Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 декабря 2012 г. N 541-п
"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 246-п
"О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 октября 2013 г. N 409-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2012 года N 52-оз "О регулировании отдельных вопросов в области содействия занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 ноября 2007 года N 306-п "О целевых и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях совершенствования механизмов реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 246-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" (далее - программа) следующие изменения:
1.1. В строке "Объемы и источники финансирования целевой программы" паспорта программы цифры "4 766 378,7", "1 437 586,4", "1 496 233,3", "477 127,7" заменить соответственно цифрами "4 771 049,1", "1 442 256,8", "1 500 903,7", "481 798,1".
1.2. В разделе IV:
1.2.1. Цифры "4 766 378,7", "1 437 586,4", "1 496 233,3", "477 127,7" заменить соответственно цифрами "4 771 049,1", "1 442 256,8", "1 500 903,7", "481 798,1".
1.2.2. В абзаце двадцать четвертом после слов "в установленном порядке безработными" дополнить словами ", а также на реализацию мероприятия "Дополнительные мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них постоянные (в том числе специальные) рабочие места" (таблица 2.1 к Программе)".
1.2.3. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Финансовое обеспечение мероприятия "Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" осуществляется за счет средств субсидии федерального бюджета (уровень финансирования из средств федерального бюджета - 85 %) и средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию Программы (уровень софинансирования из средств бюджета автономного округа -15 %).
Поступление средств субсидии федерального бюджета в бюджет автономного округа осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии заключенного между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Федеральной службой по труду и занятости.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по исполнению мероприятия "Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" и осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости на основании соглашения о предоставлении субсидии является Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
1.3. В абзаце сорок первом раздела V слова ", утвержденными постановлением Правительства автономного округа" заменить словами "- приложения 1 - 11 к Программе".
1.4. В таблице 1.1:
1.4.1. В строке 5:
а) после слов "родителей (единиц)" дополнить словами ", в том числе:";
б) цифру "133" заменить цифрой "185".
1.4.2. После строки 5 дополнить строкой 5.1 следующего содержания:
"
5.1. |
Число постоянных рабочих мест, созданных для трудоустройства инвалидов (единиц). |
119 |
143 |
100 |
50 |
|
".
1.4.3. В строке 12 после слов "населения (единиц)" дополнить словами ", в том числе:".
1.4.4. После строки 12 дополнить строкой 12.1 следующего содержания:
"
12.1. |
Число новых постоянных рабочих мест, созданных в сфере малого предпринимательства безработными гражданами из числа инвалидов (единиц). |
22 |
22 |
22 |
22 |
|
".
1.5. В таблице 2.1:
1.5.1. Строку 3.4 изложить в следующей редакции:
"
3.4. |
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе: |
Департамент труда и занятости Югры |
всего |
16 966,6 |
9 466,6 |
5 000,0 |
2 500,0 |
создание 241 постоянного рабочего места для трудоустройства инвалидов за отчетный период |
федеральный бюджет |
4 670,4 |
4 670,4 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет автономного округа |
12 296,2 |
4 796,2 |
5 000,0 |
2 500,0 |
||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||
программа "Сотрудничество" |
|
|
|
|
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
".
1.5.2. После строки 3.4 дополнить строкой 3.4.1 следующего содержания:
"
3.4.1. |
Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Департамент труда и занятости Югры |
всего |
5 494,6 |
5 494,6 |
0,0 |
0,0 |
|
федеральный бюджет |
4 670,4 |
4 670,4 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет автономного округа |
824,2 |
824,2 |
0,0 |
0,0 |
||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||
программа "Сотрудничество" |
|
|
|
|
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
".
1.5.3. Строку "Итого по подразделу 3" изложить в следующей редакции:
"
|
Итого по подразделу 3 |
|
всего |
360 274,1 |
148 011,8 |
144 624,3 |
37 638,0 |
|
федеральный бюджет |
4 670,4 |
4 670,4 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджет автономного округа |
355 603,7 |
173 341,4 |
144 624,3 |
37 638,0 |
||||
местный бюджет |
|
|
|
|
||||
программа "Сотрудничество" |
|
|
|
|
||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
".
1.5.2. В строке 5.3 после слов "оказание гражданам" дополнить словами "(в том числе из числа инвалидов)".
1.5.3. В строке 6.3 цифры "4966,2", "2760,8" заменить соответственно цифрами "4720,0", "2514,6".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.5.4. В строке "Итого по подразделу 6" цифры "28890,1", "18239,20" заменить соответственно цифрами "28643,9", "17993,0".
1.5.5. В строке "Итого по программе" цифры "3982506,8", "1437586,4", "1496233,3", "477127,7" заменить соответственно цифрами "3987177,2", "1442256,8", "1500903,7", "481798,1".
1.5.6. В строке "Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" цифры "3949918,6", "1409676,3" заменить соответственно цифрами "3954589,0", "1414346,7".
1.6. Приложения 1 - 6 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года
Порядок организации трудоустройства граждан на рабочие места
с применением гибких форм занятости, включая надомный труд
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм организации трудоустройства граждан на рабочие места с применением гибких форм занятости, включая надомный труд, и применяется в целях реализации мероприятий, указанных в Таблице 2.1 Программы (далее - мероприятия):
"Содействие развитию гибких форм занятости и надомного труда";
"Содействие развитию гибких форм занятости и надомного труда граждан предпенсионного и пенсионного возраста".
1.2. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения по месту жительства гражданина;
работодатель - орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; государственное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; муниципальное учреждение; юридическое лицо либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет; индивидуальный предприниматель, организующий рабочее место с применением гибких форм занятости, включая надомный труд;
гибкие формы занятости - формы выполнения труда, основанные на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников (гибкий график рабочего времени, работники по вызовам, надомный труд);
надомный труд - выполнение гражданином работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых гражданином за свой счет;
рабочее место - рабочее место с применением гибких форм занятости и надомного труда, организованное работодателем и оснащенное предметами и средствами труда для осуществления работником трудовой деятельности, в том числе на дому;
средства труда - орудия труда (оборудование, технические приспособления), с помощью которых гражданин воздействует на предмет труда в целях производства товаров, оказания отдельных видов услуг гражданам и предприятиям;
предмет труда - материальные ресурсы включая сырьевые, используемые в процессе труда;
технические приспособления - предметы, устройства, приборы, инструменты при помощи и посредством которых будет производиться какая-либо работа;
оборудование - совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, необходимых для работы на созданном рабочем месте;
субсидия - единовременная финансовая выплата гражданину для приобретения им средств и (или) предметов труда для осуществления трудовой деятельности на рабочем месте;
незанятый трудовой деятельностью гражданин - трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, обратившийся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, в том числе гражданин Российской Федерации пенсионного возраста, получающий трудовую пенсию по старости;
безработный гражданин - не занятый трудовой деятельностью гражданин, признанный безработным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе гражданин предпенсионного возраста, испытывающий трудности в поиске подходящей работы и обратившийся в центр занятости населения за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости.
II. Участник мероприятия
Участником мероприятия является незанятый трудовой деятельностью гражданин либо безработный гражданин, желающий организовать свою трудовую деятельность с применением гибких форм занятости, включая надомный труд (далее - гражданин).
III. Назначение и размер субсидии
3.1. Субсидия предоставляется гражданину на приобретение средств и (или) предметов труда для осуществления им деятельности на рабочем месте.
3.2. Размер субсидии определяется в соответствии с согласованной работодателем сметой расходов гражданина, и не может превышать двенадцатикратную максимальную величину пособия по безработице, установленную Правительством Российской Федерации, увеличенную на размер районного коэффициента, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре федеральным законодательством.
3.3. Средства субсидии должны быть использованы гражданином в течение трех месяцев со дня ее перечисления на его лицевой счет.
3.4. Период трудоустройства гражданина на рабочем месте должен составлять не менее двенадцати месяцев со дня заключения им трудового договора с работодателем.
3.5. Повторное предоставление гражданину субсидии в соответствии с настоящим Порядком в период действия Программы не допускается.
IV. Предоставление субсидии
4.1. В целях получения субсидии гражданин представляет в центр занятости населения по месту жительства:
личное заявление по форме, утвержденной Департаментом;
документ, удостоверяющий его личность и гражданство Российской Федерации;
пенсионное удостоверение с отметкой о назначении трудовой пенсии (для гражданина пенсионного возраста);
копию приказа о его приеме на работу с применением гибких форм занятости, заверенную работодателем;
смету затрат на приобретение средств труда и (или) предметов труда, согласованную работодателем;
документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие гражданином лицевого счета.
4.2. Специалистом центра занятости населения для формирования личного дела гражданина снимает копии с оригиналов документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, после чего оригиналы отдаются гражданину.
4.3. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление гражданина в день его поступления при условии представления всех документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
4.4. В случае непредставления гражданином документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными документами возвращается гражданину в день их поступления с указанием причины возврата.
4.5. В течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения направляет гражданину для подписания проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор).
4.6. Форма договора разрабатывается и утверждается Департаментом.
4.7. Перечисление субсидии гражданину осуществляется центром занятости населения в срок, установленный договором.
4.8. Субсидия перечисляется гражданину отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств на его лицевой счет.
4.9. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением субсидии, осуществляются за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий.
4.8. Перечисление гражданину субсидии не осуществляется (прекращается) центром занятости населения в случаях:
его выхода из гражданства Российской Федерации;
его смерти;
его осуждения к наказанию в виде лишения свободы.
4.10. Не позднее пяти рабочих дней по истечении трех месяцев со дня перечисления гражданину субсидии он подтверждает ее целевое использование документами, указанными в договоре, с предъявлением в центр занятости населения их оригиналов.
V. Ответственность, контроль и порядок возврата субсидии
5.1. Ответственность за неправомерность заключения договора с гражданином и предоставление ему субсидии возлагаются на руководителя центра занятости населения.
5.2. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной ему субсидии, а также порядок её возврата определяется условиями договора.
5.3. Контроль целевого расходования гражданином субсидии осуществляет центр занятости населения на основании отчетных документов, определенных договором.
5.4. Контроль целевого расходования бюджетных средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию мероприятий, осуществляет Департамент.
5.5. В случае выявления факта нецелевого расходования гражданином субсидии она подлежит возврату в бюджет автономного округа.
5.6. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления оснований для возврата субсидии направляет в адрес гражданина соответствующее мотивированное требование.
5.7. Возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется гражданином в десятидневный срок с момента получения требования, указанного в пункте 5.6 настоящего Порядка.
5.8. В случае отказа гражданина от возврата субсидии в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, а в случае недостижения согласия - в судебном порядке.
Приложение 2
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"
Порядок предоставления единовременной финансовой помощи
при государственной регистрации в качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет размер и условия предоставления единовременной финансовой помощи гражданам при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, и применяется в целях реализации мероприятий, указанных в таблице 2.1 Программы (далее - мероприятия):
"Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";
"Содействие в организации самозанятости безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа".
1.2. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
гражданин - гражданин, признанный в установленном порядке безработным, и гражданин, признанный в установленном порядке безработным и прошедший профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;
субсидия - единовременная финансовая помощь гражданину при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на организацию собственного дела;
финансовая помощь - единовременная выплата бюджетных средств на возмещение расходов на подготовку документов, представляемых гражданином при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;
организация собственного дела - регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия являются:
граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке безработными;
граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке безработными и прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости.
III. Назначение и размер субсидии и финансовой помощи
3.1. В соответствии с мероприятиями гражданину предоставляются:
3.1.1. Субсидия на организацию собственного дела на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом).
3.1.2. Финансовая помощь.
3.2. Размер субсидии не может превышать двенадцатикратную максимальную величину пособия по безработице, установленную Правительством Российской Федерации, увеличенную на размер районного коэффициента, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре федеральным законодательством.
3.3. Финансовая помощь предоставляется по фактическим расходам, произведенным гражданином и подтверждённым документально.
3.4. Повторное предоставление гражданину субсидии и финансовой помощи в период действия Программы не допускается.
3.5. Гражданин, получивший субсидию, финансовую помощь, обязан заниматься предпринимательской деятельностью не менее двенадцати месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
3.6. Субсидия должна быть использована гражданином в течение трех месяцев со дня ее перечисления на его лицевой счет.
