних лиц в результате совершенной сделки, а также неисполнения их родителями (иными законными представителями) обязательств, предусмотренных разрешением, орган опеки и попечительства принимает меры в отношении лиц, допустивших нарушения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

утрата подопечным или несовершеннолетним лицом права собственности (доли в праве собственности) на единственное жилое помещение в результате сделки, кроме случаев поступления денежных средств от такой сделки на улучшение их жилищных условий, оплату лечения тяжелого заболевания подопечного или несовершеннолетнего лица;

если отчуждаемое от имени подопечного или несовершеннолетнего лица жилое помещение соответствует норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а приобретаемое в их собственность жилое помещение меньше указанной нормы, кроме случаев поступления денежных средств от такой сделки на улучшение их жилищных условий, оплату лечения тяжелого заболевания подопечного или несовершеннолетнего лица;

если отчуждаемое от имени подопечного или несовершеннолетнего лица жилое помещение пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации), а приобретаемое в их собственность жилое помещение не пригодно для постоянного проживания граждан (не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации), кроме случаев оплаты лечения тяжелого заболевания подопечного или несовершеннолетнего лица;

если родители (иные законные представители), их супруги и близкие родственники совершают сделку по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) или иного имущества с подопечным или несовершеннолетним лицом, за исключением передачи имущества подопечному или несовершеннолетнему лицу в качестве дара или в безвозмездное пользование;

если родители (иные законные представители) представляют интересы подопечного или несовершеннолетнего лица при заключении сделок по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) или иного имущества между подопечным или несовершеннолетним лицом и супругом родителя (иного законного представителя) и их близкими родственниками;

использование имущества подопечного или несовершеннолетнего лица не в их интересах;

непредставление документов, предусмотренных настоящим Порядком.

25. В случае устранения оснований отказа в выдаче разрешения родители (иные законные представители) вправе повторно обратиться в орган опеки и попечительства для получения разрешения в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

26. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 августа 2017 г. N 301-п в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Разрешение в течение 3 дней со дня его принятия регистрируется органом опеки и попечительства в журнале учета разрешений и выдается родителям (иным законным представителям) под подпись либо его представителю при подтверждении полномочий нотариально удостоверенной доверенностью.

При наличии письменного согласия родителей (иных законных представителей) разрешение в установленный срок направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается в многофункциональном центре, о чем ставится отметка в журнале учета разрешений.