VI. Условия предоставления субсидии и финансовой помощи
4.1. После получения в центре занятости населения рекомендации о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства по определенному виду деятельности, гражданин для получения субсидии представляет в центр занятости населения:
заявление по установленной Департаментом форме;
копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации;
технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план), одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства);
документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие гражданином лицевого счета (при условии предоставления субсидии на лицевой счет).
4.2. В заявлении гражданин подтверждает соответствие требованию, указанному в пункте 4.3 настоящего Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.
4.3. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление гражданина с приложенными документами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
4.4. В случае не представления гражданином документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными к нему документами возвращается гражданину в день их поступления с указанием причины возврата.
4.5. Заявление у гражданина не принимается центром занятости населения в случае получения субсидии на организацию собственного дела за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа в 2009-2010 годах и в период реализации Программы.
4.6. Заявление гражданина и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения принимается одно из решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
4.7. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении субсидии являются:
представление в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений и документов;
наличие информации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства), учредителя в течение шести календарных месяцев до представления им в центр занятости заявления на получение субсидии на организацию собственного дела;
признание гражданина судом недееспособным;
отсутствие бюджетных ассигнований, утвержденных центру занятости населения на мероприятия в соответствующем году;
отказ гражданина от предоставления субсидии на организацию собственного дела (по личному письменному заявлению).
4.8. В течение двух рабочих дней со дня принятия центром занятости населения одного из решений, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка, специалист центра занятости населения направляет гражданину указанное решение и проект договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (создание юридического лица, регистрацию индивидуальной предпринимательской деятельности, крестьянского (фермерского) хозяйства)), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - договор) либо обоснованный отказ в предоставлении субсидии.
4.9. Форма договора разрабатывается и утверждается Департаментом.
4.10. Для получения финансовой помощи гражданин представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие расходы на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
V. Порядок перечисления субсидии и финансовой помощи
5.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между центром занятости населения и гражданином договора об организации гражданином собственного дела, после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
5.2. Центр занятости населения самостоятельно запрашивает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц (основной вид деятельности в выписке должен совпадать с видом деятельности в одобренном уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры технико-экономическом обосновании (бизнес-плане)), в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданин может самостоятельно представить данный документ.
5.3. Для перечисления субсидии гражданин представляет в центр занятости населения:
документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие гражданином лицевого счета, расчетного счета (при условии предоставления субсидии на лицевой, расчетный счет)
документ, подтверждающий получение профессионального образования по направлению центра занятости населения (для граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости).
5.4. Для перечисления финансовой помощи гражданин в течение тридцати дней после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей представляет в центр занятости населения документы, указанные в пункте 4.10 настоящего Порядка.
5.5. Перечисление субсидии, осуществляется на основании приказа центра занятости населения, при условии соблюдения требований, предусмотренных соответственно пунктами 5.1, 5.3, настоящего Порядка в течение семи банковских дней с момента получения им информации указанной в пункте 5.2 настоящего Порядка.
5.6. Перечисление финансовой помощи гражданину осуществляется на основании приказа центра занятости населения, при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктам 5.4 настоящего Порядка в течении семи банковских дней.
5.7. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением субсидии, финансовой помощи осуществляются за счет средств, выделенных на мероприятия.
5.8. Перечисление гражданину субсидии, финансовой помощи осуществляется на расчетный счет созданного им юридического лица либо на его лицевой счет в кредитной организации отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
5.9. Перечисление гражданину субсидии не производится центром занятости населения в случаях:
представления в центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений, документов для перечисления субсидии;
его выхода из гражданства Российской Федерации;
смерти гражданина на момент перечисления субсидии;
его осуждения к наказанию в виде лишения свободы на момент перечисления субсидии.
5.10. Целевое использование полученной субсидии подтверждается представлением гражданином в центр занятости не позднее пяти рабочих дней по истечении трех месяцев со дня ее перечисления на его лицевой, расчетный счет документами, определенных договором, с предъявлением их оригиналов.
VI. Ответственность, контроль и порядок возврата субсидии и финансовой помощи
6.1. Ответственность за достоверность сведений в представленных документах возлагается на гражданина.
6.2. В случае внесения изменений в представленные документы гражданин обязан в трехдневный срок после внесения соответствующих изменений уведомить об этом центр занятости населения.
6.3. Ответственность за неправомерность заключения договора с гражданином и предоставление ему субсидии и (или) финансовой помощи возлагается на руководителя центра занятости населения.
6.4. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной ему субсидии определяется условиями договора.
6.5. Контроль целевого расходования гражданином субсидии осуществляет центр занятости населения на основании отчетных документов, указанных в пункте 5.10 настоящего Порядка.
6.6. Контроль целевого расходования бюджетных средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию мероприятий, осуществляет Департамент.
6.7. Центры занятости населения еженедельно представляют в Департамент сведения о заключенных договорах (реестры) по установленной Департаментом форме.
6.8. В случае выявления факта нецелевого расходования, не использования гражданином субсидии, досрочного прекращения предпринимательской деятельности она подлежит возврату в бюджет автономного округа.
6.9. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления оснований для возврата субсидии направляет в адрес гражданина соответствующее мотивированное требование.
6.10. Возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется гражданином в десятидневный срок с момента получения требования, указанного в пункте 6.9 настоящего Порядка.
6.11. В случае отказа гражданина от возврата субсидии в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.12. Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, а в случае недостижения согласия - в судебном порядке.
Приложение 2.1
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"
Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи
на создание дополнительных рабочих мест
для трудоустройства безработных граждан (далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет размер и условия предоставления единовременной финансовой помощи на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и применяется для мероприятия "Стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело за счёт средств Программы, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан", указанного в таблице 2.1 Программы (далее - мероприятие).
1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. Единовременная финансовая помощь предоставляется из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусмотренных на реализацию Программы.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения по месту жительства гражданина;
субсидия - единовременная финансовая помощь гражданам на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в текущем году;
субсидия на организацию собственного дела - единовременная финансовая помощь, предоставленная безработному гражданину на организацию собственного дела в 2009 - 2010 годах или в период реализации Программы;
организация собственного дела - государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
период трудоустройства - период, на который юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется трудоустроить безработного гражданина на созданное им за счет средств субсидии дополнительное рабочее место;
дополнительное рабочее место - постоянное рабочее место, созданное юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо крестьянским (фермерским) хозяйством для трудоустройства безработных граждан, признанных таковыми в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия являются (далее - гражданин):
граждане Российской Федерации, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке безработными, получившие субсидию на организацию собственного дела за счет средств Программы и не прекратившие свою деятельность в качестве учредителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на момент получения в соответствии с настоящим Порядком субсидии;
граждане Российской Федерации, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке безработными и прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости, получившие субсидию на организацию собственного дела за счет средств Программы и не прекратившие свою деятельность в качестве учредителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на момент получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
граждане Российской Федерации из числа безработных, получившие ранее субсидию на организацию собственного дела в 2009 - 2010 годах или в период реализации Программы и не прекратившие свою деятельность в качестве учредителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на момент получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
III. Назначение и размер субсидии
3.1. Предоставление субсидии осуществляется на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), за исключением целей, предусматривающих перепродажу товаров либо услуг, выплату заработной платы.
3.2. Технико-экономическое обоснование (бизнес-план) должно соответствовать приоритетным видам деятельности для муниципального образования автономного округа, утвержденным директором центра занятости населения и согласованным с главой муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.3. Период трудоустройства должен составлять не менее двенадцати месяцев со дня трудоустройства безработного гражданина.
3.4. При досрочном расторжении с гражданином трудового договора отчет периода трудоустройства прекращается и возобновляется с момента трудоустройства на это место другого безработного гражданина.
3.5. Размер субсидии за каждое созданное дополнительное рабочее место не может превышать двенадцатикратную максимальную величину пособия по безработице, установленную Правительством Российской Федерации и увеличенную на размер районного коэффициента, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре федеральным законодательством.
3.6. Для граждан, действующих в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства более двух лет с момента получения субсидии на организацию собственного дела, ее размер за каждое созданное дополнительное рабочее место, указанный в пункте 3.5 настоящего Порядка, увеличивается в полтора раза.
IV. Условия предоставления субсидии
4.1. Гражданином в целях получения субсидии в центр занятости населения представляются:
4.1.1. Личное заявление о предоставлении субсидии по установленной Департаментом форме, с предъявлением оригиналов документов:
документа, удостоверяющего личность и гражданство;
свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.
4.1.2. Документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие гражданином лицевого счета (при условии предоставления субсидии на лицевой счет).
4.1.3. Документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий открытие гражданином расчетного счета (при условии предоставления субсидии на расчетный счет).
4.2. Необходимым условием приема центром занятости населения заявления о предоставлении субсидии является наличие подписанных между центром занятости населения и гражданином актов об исполнении в полном объеме обязательств по ранее заключенному договору о предоставлении субсидии на организацию собственного дела и (или) создание дополнительных рабочих мест или финансовых отчетов, оформленных на основании принятых центром занятости населения документов, подтверждающих целевое использование ранее полученной субсидии.
4.3. Количество дополнительных рабочих мест, за которые гражданин может получить субсидию из средств Программы, не может превышать пяти единиц.
4.4. Гражданин может подать заявление об одновременном предоставлении субсидии на создание не более трех дополнительных рабочих мест.
4.5. В дальнейшем прием заявления о предоставлении субсидии осуществляется при условии наличия подписанного центром занятости населения и гражданином акта об исполнении в полном объеме обязательств по ранее заключенному договору о выделении субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан или финансового отчета оформленного на основании принятых центром занятости населения документов, подтверждающих целевое использование полученной субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
4.6. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления при условии представления гражданином всех документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.
4.7. Оригиналы документов, указанных в подпункте 4.1.1 настоящего Порядка, возвращаются гражданину после сверки с имеющимися копиями документов, приобщенных к его личному делу.
4.8. В случае непредставления гражданином документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и (или) не выполнение условий пункта 4.2 настоящего Порядка, представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными к нему документами возвращается гражданину в день его поступления с указанием причины возврата.
4.9. На основании представленных гражданином документов специалист центра занятости населения формирует личное дело гражданина, которое дополняется указанным специалистом следующими документами:
копией технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес-плана), одобренного уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства), предусматривающего создание дополнительных рабочих мест (из личного дела гражданина, сформированного при предыдущем обращении);
копией документа, удостоверяющего личность и гражданство гражданина (из личного дела гражданина, сформированного при предыдущем обращении);
копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (из личного дела гражданина, сформированного при предыдущем обращении);
выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в соответствием с законодательством Российской Федерации.
4.9. В случае изменения сведений содержащихся в документах, указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка, при подаче гражданином заявления ему необходимо представить копии таких документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кроме документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия.
4.10. При отсутствии ранее в технико-экономическом обосновании избранного вида деятельности (бизнес-плане) информации о создании дополнительных рабочих мест необходимо представить к нему соответствующее дополнение, одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).
4.11. Принятие решения о предоставлении субсидии гражданину осуществляется Комиссией по предоставлению бюджетных средств (далее - Комиссия), состав которой и регламент работы утверждаются приказом руководителя центра занятости населения.
4.12. Заявление гражданина о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы рассматриваются Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации. По результатам рассмотрения принимается одно из решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
4.13. Решение Комиссии о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием его оснований оформляется протоколом.
4.14. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении субсидии являются:
несоответствие технико-экономического обоснования (бизнес-план) видам деятельности приоритетным для муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным директором центра занятости населения и согласованным с главой муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
прекращение деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на момент представления заявления о предоставлении субсидии;
отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований, утвержденных центру занятости населения на мероприятие в соответствующем году;
отказ гражданина от субсидии (по личному письменному заявлению);
получение субсидии на создание пяти и более дополнительных рабочих мест в 2009 - 2010 годах или в период реализации Программы.
4.15. В течение двух рабочих дней со дня принятия Комиссией одного из решений указанных в пункте 4.12 настоящего Порядка специалист центра занятости населения направляет гражданину выписку из протокола, проект договора о предоставлении единовременной финансовой помощи гражданам на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - договор), либо обоснованный отказ в предоставлении субсидии.
4.16. Форма договора разрабатывается и утверждается Департаментом.
V. Порядок перечисления субсидии
5.1. Перечисление субсидии за каждое созданное рабочее место осуществляется в течение семи банковских дней после представления гражданином заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов:
приказа о приеме на работу безработного гражданина, направленного центром занятости населения;
трудового договора, предусматривающего трудоустройство безработного гражданина, направленного центром занятости населения.
5.2. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением субсидии, осуществляются за счет средств, выделенных на реализацию мероприятия.
5.3. Перечисление гражданину субсидии осуществляется на расчетный счет созданного им юридического лица либо на его лицевой счет в кредитной организации отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
5.4. Средства субсидии должны быть использованы гражданином в течение трех месяцев со дня ее перечисления.
5.5. Для подтверждения действия созданных дополнительных рабочих мест, гражданин ежемесячно в период трудоустройства представляет в центр занятости населения, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии:
табеля учета рабочего времени безработных граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места;
платежной ведомости по оплате труда трудоустроенных на дополнительные рабочие места безработных граждан с отметкой банка о зачислении средств на их лицевые счета, либо с их личной подписью о получении заработной платы за соответствующий месяц, либо заверенной копии платежного поручения о перечислении средств на их лицевой счет.
5.6. Целевое использование полученной субсидии подтверждается гражданином не позднее пяти рабочих дней по истечении трех месяцев со дня ее перечисления в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка документами, определенными договором, с предъявлением их оригиналов в центр занятости населения.
VI. Ответственность, контроль и порядок возврата субсидии
6.1. Ответственность за достоверность сведений в представленных документах возлагается на гражданина.
6.2. В случае внесения изменений в представленные документы гражданин обязан в трехдневный срок после их внесения уведомить об этом центр занятости населения.
6.3. Ответственность за неправомерность заключения договора с гражданином и предоставление ему субсидии возлагается на руководителя центра занятости населения.
6.4. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной ему субсидии определяется условиями договора.
6.5. Контроль целевого расходования гражданином субсидии осуществляет центр занятости населения на основании документов, указанных в пункте 5.6 настоящего Порядка.
6.6. Контроль целевого использования бюджетных средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию мероприятия, осуществляет Департамент.
6.7. Центры занятости населения еженедельно представляют в Департамент сведения о заключенных договорах (реестры) по установленной Департаментом форме.
6.8. В случае выявления факта нецелевого использования либо неиспользования гражданином субсидии данные средства подлежат возврату в бюджет автономного округа.
6.9. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления оснований для возврата субсидии направляет в адрес гражданина соответствующее мотивированное требование.
6.10. Возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется гражданином в десятидневный срок с момента получения требования, указанного в пункте 6.9 настоящего Порядка.
6.11. В случае отказа гражданина от возврата субсидии в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.12. Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, а в случае недостижения согласия - в судебном порядке.
Приложение 3
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"
Порядок организации временного трудоустройства граждан
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм организации временного трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, размер и условия предоставления бюджетных средств работодателям и отдельным категориям граждан, и применяется в целях реализации мероприятий, указанных в таблице 2.1 Программы (далее - мероприятия):
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время";
"Временное трудоустройство не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы";
"Содействие временному трудоустройству в организациях коммерческого сегмента рынка труда лиц, освобожденных из учреждений исполняющих наказания в виде лишения свободы";
"Организация общественных работ для временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан";
"Организация временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа";
"Содействие временному трудоустройству не занятым трудовой деятельностью гражданам предпенсионного и пенсионного возраста".
1.2. Финансовое обеспечение мероприятий по временному трудоустройству осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
гражданин - не занятый трудовой деятельностью гражданин либо безработный гражданин, признанный таковым в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
работодатель - орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; государственное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; муниципальное учреждение; юридическое лицо; физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет; индивидуальный предприниматель, с которым гражданин вступает в трудовые отношения;
временное трудоустройство - организация временного трудоустройства и общественных работ для не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, лиц, освобожденных из учреждений исполняющих наказания в виде лишения свободы, граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, не занятых трудовой деятельностью граждан предпенсионного и пенсионного возраста, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
мероприятия временного трудоустройства - мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
районы с высокой напряжённостью на рынке труда - муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уровнем регистрируемой безработицы, превышающим среднегодовое значение показателя по округу в 1,8 раза и более;
компенсация по оплате труда - частичное возмещение расходов работодателя по оплате труда работников и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда;
получатель материальной поддержки - безработный гражданин либо не занятый трудовой деятельностью несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, которому назначена материальная поддержка в период его временного трудоустройства.
II. Участники мероприятий временного трудоустройства
Участниками мероприятий временного трудоустройства являются: работодатели; граждане в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
III. Назначение и размер бюджетных средств,
предусмотренных на реализацию мероприятий
3.1. Средства бюджета автономного округа предоставляются:
3.1.1. Работодателю на компенсацию расходов по оплате труда работников и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда.
3.1.2. Безработным гражданам и не занятым трудовой деятельностью несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет из числа участников мероприятий временного трудоустройства - в виде материальной поддержки по мероприятиям в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку за счет средств, предусмотренных Программой на исполнение полномочий в области содействия занятости населения.
3.2. Предоставление бюджетных средств в виде компенсации по оплате труда и материальной поддержки осуществляется в период временного трудоустройства за фактически отработанное время.
3.3. Размеры компенсации по оплате труда, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда, материальной поддержки, период участия во временном трудоустройстве указаны в приложении 1 к настоящему Порядку.
3.4. В случае временного трудоустройства гражданина на неполную тарифную ставку (0,25, 0,5) размер компенсации по оплате труда устанавливается исходя из расходов, осуществленных работодателем, по оплате труда работника с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда и не должен превышать размер компенсации, установленный для отдельных категорий граждан приложением 1 настоящего Порядка.
IV. Условия предоставления работодателю компенсации по оплате труда
4.1. Для получения компенсации по оплате труда работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:
заявление по форме утвержденной Департаментом;
справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату - для работодателей, имеющих задолженность по начисленным страховым взносам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (за исключением органов местного самоуправления);
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя).
4.2. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.
4.3. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях Программы оригиналы документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий Программы (при условии сохранения срока давности документа).
4.4. Для участия в других мероприятиях используются копии документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, сделанные и заверенные специалистом центра занятости населения.
4.5. Для участия в мероприятиях работодатель должен соответствовать на момент подачи заявления следующим требованиям:
непревышение задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов работодателя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
непризнание в установленном порядке банкротом, или в отношении которого в установленном порядке не введена процедура внешнего управления, применена санация уполномоченными на то органами;
отсутствие ликвидации по решению учредителей (участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами);
отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления.
4.6. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя с приложением всех документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
4.7. В случае непредставления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложениями возвращается работодателю в день их поступления с указанием причины возврата.
4.8. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения осуществляет получение следующих сведений в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:
о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на день подачи заявления - у территориального органа социального страхования.
4.9. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 4.5 настоящего Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении ил об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее - решение о предоставление (об отказе в предоставлении бюджетных средств).
4.10. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, специалист центра занятости населения направляет работодателю либо:
проект договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства граждан (далее - договор);
проект соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий Программы (далее - соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств.
4.11. Бюджетные средства предоставляются работодателю на компенсацию расходов по оплате труда граждан, соответствующих следующим условиям:
регистрация в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и (или) в качестве безработного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о занятости населения (согласно требованиям, предъявляемым к получателям соответствующих государственных услуг административными регламентами);
представление документов, подтверждающих отнесение их к определенной категории граждан (для лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказания в виде лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
4.12. Предоставление бюджетных средств осуществляется:
4.12.1. Работодателю (за исключением государственного и муниципального учреждения, исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) в соответствии с условиями договора, заключенного с центром занятости населения.
4.12.2. Работодателю - государственному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
4.12.3. Работодателю - муниципальному учреждению, органу местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в виде иных межбюджетных трансфертов местному бюджету в соответствии с бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
4.13. Формы договора и соглашения разрабатываются и утверждаются Департаментом.
4.14. Финансирование обязательств по договору, заключенному с работодателем, осуществляется:
авансовым платежом в размере не более тридцати процентов общего объема бюджетных средств, предусмотренных договором. Работодатель может отказаться от авансового платежа, что отражается в договоре;
в дальнейшем перечисление бюджетных средств работодателю осуществляется промежуточным (помесячным) перечислением средств с учётом выплаченного аванса, причитающегося на данный месяц, после представления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.15 настоящего Порядка.
4.15. Промежуточное (помесячное) перечисление работодателю компенсации по оплате труда гражданина осуществляется не реже двух раз в месяц в сроки, установленные договором, при представлении в центр занятости населения заверенных им копий документов (далее - отчетные документы):
табеля учета рабочего времени граждан, в отношении которых предусмотрена компенсация по оплате труда (материальная поддержка);
платежной ведомости по оплате труда граждан с отметкой банка о зачислении средств на их лицевой счет либо с подписью каждого работника о получении заработной платы за соответствующий месяц, либо заверенной им копии платежного поручения о перечислении средств на лицевой счет каждого работника;
платежных поручений о перечислении налогов и страховых взносов с отметкой банка (представляется один раз в месяц в сроки установленные договором).
4.16. Все отчетные документы работодателя должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.17. Перечисление работодателю компенсации по оплате труда осуществляется на его счет отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
4.18. Перечисление компенсации по оплате труда может быть приостановлено в период действия договора в случаях:
невыполнения работодателем условий заключенного с ними договора;
обнаружения факта просроченной задолженности по оплате труда работников, уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и при этом не заключении соглашения о реструктуризации задолженности с органами налоговой службы;
обнаружения факта несостоятельности (банкротства) работодателя или принятия решения о назначении либо введения процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).
4.19. В случае устранения работодателем обстоятельств, указанных в пункте 4.18 настоящего Порядка, перечисление средств на компенсацию по оплате труда возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.
V. Условия участия граждан в мероприятиях временного трудоустройства и подбор граждан для работодателей
5.1. После заключения договора работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" представляет информацию о наличии вакантного рабочего места (должности) (сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)) для временного трудоустройства граждан.
5.2. Гражданин, желающий трудоустроиться при содействии центра занятости населения, обращается в центр занятости населения за оказанием ему государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга), предоставляемой в соответствии с административным регламентом, утверждённым нормативным правовым актом Департамента (далее - административный регламент).
5.3. Перечень документов, представляемых гражданином для получения государственной услуги, определен административным регламентом.
5.4. Для участия гражданина в соответствующем мероприятии он представляет в Центр занятости населения дополнительно к документам, определенным административным регламентом, следующие документы:
документ, подтверждающий свою принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - для гражданина из числа коренных малочисленных народов Севера;
копию пенсионного удостоверения, с отметкой о назначении трудовой пенсии по старости с предъявлением оригинала - для граждан пенсионного возраста.
5.5. Подбор граждан из числа, зарегистрированных в центре занятости населения, для работодателей, организующих временное трудоустройство, центр занятости населения осуществляет после заключения договора, указанного в пункте 4.10 настоящего Порядка.
5.6. При направлении гражданина на собеседование к работодателю центр занятости населения выдает ему направление на работу.
5.7. О результатах рассмотрения кандидатуры гражданина работодатель в соответствии с административным регламентом информирует центр занятости населения.
5.8. В случае положительного результата собеседования работодатель осуществляет прием его на работу гражданина и заключает с ним срочный трудовой договор.
VI. Условия предоставления материальной поддержки
6.1. В процессе оказания гражданину государственной услуги специалистом центра занятости населения может быть предложено ему временное трудоустройство.
6.2. После принятия безработным гражданином либо не занятым трудовой деятельностью несовершеннолетним гражданином в возрасте от 14 до 18 лет решения об участии во временном трудоустройстве специалист центра занятости населения информирует его о возможности получения им материальной поддержки в период временного трудоустройства.
6.3. Для предоставления материальной поддержки в центр занятости населения представляются:
получателем материальной поддержки - информация об открытии им лицевого счета в финансово-кредитной организации Российской Федерации в течение двух рабочих дней с момента информирования его о предоставлении материальной поддержки;
работодателем - заверенные им копия приказа о приеме на работу безработного гражданина и копия табеля учета рабочего времени в сроки, установленные договором между работодателем и центром занятости населения.
6.4. На основании заверенной работодателем копии приказа о приеме на работу получателя материальной поддержки центр занятости населения издаёт приказ о ее назначении в день поступления копии приказа о приеме на работу.
6.5. Начисление материальной поддержки получателю осуществляется специалистом центра занятости населения не реже двух раз в месяц на основании табеля учета рабочего времени.
6.6. Перечисление материальной поддержки осуществляется не реже двух раз в месяц, в сроки, установленные договором.
6.7. Материальная поддержка перечисляется получателю на его лицевой счет в течение семи банковских дней со дня представления работодателем в центр занятости населения табеля учёта рабочего времени.
VII. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств
7.1. Ответственность за неправомерность заключения договора, соглашения с работодателем и выделения ему бюджетных средств возлагается на руководителя центра занятости населения.
7.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование бюджетных средств, определяется условиями договора.
7.3. Контроль целевого расходования бюджетных средств осуществляют органы службы занятости соответствующих уровней:
целевого расходования работодателем бюджетных средств - центры занятости населения на основании отчетных документов, указанных в пункте 4.15 настоящего Порядка;
целевого расходования средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию мероприятия - Департамент.
7.4. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления факта нецелевого расходования бюджетных средств направляет работодателю мотивированное требование об их возврате.
7.5. Возврат бюджетных средств в бюджет автономного округа осуществляется работодателем в десятидневный срок с момента получения указанного в пункте 7.4 настоящего Порядка требования.
7.6. В случае отказа работодателя от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. Споры и взаимные претензии работодателя и центра занятости населения регулируются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, в случае недостижения согласия решаются в судебном порядке.
Приложение 1
к порядку организации временного трудоустройства граждан
Размеры предоставления бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия программы и категории участников |
Виды государственной поддержки |
Нормативы затрат на одного человека в месяц, рублей |
Период участия, месяцы |
||||
в том числе |
в том числе |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
Задача 2. Социальная адаптация и трудовая занятость молодежи | ||||||||
2.1. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время (не занятые трудовой деятельностью) |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более 1000+30,2%=1302 |
0,0 |
1 |
|||
материальная поддержка |
850*1,5=1275 |
1 |
||||||
Задача 3. Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан, в том числе особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы | ||||||||
3.1. |
Временное трудоустройство не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: |
компенсация расходов работодателя по оплате труда и материальная поддержка |
|
|
|
|
|
|
не занятые трудовой деятельностью граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более МРОТ +30,2% |
не более МРОТ +30,2% |
не более 80% МРОТ +30,2% |
3 |
3 |
2 |
|
безработные граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более МРОТ +30,2% |
не более МРОТ +30,2% |
не более 80% МРОТ +30,2% |
3 |
3 |
2 |
|
|
|
материальная поддержка |
850*1,5=1275 |
3 |
3 |
3 |
||
3.2. |
Содействие временному трудоустройству в организациях коммерческого сегмента рынка труда лиц, освобожденных из учреждений исполняющих наказания в виде лишения свободы(не занятые трудовой деятельностью и безработные граждане). |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более МРОТ +30,2% |
не более МРОТ +30,2% |
0,0 |
6 |
6 |
0 |
3.6. |
Организация общественных работ для временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан (за исключением районов с высокой напряжённостью на рынке труда): |
компенсация расходов работодателя по оплате труда и материальная поддержка |
|
|
|
|
|
|
не занятые трудовой деятельностью граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более 50 % МРОТ +30,2% |
не более 40% МРОТ +30,2% |
0,0 |
2 |
2 |
2 |
|
безработные граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более 50 % МРОТ +30,2% |
не более 40% МРОТ +30,2% |
0,0 |
2 |
2 |
2 |
|
материальная поддержка |
850*1,5=1275 |
2 |
2 |
2 |
||||
организация общественных работ для временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан (в районах с высокой напряжённостью на рынке труда): |
компенсация расходов работодателя по оплате труда и материальная поддержка |
|
|
|
|
|
|
|
не занятые трудовой деятельностью граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более 80% МРОТ +30,2% |
не более 50 % МРОТ +30,2% |
0,0 |
2 |
2 |
2 |
|
безработные граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более 80% МРОТ +30,2% |
не более 50 % МРОТ +30,2% |
0,0 |
2 |
2 |
2 |
|
атериальная# поддержка |
850*1,5=1275 |
2 |
2 |
2 |
||||
Задача 6. Обеспечение занятости коренных малочисленных народов Севера автономного округа | ||||||||
6.1. |
Организация временного трудоустройства не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа: |
компенсация расходов работодателя по оплате труда и материальная поддержка |
|
|
|
|
|
|
не занятые трудовой деятельностью граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более МРОТ +30,2% |
не более 50 % МРОТ +30,2% |
0,0 |
2 |
2 |
2 |
|
безработные граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более МРОТ +30,2% |
не более 50 % МРОТ +30,2% |
0,0 |
2 |
2 |
2 |
|
материальная поддержка |
850*1,5=1275 |
0,0 |
2 |
2 |
2 |
|||
Задача 7. Содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста. | ||||||||
7.7. |
Содействие временному трудоустройству не занятым трудовой деятельностью гражданам: |
компенсация расходов работодателя по оплате труда и материальная поддержка |
|
|
|
|
|
|
предпенсионного возраста: |
|
|
|
|
|
|
|
|
не занятые трудовой деятельностью граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более МРОТ +30,2% |
не более МРОТ +30,2% |
0,0 |
3 |
3 |
3 |
|
безработные граждане |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более МРОТ +30,2% |
не более МРОТ +30,2% |
0,0 |
3 |
3 |
3 |
|
материальная поддержка |
850*1,5=1275 |
0,0 |
3 |
3 |
3 |
|||
пенсионного возраста из числа не занятых трудовой деятельностью |
компенсация расходов работодателя по оплате труда |
не более 50 % МРОТ +30,2% |
не более 50 % МРОТ +30,2% |
0,0 |
2 |
2 |
2 |
Приложение 4
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011-2013 годы и период до 2015 года"
Порядок предоставления бюджетных средств работодателям для оснащения
(дооснащения) постоянных (в том числе специальных) рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления бюджетных средств работодателям для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку предметов и средств труда для оснащения (дооснащения) постоянных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и применяется в целях реализации мероприятий, указанных в таблице 2.1 Программы (далее - мероприятия):
"Содействие трудоустройству незанятых инвалидов";
"Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".
1.2. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. Оснащение (дооснащение) постоянных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется с учетом профессии (специальности) инвалида, опыта и навыков его работы с учетом характера выполняемых работ, группы инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
постоянное рабочее место - отдельное рабочее место, оснащенное предметами и средствами труда (технические средства, оборудование, мебель, инструменты) для осуществления работником трудовой деятельности в производственном процессе, созданное не менее чем на двенадцать месяцев, в том числе организованное на дому;
специальное рабочее место для трудоустройства инвалида - постоянное рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных функциональных возможностей, обусловленных инвалидностью, для безопасного осуществления инвалидом трудовой деятельности в производственном процессе;
инвалид - лицо, признанное таковым согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов", обратившееся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы и представившее индивидуальную программу реабилитации инвалида;
работодатель - орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; государственное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; муниципальное учреждение; юридическое лицо либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, который создает дополнительное постоянное рабочее место для трудоустройства инвалида.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия являются: работодатели, инвалиды.
III. Назначение и размер бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий
3.1. Работодателю выделяются бюджетные средства на создание постоянного рабочего места в размере, подтвержденном сметой, но не более шестидесяти шести тысяч двухсот рублей.
3.2. Возмещению подлежат затраты работодателя на:
приобретение, монтаж и установку необходимого для создания постоянного рабочего места с учетом индивидуальных возможностей инвалида технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями, мебелью;
приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для создания постоянного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, на приобретение технических приспособлений (визуальных, акустических, тактильных и иных), предметов и приспособлений шумоизоляции, специальной мебели, а также оборудования климат-контроля для создания благоприятных климатических условий работы;
связанные с изменением отдельных элементов интерьера (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых помещений, ограждение лестничных проемов и другое);
приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в Интернете, осваивают электронную почту, записывают компакт-диски, специального программного обеспечения, позволяющего увеличивать информацию на экране компьютера, что решает проблемы работника, для слабослышащего инвалида - на приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другое вспомогательное оснащение;
организацию работодателем специального рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации и не противоречит настоящему Порядку.
IV. Подбор инвалидов для работодателей
4.1. Для участия в мероприятии работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" представляет информацию о наличии вакантного рабочего места (должности) (сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)) для трудоустройства незанятого инвалида.
4.2. Центр занятости населения на основании анализа профессионально-квалификационного состава инвалидов, состоящих на регистрационном учете, в течение трех рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, формирует и представляет работодателю предложения по кандидатурам для трудоустройства на вакантное рабочее место при условии его оснащения (дооснащения) с учетом рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
4.3. Работодатель в течение трех рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, осуществляет отбор подходящих кандидатов.
4.4. Центр занятости населения направляет к работодателю инвалида из числа отобранных кандидатов для решения вопроса о его трудоустройстве на оснащаемое (дооснащаемое) рабочее место.
4.5. При направлении инвалида к работодателю центр занятости населения выдает ему направление на работу. О результатах рассмотрения кандидатуры работодатель информирует центр занятости населения в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным нормативным правовым актом Департамента.
4.6. В случае положительного результата собеседования работодателем с инвалидом заключается трудовой договор в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и определяются меры, необходимые для оснащения (дооснащения) рабочего места, в соответствии с требованиями к рабочему месту, индивидуальными возможностями инвалида, с учетом рекомендаций его индивидуальной программы реабилитации, а также положений санитарных правил СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 года N30 "Об утверждении СП 2.2.9.2510-09".
4.7. После решения вопроса о трудоустройстве инвалида, заключения с ним трудового договора и определения мер, необходимых для оснащения (дооснащения) рабочего места, работодатель обращается в центр занятости населения для заключения договора на предоставление ему бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
4.8. В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на дополнительное рабочее место, работодатель извещает об этом центр занятости населения и обязан принять другого инвалида на освободившееся рабочее место (как по направлению центра занятости населения, так и обратившегося к работодателю самостоятельно).
V. Условия предоставления бюджетных средств работодателю
5.1. Для получения бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком, работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:
заявление по форме утвержденной Департаментом;
справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату - для работодателей, имеющих задолженность по начисленным страховым взносам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (за исключением органов местного самоуправления);
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя).
5.2. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 5.5 настоящего Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.
5.3. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях Программы оригиналы документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий Программы (при условии сохранения срока давности документа).
5.4. Для участия в других мероприятиях Программы используются копии документов, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, изготовленные и заверенные специалистом центра занятости населения.
5.5. Для участия в мероприятиях работодатель должен соответствовать на момент подачи заявления следующим требованиям:
непревышение задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов работодателя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
непризнание в установленном порядке банкротом, или в отношении которого в установленном порядке введена процедура внешнего управления, применена санация уполномоченными на то органами;
отсутствие ликвидации по решению учредителей (участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами);
отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления.
5.6. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя с приложением всех документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
5.7. В случае непредставления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными документами возвращается гражданину в день их поступления с указанием причины возврата.
5.8. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения осуществляет получение следующих сведений в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:
о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на день подачи заявления - у территориального органа социального страхования.
5.9. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 5.5 настоящего Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее - решение о предоставление (об отказе в предоставлении бюджетных средств).
5.10. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении бюджетных средств специалист центра занятости населения направляет работодателю либо:
проект договора о взаимодействии по реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов (далее - договор);
проекты соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий (далее - соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств.
5.11. Предоставление бюджетных средств осуществляется:
5.11.1. Работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) в виде субсидии.
5.11.2. Работодателям - государственным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
5.11.3. Работодателям - муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в виде иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
5.12. Формы договора и соглашения разрабатываются и утверждаются Департаментом.
5.13. Финансирование обязательств по договору осуществляется:
5.13.1. Авансовым платежом в течение семи банковских дней с момента заключения договора в размере не более тридцати процентов общего объема бюджетных средств, предусмотренных договором. Работодатель может отказаться от авансового платежа, что отражается в договоре.
5.13.2. Остаток бюджетных средств перечисляется работодателю в семидневный срок со дня представления им в центр занятости населения документов, подтверждающих целевое расходование авансового платежа.
5.14. В срок, установленный договором, работодатель подтверждает целевое использование бюджетных средств документами, определенных договором, с предъявлением в центр занятости населения их оригиналов (далее - отчетные документы).
5.15. Перечисление бюджетных средств на счет работодателя осуществляется отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
5.16. Все отчетные документы работодателя должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.17. Перечисление бюджетных средств работодателю приостанавливается (прекращается) в случае:
невыполнения им условий заключенного договора;
обнаружения факта просроченной задолженности по оплате труда работников, уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и при этом не заключении соглашения о реструктуризации задолженности с органами налоговой службы;
обнаружения факта несостоятельности (банкротства) работодателя или принятия решения о назначении либо введения процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).
5.18. В случае устранения работодателем обстоятельств, указанных в пункте 5.17 настоящего Порядка, перечисление средств возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.
VI. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств
6.1. Ответственность за неправомерность заключения договора, соглашения с работодателем и выделения ему бюджетных средств возлагается на руководителя центра занятости населения.
6.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование бюджетных средств определяется условиями договора.
6.3. Контроль целевого расходования бюджетных средств осуществляют органы службы занятости соответствующих уровней:
целевого расходования работодателем бюджетных средств - центры занятости населения на основании отчетных документов, определенных договором;
целевого расходования средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию Программы, - Департамент.
6.4. В случае выявления факта нецелевого расходования работодателем бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.5. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления факта нецелевого расходования бюджетных средств направляет работодателю мотивированное требование об их возврате.
6.6. Возврат бюджетных средств в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется работодателем в течение десяти дней с момента получения указанного в пункте 6.5 настоящего Порядка требования.
6.7. В случае отказа работодателя от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.8. Споры и взаимные претензии работодателя и центра занятости населения регулируются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, а в случае недостижения согласия решаются в судебном порядке.
Приложение 5
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"
Порядок профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет
и женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
1.2. Финансовое обеспечение мероприятия "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет" (далее - мероприятие) осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
женщины - женщины, осуществляющие уход за детьми в возрасте до 3 лет и женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
профобучение - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;
учебные заведения - образовательные учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
1.4. Для организации профобучения женщин центр занятости населения осуществляет отбор учебных заведений в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
1.5. По результатам отбора центром занятости населения составляется перечень учебных заведений, содержащий сведения о профессиях (специальностях), продолжительности обучения, месторасположении, схемах проезда, номерах контактных телефонов.
1.6. Профобучение женщин осуществляется по профессиям, востребованным на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или под гарантированное рабочее место работодателя, в целях обеспечения их дальнейшей занятости.
1.7. Профобучение женщин осуществляется по очной, очно-заочной (вечерней) формам обучения, в том числе с применением дистанционной технологии на базе учебных заведений, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Обучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
1.8. Продолжительность профобучения женщин устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 8 месяцев.
1.9. Женщинам может быть предложено прохождение профобучения вне места постоянного проживания.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия являются: граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из числа женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет (не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, желающих трудоустроиться) и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (состоящих в трудовых отношениях с работодателем, желающих приступить к трудовым обязанностям).
III. Организация профобучения женщин
3.1. Профобучение женщин осуществляется по направлению центра занятости населения.
3.2. Для участия в мероприятии женщины представляют в центр занятости населения, следующие документы:
личное заявление по форме, утвержденной Департаментом;
документ, удостоверяющий личность;
документ об образовании;
свидетельство о рождении (или усыновлении) ребенка;
копия приказа с места работы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком (для женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет) (состоящие в трудовых отношениях с работодателем);
копию трудовой книжки (для женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до 3 лет) (при ее наличии);
гарантийное письмо работодателя о ее трудоустройстве после прохождения профобучения - в случае если женщина желает обучиться для трудоустройства на гарантированное рабочее место;
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
3.3. Специалист центра занятости населения:
3.3.1. Регистрирует заявление женщины с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в журнале регистрации или в ПК "Катарсис" в день его поступления.
3.3.2. Снимает копии с оригиналов документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, после чего оригиналы возвращаются женщине.
3.3.3. Осуществляет по согласованию с женщинами в день их обращения подбор профессии (специальности), а также определяет вид профессионального обучения (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), исходя из сведений об их образовании, профессиональной квалификации и перечня вариантов обучения, а так же с учетом перечня профессий, востребованных на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и перечня соответствующих учебных заведений для прохождения профессионального обучения.
3.3.4. Выдает направление женщине на профобучение в соответствии с утвержденной Департаментом формой.
3.3.5. В случае выбора женщиной профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования, направляет женщину на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение, прошедшее отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
При представлении женщиной отрицательного заключения по результатам медицинского освидетельствования - продолжает осуществлять подбор профессии (специальности).
При представлении женщиной положительного заключения по результатам медицинского освидетельствования - выдает женщине направление на профобучение.
3.3.6. Перечисляет на расчетный счет учебного заведения бюджетные средства на оказание образовательных услуг по профобучению женщин в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами).
3.3.6. Ведет учет женщин, трудоустроенных после профобучения.
3.4. Основанием для отказа женщине в профобучении является:
непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка;
предоставления заведомо ложной информации или недостоверных сведений, документов;
повторное обращение для прохождения профобучения в текущем году;
отсутствие бюджетных средств на профобучение.
3.5. В случае отказа в профобучении специалист центра занятости населения разъясняет женщине основания отказа в профобучении, оформляет соответствующее решение согласно утвержденной формы Департамента и выдает его женщине по подпись.
3.6. Возвращение женщины к исполнению трудовых обязанностей, трудоустройство, открытие собственного дела или достижение возраста ребенка 3 лет в период профобучения не может являться основанием для отчисления из учебного заведения.
IV. Предоставление бюджетных средств
4.1. Получателями бюджетных средств по реализации мероприятия являются:
учебные заведения, прошедшие отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд на оказания образовательных услуг по профобучению женщин;
медицинские учреждения, прошедшие отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для проведения медицинского освидетельствования женщин направленных центром занятости населения;
участники мероприятия указанные в разделе II настоящего Порядка.
4.2. В случае профобучения женщины в другой местности, центр занятости населения заключает с ней договор о предоставлении бюджетных средств в виде компенсации расходов, понесенных ею в связи с направлением ее на профобучение в другую местность (далее - договор) и разъясняет права на получение бюджетных средств.
4.3. Форма договора, разрабатывается и утверждается Департаментом.
4.4. Предоставление бюджетных средств осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - средства при направлении на профобучение) в виде компенсации расходов, понесенных женщиной в связи с направлением ее на профобучение в другую местность (далее - компенсация) в следующих размерах:
4.4.1. Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
4.4.2. Суточные расходы - в размере 300 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно.
4.4.3. Оплата найма жилого помещения на время обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
4.5. Для получения компенсации женщины, направленные на профобучение в другую местность представляют в центр занятости населения, по месту жительства следующие документы:
заявление с указанием своего почтового адреса, реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств;
документ государственного образца (свидетельство, удостоверение, диплом), выданный учебным заведением, подтверждающий прохождение профобучения в другой местности (в случае досрочного прекращения профобучения, в том числе в связи с отчислением, гражданин предоставляет приказ об отчислении с указанием причин);
документы, подтверждающие сведения о произведенных расходах, указанных в подпунктах 4.3.1 - 4.3.3 пункта 4.3 настоящего Порядка.
4.6. Документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка, предоставляются женщинами в центр занятости населения не позднее десяти рабочих дней со дня прибытия с профобучения.
4.7. При представлении документов предъявляется документ, удостоверяющий личность женщины, прошедшей профобучение в другой местности.
4.8. Основаниями для отказа в выплате компенсации являются:
предоставление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;
непредставление документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.
4.9. Выплата компенсации осуществляется центрами занятости населения в течение семи рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на лицевой счет женщины, направленной на профобучение в другую местность, либо через отделение федеральной почтовой связи.
4.10. Женщина, прошедшая профобучение в полном объеме предоставляет в центр занятости населения документ, установленного образца, выданного учебным заведением после прохождения профобучения не позднее десяти рабочих дней со дня его окончания.
4.11. Во время профобучения женщине выплачивается стипендия, размер которой составляет минимальную величину пособия по безработице, установленную в Российской Федерации, увеличенную на размер районного коэффициента, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Выплата стипендии женщинам осуществляется пропорционально фактическому периоду.
4.12. Стипендия перечисляется в течение семи банковских дней после представления образовательным учебным заведением табеля посещаемости женщины путем зачисления стипендии на ее лицевой счет либо через отделение федеральной почтовой связи.
V. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств
5.1. Ответственность за целевое использование бюджетных средств возлагается на центр занятости населения и получателей бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.
5.2. Получатели бюджетных средств несут ответственность за достоверность представляемых ими документов и выполнение условий заключенного с ними договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Порядок возврата бюджетных средств и ответственность за их нецелевое использование устанавливается договором между центром занятости населения и получателем бюджетных средств.
5.4. Центры занятости населения еженедельно представляют в Департамент сведения (реестры) о заключенных государственных контрактах, договорах по установленной Департаментом форме.
5.5. Контроль целевого расходования бюджетных средств, предоставленных получателям бюджетных средств, возлагается на центры занятости и Департамент.
5.6. Споры и взаимные претензии получателя бюджетных средств и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента; в случае недостижения согласия - в судебном порядке.
Приложение 6
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"
Порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, находящихся под угрозой увольнения,
работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия организации опережающего профессионального обучения, размер и условия предоставления бюджетных средств работодателю для обучения работников:
находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);
организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и (или) модернизацию производства.
1.2. Настоящий Порядок применяется при реализации мероприятия Программы "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства" (далее - мероприятие).
1.3. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.4. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
работодатель - орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; юридическое лицо либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет; индивидуальный предприниматель, государственное, муниципальное учреждения;
опережающее обучение - опережающее профессиональное обучение работников, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка;
учебные заведения - образовательные учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
1.5. Опережающее обучение осуществляется по очной, очно-заочной (вечерней) формам обучения, в том числе с применением дистанционной технологии на базе учебных заведений, имеющих соответствующие лицензии. Обучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
1.6. Средняя продолжительность опережающего обучения работников составляет не более восьми месяцев.
1.7. Повторное участие работодателя в связи с реализацией мероприятия согласно настоящему Порядку в период действия Программы не допускается.
1.8. Обучение одного и того же работника по нескольким профессиям в рамках действующего договора, заключенного между центром занятости населения и работодателем не допускается.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия являются работодатели:
работники которого находятся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);
производственной сферы, осуществляющие реструктуризацию и (или) модернизацию производства.
III. Назначение и размер бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия
3.1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются на оплату:
3.1.1. Обучения работников - исходя из наименьшей стоимости обучения по специальности (профессии) согласно представленных работодателем в центр занятости населения калькуляций расходов на курс обучения работников в учебных заведениях Российской Федерации.
3.1.2. Расходов на проезд к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
(эконом класс железнодорожного, водного или автомобильного общественного транспорта) - по фактическим затратам.
3.1.3. Затрат на проживание - не более 500 рублей в сутки.
3.1.4. Суточных за каждый день нахождения в пути во время следования к месту обучения и обратно - 300 рублей в сутки.
IV. Условия предоставления бюджетных средств
4.1. Для получения бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком, работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления его хозяйственной деятельности следующие документы:
заявление по форме утвержденной Департаментом;
справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату - для работодателей, имеющих задолженность по начисленным страховым взносам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (за исключением органов местного самоуправления);
утвержденный список работников, направляемых на опережающее обучение;
гарантийное обязательство о сохранении рабочего места работнику, направляемого на опережающее обучение;
копию лицензии учебного заведения, заверенную в порядке, установленном законодательством Российской федерации, с приложением перечня специальностей на осуществление образовательной деятельности;
расчет затрат работодателя на опережающее обучение работников;
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя);
документы, подтверждающие факт нахождения работников под угрозой увольнения (форма 1-МВ) - для работодателей, работники которых находятся под угрозой увольнения;
копию приказа об установлении работникам, находящимся под угрозой увольнения, режима простоя, режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников - для работодателей, работники которых находятся под угрозой увольнения;
план развития производства - для работодателей, осуществляющих модернизацию и/или реструктуризацию производства.
4.2. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях Программы оригиналы документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий Программы (при условии сохранения срока давности документа).
Для участия в других мероприятиях используются копии документов, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, сделанные и заверенные специалистом центра занятости населения.
4.3. Для участия в мероприятиях работодатель должен соответствовать на момент подачи заявления следующим требованиям:
непревышение задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов работодателя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
непризнание в установленном порядке банкротом, или в отношении которого в установленном порядке введена процедура внешнего управления, применена санация уполномоченными на то органами;
отсутствие ликвидации по решению учредителей (участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами);
отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления.
4.4. В случае направления работников на опережающее обучение в другую местность работодателю необходимо дополнительно представить расчет затрат на проезд к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, а также обоснования стоимости проживания в период прохождения опережающего обучения.
4.5. Центр занятости населения регистрирует заявление работодателя, при условии представления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
4.6. В случае не представления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложениями возвращается работодателю с указанием причины его возврата в течение двух рабочих дней с момента поступления.
4.7. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения осуществляет получение следующих сведений в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:
о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на день подачи заявления - у территориального органа социального страхования.
4.8. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 4.7 настоящего Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее - решение о предоставление (об отказе в предоставлении бюджетных средств).
4.9. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка, центр занятости населения направляет работодателю либо проект договора, либо проекты соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, либо мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств.
4.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетных средств, центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения возвращает работодателю заявление с приложенными документами с указанием причины его возврата.
4.11. С работодателем независимо от количества работников, запланированных на опережающее обучение, заключается один договор.
4.12. Предоставление бюджетных средств центром занятости населения осуществляется:
4.12.1. Работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) в виде субсидии.
4.12.2. Работодателям - государственным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
4.12.3. Работодателям - муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в виде иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
4.13. Формы договора и соглашения утверждаются Департаментом.
4.14. Финансирование заключенного договора с работодателем осуществляется:
4.14.1. Авансовым платежом в течение семи банковских дней с момента заключения договора в размере тридцати процентов общего объема бюджетных средств, предусмотренных договором. Работодатель может отказаться от авансового платежа, что отражается в договоре, соглашении;
4.14.2. Остаток средств по договору перечисляется в течение семи банковских дней со дня представления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.18 настоящего Порядка, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств.
4.15. Перечисление бюджетных средств на счет работодателя осуществляется отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
4.16. Предоставление бюджетных средств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на эти цели центру занятости населения в текущем году.
4.17. Работодатель сообщает в центр занятости населения, в письменной форме в течение трех дней со дня направления работников на опережающее обучение, о численности приступивших к обучению и сроках их обучения.
4.18. Работодатель, для подтверждения целевого расходования бюджетных средств, представляет в центр занятости населения:
4.18.1. Документ государственного образца (свидетельство, удостоверение, диплом), выданное учебным заведением.
4.18.2. Документы, подтверждающие сведения о произведенных расходах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.19. Центр занятости населения изготавливает и заверяет копии с документов, указанных в пункте 4.18 настоящего Порядка.
4.20. Перечисление бюджетных средств работодателю прекращается в случаях:
невыполнения условий договора;
невыполнения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения, установленных статьей 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
признания работодателя в установленном порядке несостоятельным (банкротом) или введении процедуры внешнего управления, применения санкции уполномоченным на то органом в период действия договора.
V. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств
5.1. Ответственность за неправомерность заключения договора с работодателем и выделения ему бюджетных средств возлагается на руководителя центра занятости населения.
5.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование бюджетных средств, определяется условиями договора.
5.3. Контроль целевого расходования бюджетных средств осуществляют органы службы занятости соответствующих уровней:
целевого расходования работодателем бюджетных средств - центры занятости населения на основании документов, указанных в пункте 4.18 настоящего Порядка;
целевого расходования средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию Программы - Департамент.
5.4. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления факта нецелевого расходования бюджетных средств направляет в адрес работодателя мотивированное требование об их возврате.
5.5. Возврат бюджетных средств в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется работодателем в десятидневный срок с момента получения указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка требования.
5.6. В случае отказа работодателя от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Споры и взаимные претензии работодателями и центра занятости населения регулируются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, в случае недостижения согласия решаются в судебном порядке.".
1.7. Дополнить приложениями 7 - 11 следующего содержания:
"Приложение 7
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011-2013 годы и период до 2015 года
Порядок предоставления бюджетных средств работодателям для оснащения (дооснащения) постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления бюджетных средств работодателям для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку предметов и средств труда для оснащения (дооснащения) постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов и применяется в целях реализации мероприятия "Содействие трудоустройству одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей через создание дополнительных (в том числе надомных) постоянных рабочих мест", указанного в таблице 2.1 Программы (далее - мероприятие).
1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. Оснащение (дооснащение) постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, осуществляется с учётом требований к рабочему месту.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
дополнительное постоянное рабочее место - отдельное рабочее место, оснащенное предметами и средствами труда (технические средства, оборудование, мебель, инструменты) для осуществления работником трудовой деятельности в производственном процессе, созданное не менее чем на двенадцать месяцев, в том числе организованное на дому;
одинокий родитель - незанятый гражданин, не состоящий в зарегистрированном браке, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы и представивший документы, подтверждающие наличие ребенка в возрасте до 18 лет;
многодетный родитель - незанятый гражданин, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы и представивший документы, подтверждающие наличие трех и более детей в возрасте до 18 лет;
родитель, воспитывающий ребенка-инвалида - незанятый гражданин, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы и представивший документы, подтверждающие инвалидность ребенка (справка бюро медико-социальной экспертизы);
работодатель - орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; государственное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; муниципальное учреждение; юридическое лицо либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет, который создает дополнительное постоянное рабочее место для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия являются работодатели и одинокие родители, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов (далее - граждане).
III. Размер бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия
3.1. Работодателю выделяются бюджетные средства на создание дополнительного постоянного рабочего места в размере, подтвержденном сметой, но не более пятидесяти тысяч рублей.
3.2. Возмещению подлежат затраты работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) дополнительных постоянных рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
IV. Подбор граждан для работодателей
4.1. Для участия в мероприятии работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" представляет информацию о наличии вакантного рабочего места (должности) (сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)) для трудоустройства одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
4.2. Центр занятости населения на основании анализа профессионально-квалификационного состава одиноких родителей, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, состоящих на регистрационном учете, в течение трех рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, формирует и представляет работодателю предложения по кандидатурам для трудоустройства на оснащаемые (дооснащаемые) рабочие места.
4.3. Работодатель в течение трех рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, осуществляет отбор подходящих кандидатов.
4.4. Центр занятости населения направляет к работодателю граждан из числа отобранных кандидатов для решения вопроса об их трудоустройстве на оснащаемые (дооснащаемые) рабочие места.
4.5. При направлении к работодателю центр занятости населения выдает гражданину направление на работу. О результатах рассмотрения кандидатуры работодатель информирует центр занятости населения в соответствии с требованиями административного регламента по предоставлению государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным нормативным правовым актом Департамента.
4.6. В случае положительного результата собеседования работодателем с каждым гражданином заключается трудовой договор в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и определяются меры, необходимые для оснащения (дооснащения) рабочего места, в соответствии с требованиями к рабочему месту.
4.7. После решения вопроса о трудоустройстве одинокого родителя, многодетного родителя либо родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, заключения с ним трудового договора и определения мер, необходимых для оснащения (дооснащения) рабочего места, работодатель обращается в центр занятости населения для заключения договора на предоставление бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
4.8. В случае увольнения одинокого родителя, многодетного родителя, родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, трудоустроенного на оснащенное (дооснащенное) рабочее место, работодатель извещает об этом центр занятости населения и обязан принять другого гражданина на освободившееся рабочее место (как по направлению центра занятости населения, так и обратившегося к работодателю самостоятельно).
V. Условия предоставления бюджетных средств работодателю
5.1. Для получения бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком, работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:
заявление по форме утвержденной Департаментом;
справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату - для работодателей, имеющих задолженность по начисленным страховым взносам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (за исключением органов местного самоуправления);
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя).
5.2. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 5.5 настоящего Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.
5.3. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях Программы оригиналы документов, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий Программы (при условии сохранения срока давности документа).
5.4. Для участия в других мероприятиях используются копии документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, изготовленные и заверенные специалистом центра занятости населения.
5.5. Для участия в мероприятии работодатель должен соответствовать на момент подачи заявления следующим требованиям:
непревышение задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов работодателя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
непризнание в установленном порядке банкротом, или в отношении которого в установленном порядке введена процедура внешнего управления, применена санация уполномоченными на то органами;
отсутствие ликвидации по решению учредителей (участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами);
отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления.
5.6. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя с приложением документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
5.7. В случае не представления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными документами возвращается гражданину в день их поступления с указанием причины возврата.
5.8. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения осуществляет получение следующих сведений в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:
о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на день подачи заявления - у территориального органа социального страхования.
5.9. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 5.5 настоящего Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее - решение о предоставление (об отказе в предоставлении бюджетных средств).
5.10. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 5.9 настоящего Порядка, центр занятости населения направляет работодателю либо:
проект договор о взаимодействии по реализации мероприятия по содействию трудоустройству одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее - договор)
проекты соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств.
5.11. Предоставление бюджетных средств осуществляется:
5.11.1. Работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) в виде субсидии.
5.11.2. Работодателям - государственным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
5.11.3. Работодателям - муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в виде иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в соответствии с бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
5.12. Формы договора и соглашения разрабатываются и утверждаются Департаментом.
5.13. Финансирование обязательств по договору осуществляется:
5.13.1. Авансовым платежом в течение семи банковских дней с момента заключения договора в размере не более тридцати процентов общего объема бюджетных средств, предусмотренных договором. Работодатель может отказаться от авансового платежа, что отражается в договоре.
5.13.2. Остаток бюджетных средств перечисляется работодателю в семидневный срок со дня представления им в центр занятости населения документов, подтверждающих целевое расходование авансового платежа.
5.14. В срок, установленный договором, работодатель подтверждает целевое использование бюджетных средств документами, определенными договором (далее - отчетные документы), с предъявлением в центр занятости населения их оригиналов.
5.15. Перечисление бюджетных средств на счет работодателя осуществляется отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
5.16. Все отчетные документы работодателя должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.17. Перечисление бюджетных средств работодателю приостанавливается (прекращается) в случае:
невыполнения им условий заключенного с ним договора;
обнаружения факта просроченной задолженности по оплате труда работников, уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и при этом не заключении соглашения о реструктуризации задолженности с органами налоговой службы;
обнаружения факта несостоятельности (банкротства) работодателя или принятия решения о введении процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).
5.18. В случае устранения работодателем обстоятельств, указанных в пункте 5.17 настоящего Порядка, перечисление средств возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.
VI. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств
6.1. Ответственность за неправомерность заключения договора, соглашения с работодателем и выделения ему бюджетных средств возлагается на руководителя центра занятости населения.
6.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование бюджетных средств определяется условиями договора.
6.3. Контроль целевого расходования бюджетных средств осуществляют органы службы занятости соответствующих уровней:
целевого расходования работодателем бюджетных средств - центры занятости населения на основании отчетных документов, определенных договором;
целевого расходования средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию Программы, - Департамент.
6.4. В случае выявления факта нецелевого расходования работодателем бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.5. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления факта нецелевого расходования бюджетных средств направляет работодателю мотивированное требование об их возврате.
6.6. Возврат бюджетных средств в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется работодателем в течение десяти дней с момента получения указанного в пункте 6.5 настоящего Порядка требования.
6.7. В случае отказа работодателя от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.8. Споры и взаимные претензии работодателя и центра занятости населения регулируются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента; в случае недостижения согласия решаются в судебном порядке.
Приложение 8
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"
Порядок организации стажировки выпускников образовательных учреждений профессионального образования в возрасте до 25 лет в целях приобретения ими опыта работы по полученной профессии (специальности)
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия организации стажировки выпускников образовательных учреждений профессионального образования в возрасте до 25 лет в целях приобретения ими опыта работы по полученной профессии (специальности), размер и условия предоставления бюджетных средств работодателю на вышеназванные цели, и применяется в целях реализации мероприятий, указанных в таблице 2.1 Программы (далее - мероприятия):
"Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в возрасте до 25 лет в целях приобретения ими опыта работы по полученной профессии (специальности)";
"Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые".
1.2. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
выпускник - выпускник образовательного учреждения профессионального образования в возрасте до 25 лет - гражданин Российской Федерации, впервые получивший профессиональное образование начального, среднего или высшего профессионального уровней, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска рабочего места по полученной специальности в течение двенадцати месяцев после получения документа о соответствующем уровне образования.
К числу выпускников образовательных учреждений также относятся:
гражданин в возрасте до 25 лет, призванный по окончанию учреждения профессионального образования для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска рабочего места по полученной специальности в течение двенадцати месяцев с даты увольнения с военной службы по призыву;
гражданин, освободившийся из Федерального казенного учреждения "Тюменская воспитательная колония" и окончивший в период исполнения наказания одно из Федеральных бюджетных образовательных учреждений начального профессионального образования Федеральной службы исполнения наказаний России, находящихся в ведении Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска рабочего места по полученной профессии в течение двенадцати месяцев после освобождения из места лишения свободы;
работодатель - орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; государственное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; муниципальное учреждение; юридическое лицо; физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства; нотариус, занимающийся частной практикой; адвокат, учредивший адвокатский кабинет; индивидуальный предприниматель, с которым выпускник вступает в трудовые отношения;
стажировка - временное трудоустройство выпускника учреждения профессионального образования в возрасте до 25 лет в целях приобретения ими опыта работы по полученной профессии (специальности), на определенный период, включая временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
наставник - руководитель стажировки выпускника из числа работников работодателя, назначенный приказом работодателя;
компенсация по оплате труда - частичное возмещение расходов работодателя по оплате труда выпускника, наставника и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда.
1.4. Наступление у выпускника возраста, превышающего 20 (25) лет, в период прохождения им стажировки, не является основанием для прекращения выплаты ему материальной поддержки, а работодателю - предоставления компенсации расходов по оплате труда выпускника.
1.5. Повторное направление выпускника на стажировку в текущем году не допускается.
1.6. В случае не истечения периода работы гражданина, установленного Программой, в календарном году, его трудовая деятельность продляется на недостающий до установленного периода работы срок в следующем календарном году.
II. Участники мероприятия
III.
Участниками мероприятия являются: работодатели, выпускники и наставники.
III. Назначение и размер бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий
3.1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются:
3.1.1.Работодателю на:
компенсацию расходов по оплате труда выпускника и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда. Размер компенсации расходов по оплате труда одного выпускника предоставляется из расчёта не более минимального размера оплаты труда, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
компенсацию затрат на доплату наставнику и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда за каждого стажирующегося под его руководством выпускника. Размер компенсации расходов по оплате труда одного наставника предоставляется из расчёта не более пятидесяти процентов минимального размера оплаты труда, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
3.1.2. Выпускнику в виде:
материальной поддержки (далее - материальна поддержка):
в 2013-2014 годах - в размере двукратного минимального пособия по безработице с учетом районного коэффициента ежемесячно на период участия в мероприятии;
в 2015 году - в размере минимального пособия по безработице с учетом районного коэффициента ежемесячно на период участия в мероприятии.
3.2. Безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, выплата материальной поддержки осуществляется за счёт средств, предусмотренных Программой на исполнение полномочий в области содействия занятости населения.
3.3. Гражданам, за исключением, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, выплата материальной поддержки осуществляется за счёт средств, предусмотренных Программой в очередном финансовом году на иные мероприятия в области содействия занятости населения.
3.4. Выплата работодателю компенсации расходов по оплате труда выпускника, наставника и материальной поддержки выпускнику производится за фактически отработанное время.
3.5. Период участия в мероприятии Программы не может превышать в 2013 -2014 году - пять месяцев, в 2015 году - четыре месяца.
3.6. Предоставление бюджетных средств участникам мероприятия на цели, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка мероприятия, осуществляется на период участия в мероприятии.
IV. Условия предоставления работодателю компенсации
по оплате труда выпускника, наставника
4.1. Для участия в мероприятии работодатель в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" представляет информацию о наличии вакантного рабочего места (должности) (сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)) для трудоустройства выпускника.
4.2. Для получения компенсации по оплате труда работодатель представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:
заявление по форме утвержденной Департаментом;
справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
информационное письмо работодателя, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату - для работодателей, имеющих задолженность по начисленным страховым взносам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (за исключением органов местного самоуправления);
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости населения представителя работодателя).
4.3. В заявлении работодатель подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.6 настоящего Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.
4.4. В случае одновременного участия работодателя в нескольких мероприятиях Программы оригиналы документов, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий Программы (при условии сохранения срока давности документа).
4.5. Для участия в других мероприятиях используются копии документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, изготовленные и заверенные специалистом центра занятости населения.
4.6. Для участия в мероприятиях работодатель должен соответствовать на момент подачи заявления следующим требованиям:
непревышение задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов работодателя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
непризнание в установленном порядке банкротом, или в отношении которого в установленном порядке введена процедура внешнего управления, применена санация уполномоченными на то органами;
отсутствие ликвидации по решению учредителей (участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами);
отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления.
4.7. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление работодателя с приложением всех документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
4.8. В случае непредставления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.2 Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложенными документами возвращается гражданину в день их поступления с указанием причины возврата.
4.9. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения осуществляет получение у территориального органа социального страхования сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на день подачи заявления в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 4.6 настоящего Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее - решение о предоставление (об отказе в предоставлении бюджетных средств).
4.11. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, специалист центра занятости населения направляет работодателю либо:
проект договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства граждан (далее - договор);
проекты соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий (далее - соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств.
4.12. Предоставление бюджетных средств осуществляется:
4.12.1. Работодателю (за исключением государственного и муниципального учреждения, исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) в соответствии с условиями договора, заключенного с центром занятости населения.
4.12.2. Работодателю - государственному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
4.12.3. Работодателю - муниципальному учреждению, органу местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в виде иных межбюджетных трансфертов местному бюджету в соответствии с бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
4.13. Формы договора и соглашения разрабатываются и утверждаются Департаментом.
4.14. Финансирование обязательств по договору, заключенному с работодателем, осуществляется:
авансовым платежом в размере не более тридцати процентов общего объема бюджетных средств, предусмотренных договором. Работодатель может отказаться от авансового платежа, что отражается в договоре;
в дальнейшем перечисление бюджетных средств работодателю осуществляется промежуточным (помесячным) перечислением средств с учётом выплаченного аванса, причитающегося на данный месяц, после представления работодателем в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.15 настоящего Порядка.
4.15. Промежуточное (помесячное) перечисление работодателю компенсации по оплате труда выпускника и наставника осуществляется не реже двух раз в месяц в сроки, установленные договором, при условии представления в центр занятости населения заверенных им копий документов (далее - отчетные документы):
табеля учета рабочего времени выпускника и наставника, в отношении которых предусмотрена компенсация по оплате труда;
платежной ведомости по оплате труда выпускника и наставника с отметкой банка о зачислении средств на их лицевые счета либо с подписью каждого работника о получении заработной платы за соответствующий месяц, либо заверенной им копии платежного поручения о перечислении средств на лицевой счет каждого работника;
платежных поручений о перечислении налогов и страховых взносов с отметкой банка (представляется один раз в месяц в сроки установленные договором).
4.16. Отчетные документы должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.17. Перечисление работодателю компенсации по оплате труда осуществляется на счет работодателя отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
4.18. Перечисление компенсации по оплате труда приостанавливается в период действия договора в случаях:
невыполнения работодателем условий заключенного с ними договора;
обнаружения факта просроченной задолженности по оплате труда работников, уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и при этом не заключении соглашения о реструктуризации задолженности с органами налоговой службы;
обнаружения факта несостоятельности (банкротства) работодателя или принятия решения о введении процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения работодателем деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).
4.19. В случае устранения работодателем обстоятельств, указанных в пункте 4.18 настоящего Порядка, перечисление средств на компенсацию по оплате труда возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.
V. Условия предоставления материальной поддержки выпускнику
5.1. Выпускник, желающий трудоустроиться с помощью центра занятости населения, обращается к нему за оказанием государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", предоставляемой в соответствии с административным регламентом, утверждённым нормативным правовым актом Департамента (далее - административный регламент).
5.2. В процессе оказания государственной услуги, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, выпускнику может быть предложено трудоустройство, как на постоянное, так и на временное рабочее место в рамках мероприятия.
5.3. После принятия выпускником решения об участии в мероприятии по временному трудоустройству специалист центра занятости населения информирует его о получении материальной поддержки в период стажировки, о ее ежемесячном размере и о порядке расчета.
5.4. Для предоставления материальной поддержки в центр занятости населения представляются:
выпускником - информация об открытии им лицевого счета в финансово-кредитной организации Российской Федерации в течение двух рабочих дней с момента информирования его о предоставлении материальной поддержки;
работодателем - заверенные им копия приказа о приеме на работу выпускника и копия табеля учета рабочего времени в сроки, установленные договором между работодателем и центром занятости населения.
5.5. На основании заверенной работодателем копии приказа о приеме на работу выпускника центр занятости населения издаёт приказ о назначении этому выпускнику материальной поддержки.
5.6. Начисление материальной поддержки выпускнику осуществляется специалистом центра занятости населения не реже двух раз в месяц на основании табеля учета рабочего времени.
5.7. Перечисление материальной поддержки выпускнику осуществляется не реже двух раз в месяц, в сроки установленные договором.
5.8. Материальная поддержка перечисляется выпускнику на лицевой счет, открытый им в финансово-кредитных организациях Российской Федерации в течение семи банковских дней со дня представления работодателем в центр занятости населения табеля учёта рабочего времени выпускника.
VI. Подбор выпускника для работодателя
6.1. После заключения договора с работодателем центр занятости населения осуществляет подбор выпускников из числа зарегистрированных в центре занятости населения.
6.2. При направлении выпускника на собеседование к работодателю центр занятости населения выдает ему направление на работу.
6.3. О результатах рассмотрения кандидатуры выпускника работодатель информирует центр занятости населения в соответствии с административным регламентом.
6.4. В случае положительного результата собеседования работодатель осуществляет прием его на работу и заключает с выпускником срочный трудовой договор.
6.5. Заверенная работодателем копия приказа о приеме на работу выпускника представляется работодателем в центр занятости населения в сроки, установленные договором.
6.6. В случае стажировки выпускника с участием наставника работодатель вносит изменения в трудовой договор работника, назначенного наставником (дополнения в части возложения дополнительных обязанностей наставника), устанавливает доплату за наставничество.
VII. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств
7.1. Ответственность за неправомерность заключения договора, соглашения с работодателем и выделения ему бюджетных средств возлагается на руководителя центра занятости населения.
7.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование либо неиспользование бюджетных средств, определяется условиями договора.
7.3. Контроль целевого расходования бюджетных средств осуществляют органы службы занятости соответствующих уровней:
целевого расходования работодателем бюджетных средств - центры занятости населения на основании отчетных документов, указанных в пункте 4.15 настоящего Порядка;
целевого расходования средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию мероприятия - Департамент.
7.4. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления факта нецелевого расходования бюджетных средств направляет работодателю мотивированное требование об их возврате.
7.5. Возврат бюджетных средств в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется работодателем в десятидневный срок с момента получения указанного в пункте 7.4 настоящего Порядка требования.
7.6. В случае отказа работодателя от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. Споры и взаимные претензии работодателя и центра занятости населения регулируются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, в случае недостижения согласия решаются в судебном порядке.
Приложение 9
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011-2013 годы и на период до 2015 года
Порядок предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры гражданам предпенсионного и пенсионного возраста при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и создании ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и размер предоставления средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры гражданам пенсионного и предпенсионного возраста при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
1.2. Настоящий Порядок применяется для реализации мероприятия "Содействие самозанятости незанятым гражданам предпенсионного и пенсионного возраста и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан", указанного в таблице 2.1 Программы (далее - мероприятие).
1.3. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения по месту жительства гражданина;
субсидия на организацию собственного дела - единовременная выплата бюджетных средств гражданам предпенсионного и пенсионного возраста при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
субсидия на создание дополнительных рабочих мест - единовременная финансовая помощь гражданам предпенсионного и пенсионного возраста организовавших собственное дело в рамках данного мероприятия, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
организация собственного дела - государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
граждане пенсионного возраста - граждане Российской Федерации в возрасте до 61 года, получающие трудовую пенсию по старости и обратившиеся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
граждане предпенсионного возраста - не занятые трудовой деятельностью граждане, испытывающие трудности в поиске подходящей работы и обратившиеся в центры занятости населения за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости;
финансовая помощь - единовременная выплата бюджетных средств на возмещение расходов на подготовку документов, представляемых гражданином при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;
рекомендация - рекомендация гражданину о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием вида экономической деятельности приоритетного для муниципального образования.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия являются граждане предпенсионного и пенсионного возраста Российской Федерации, постоянно проживающие на территории автономного округа (далее - гражданин).
III. Назначение и размер бюджетных средств
3.1. В соответствии с мероприятием гражданину предоставляются:
3.1.1. Субсидия на организацию собственного дела на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), за исключением целей предусматривающих перепродажу товаров и (или) услуг.
Технико-экономическое обоснование (бизнес-план) должно соответствовать приоритетным видам деятельности для муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным директором центра занятости населения и согласованным с главой муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.1.2. Финансовая помощь.
3.1.3. Субсидия на создание дополнительных рабочих мест на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), за исключением целей предусматривающих перепродажу товаров и услуг, выплату заработной платы.
3.2. Размер субсидии на организацию собственного дела не может превышать двенадцатикратную максимальную величину пособия по безработице, установленную Правительством Российской Федерации, и увеличенную на размер районного коэффициента, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре федеральным законодательством.
3.3. Размер субсидии на создание дополнительных рабочих мест за каждое созданное дополнительное рабочее место не может превышать двенадцатикратную максимальную величину пособия по безработице, установленную Правительством Российской Федерации, и увеличенную на размер районного коэффициента, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре федеральным законодательством.
3.4. Финансовая помощь предоставляется по фактическим расходам, произведенным и подтверждённым гражданином документально.
3.5. Повторное предоставление гражданину субсидии на организацию собственного дела и финансовой помощи в период действия Программы не допускается.
3.6. Гражданин, получивший субсидию на организацию собственного дела и (или) финансовую помощь, обязан заниматься предпринимательской деятельностью не менее двенадцати месяцев со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
3.7. Период, на который гражданин обязуется трудоустроить безработного гражданина на созданное им за счет средств субсидии дополнительное рабочее место, должен составлять не менее двенадцати месяцев со дня трудоустройства безработного гражданина.
3.8. При досрочном расторжении с гражданином трудового договора отчет периода трудоустройства прекращается и возобновляется с момента трудоустройства на это место другого безработного гражданина.
3.9. Количество рабочих мест, за которые гражданин может получить субсидию на дополнительные рабочие места в период действия Программы не может превышать двух единиц.
3.10. Субсидии на организацию собственного дела и на создание дополнительных рабочих мест должны быть использованы гражданином в течение трех месяцев со дня их перечисления центром занятости населения на его лицевой (расчетный) счет.
IV. Условия предоставления субсидии на организацию собственного дела
и субсидии на создание дополнительных рабочих мест
4.1. Гражданин, изъявивший желание организовать собственное дело, обращается в центр занятости населения для прохождения тестирования (анкетирования) на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянско (фермерского) хозяйства, юридического лица.
4.2. В случае успешного прохождения гражданином тестирования (анкетирования), центром занятости населения ему оформляется рекомендация по форме установленной Департаментом.
4.3. В случае отсутствия у гражданина способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянско (фермерского) хозяйства, юридического лица ему в письменной форме оформляется отказ в предоставлении рекомендации.
4.4. Гражданин при наличии рекомендации для получения субсидии на организацию собственного дела, лично представляет в центр занятости населения:
4.4.1. Заявление о предоставлении субсидии на организацию собственного дела по установленной Департаментом форме.
4.4.2. Документ, удостоверяющий его личность и гражданство Российской Федерации.
4.4.3. Пенсионное удостоверение с отметкой о назначении трудовой пенсии.
4.4.4. Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.
4.4.5. Технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план), одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).
4.4.6. Документ кредитной организации, удостоверяющий открытие лицевого счета, с указанием ее реквизитов (при условии предоставления субсидии на лицевой счет).
4.5. В заявлении гражданин подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.15 настоящего Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.
4.6. Специалист центра занятости населения для формирования личного дела гражданина снимает копии с оригиналов документов, указанных в подпунктах 4.4.2 - 4.4.4 пункта 4.4 настоящего Порядка.
4.7. Гражданином в целях получения субсидии на создание дополнительных рабочих мест в центр занятости населения представляются:
4.7.1. Личное заявление по установленной Департаментом форме.
4.7.2. Документ, удостоверяющий личность и гражданство гражданина.
4.7.3. Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.
4.7.4. Документ кредитной организации, удостоверяющий открытие лицевого счета, с указанием ее реквизитов (при условии предоставления субсидии на лицевой счет).
4.7.5. Документ кредитной организации, удостоверяющий открытие расчетного счета, с указанием ее реквизитов (при условии предоставления субсидии на расчетный счет).
4.7.6. Финансовый отчет о целевом использовании полученной ранее субсидии на организацию собственного дела (для граждан из числа получивших субсидию по Программе на открытие собственного дела в 2013-2015 годы).
4.8. Оригиналы документов, указанных в подпункте 4.7.2 - 4.7.3 пункта 4.7 настоящего Порядка, возвращаются гражданину после их сверки с имеющимися копиями документов, приобщенных к его личному делу в архиве центра занятости населения.
4.9. При формировании личного дела гражданина для представления ему субсидии на создание дополнительных рабочих мест специалист центра занятости населения дополняет его следующими документами:
копией технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес-плана), одобренной уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства), предусматривающей создание дополнительных рабочих мест (из личного дела гражданина, сформированного при предыдущем обращении);
копией документа, удостоверяющего личность и гражданство гражданина (из личного дела гражданина, сформированного при предыдущем обращении);
копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (из личного дела гражданина, сформированного при предыдущем обращении);
выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
4.10. В случае изменения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, при подаче гражданином заявления ему необходимо представить в центр занятости населения копии измененных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кроме документов, получаемых в порядке межведомственного взаимодействия.
4.11. При отсутствии ранее в технико-экономическом обосновании избранного вида деятельности (бизнес-плане) информации о создании дополнительных рабочих мест необходимо представить к нему соответствующее дополнение, одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (отделения по месту жительства).
4.12. Центр занятости населения регистрирует заявление гражданина с приложением документов, установленных пунктом 4.4 либо пунктом 4.7 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
4.13. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) гражданину субсидии на организацию собственного дела или на создание дополнительных рабочих мест осуществляется Комиссией по предоставлению бюджетных средств (далее - Комиссия). Состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются приказом руководителя центра занятости населения.
4.14. Заявление гражданина и прилагаемые к нему документы рассматриваются Комиссией в течение пяти рабочих дней с момента его регистрации.
4.15. Требование к гражданину для получения субсидии на организацию собственного дела:
отсутствие иного источника дохода кроме пенсии (для граждан пенсионного возраста);
дееспособность;
неполучение гражданином субсидии на организацию собственного дела за счет средств бюджета автономного округа в 2009 - 2010 годах и в период реализации Программы;
отсутствие информации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства), учредителя в течение шести календарных месяцев до представления им в центр занятости населения заявления на получение субсидии на организацию собственного дела (для граждан, претендующих на получение субсидии на организацию собственного дела).
представление в центр занятости населения достоверных сведений, указанных в пунктах 4.4 либо 4.7 настоящего Порядка.
4.16. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении субсидии на организацию собственного дела или создание дополнительных рабочих мест являются:
отказ гражданина от предоставления субсидии на организацию собственного дела или создание дополнительных рабочих мест (по личному письменному заявлению);
отсутствие бюджетных ассигнований, утвержденных центру занятости населения на мероприятие в соответствующем году;
несоответствие требованиям, указанным в пункте 4.15 настоящего Порядка.
4.17. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии на организацию собственного дела или на создание дополнительных рабочих мест с указанием его оснований фиксируется в протоколе заседания Комиссии.
4.18. В течение двух рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии центр занятости населения направляет гражданину выписку из протокола, проект договора либо обоснованный отказ в предоставлении субсидии.
4.19. Форма договора разрабатывается и утверждается Департаментом.
4.20. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между центром занятости населения и гражданином договора об организации гражданином собственного дела, после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
4.21. Центр занятости населения самостоятельно запрашивает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного реестра юридических лиц (основной вид деятельности в выписке должен совпадать с видом деятельности в одобренном уполномоченными специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры технико-экономическом обосновании (бизнес-плане)), в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданин может самостоятельно представить данный документ.
4.22. Для перечисления субсидии гражданин представляет в центр занятости населения документ кредитной организации, удостоверяющий открытие расчетного счета, с указанием ее реквизитов (при условии предоставления субсидии на расчетный счет).
4.23. Перечисление субсидии, осуществляется на основании приказа центра занятости населения, при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 4.20, 4.22 настоящего Порядка, в течение семи банковских дней с момента получения им информации указанной в пункте 4.21 настоящего Порядка.
4.24. Перечисление субсидии за каждое созданное рабочее место осуществляется центром занятости населения на основании приказа в течение семи банковских дней после представления гражданином заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов:
приказа о приеме на работу безработных граждан, направленных центром занятости населения;
трудового договора, предусматривающего трудоустройство безработного гражданина, направленного центром занятости населения.
4.25. Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением субсидии на организацию собственного дела и (или) на создание дополнительных рабочих мест осуществляются за счет средств, выделенных на мероприятие.
4.26. Перечисление гражданину субсидии на организацию собственного дела и (или) создание дополнительных рабочих мест осуществляется центром занятости населения на расчетный счет созданного им юридического лица, индивидуального предпринимателя либо на его лицевой счет отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
4.27. Не позднее пяти рабочих дней по истечении трех месяцев со дня перечисления гражданину субсидии на организацию собственного дела он подтверждает ее целевое использование документами, определенными договором, с предъявлением их оригиналов.
4.28. Для подтверждения действия созданных дополнительных рабочих мест, гражданин в период трудоустройства представляет в центр занятости населения, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии:
4.28.1. Единовременно:
трудового договора;
приказа о приеме на работу;
4.28.2. Ежемесячно:
табеля учета рабочего времени безработных граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места;
платежной ведомости по оплате труда трудоустроенных на дополнительные рабочие места безработных граждан с отметкой банка о зачислении средств на их банковские счета либо с их личной подписью о получении заработной платы за соответствующий месяц либо заверенной копии платежного поручения о перечислении средств на их лицевой счет.
V. Условия предоставления финансовой помощи
5.1. В целях получения финансовой помощи гражданин в течение 30 дней после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие расходы на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату услуг нотариуса, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
5.2. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой помощи гражданину принимается центром занятости населения в день представления документов, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка.
5.3. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении финансовой помощи являются:
истечение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до представления гражданином документов, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка;
отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на мероприятие.
5.4. Решение о предоставлении финансовой помощи или об отказе в предоставлении финансовой помощи оформляется соответствующим приказом руководителя центра занятости населения по формам, утвержденным Департаментом.
5.5. Перечисление гражданину финансовой помощи осуществляется центром занятости населения на основании приказа о предоставлении финансовой помощи в течение семи банковских дней с момента его подписания руководителем центра занятости населения.
5.6. Перечисление гражданину финансовой помощи осуществляется на расчетный счет созданного им юридического лица либо на его лицевой счет в кредитной организации отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
VI. Ответственность, контроль и порядок возврата средств бюджета автономного округа
6.1. Ответственность за достоверность сведений в представленных документах возлагается на гражданина.
6.2. В случае внесения изменений в представленные документы гражданин обязан в трехдневный срок после внесения соответствующих изменений уведомить об этом центр занятости населения.
6.3. Ответственность за неправомерность заключения договора с гражданином и предоставление ему субсидии на организацию собственного дела и (или) на создание дополнительных рабочих мест возлагается на руководителя центра занятости населения.
6.4. Ответственность гражданина за нецелевое использование либо неиспользование предоставленной ему соответствующей субсидии определяется условиями договора.
6.5. Контроль целевого расходования гражданином субсидии осуществляет центр занятости населения на основании отчетных документов.
6.6. Контроль целевого использования бюджетных средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию мероприятия, осуществляет Департамент.
6.7. Центр занятости населения еженедельно представляет в Департамент сведения о заключенных договорах (реестры) по установленной Департаментом форме.
6.8. В случае выявления факта нецелевого использования либо неиспользования гражданином соответствующей субсидии данные средства подлежат возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.9. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления оснований для возврата субсидии направляет в адрес гражданина соответствующее мотивированное требование.
6.10. Возврат субсидии в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется гражданином в десятидневный срок с момента получения требования, указанного в пункте 6.9 настоящего Порядка.
6.11. В случае отказа гражданина от возврата субсидии в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.12. Споры и взаимные претензии гражданина и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, а в случае недостижения согласия - в судебном порядке.
Приложение 10
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011-2013 годы и на период до 2015 года
Порядок предоставления бюджетных средств на частичную компенсацию расходов работодателя по оплате труда лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы, в период их временного трудоустройства на территории учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет размер и условия предоставления бюджетных средств заказчику на частичную компенсацию его расходов по оплате труда лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы, в период их временного трудоустройства на территории учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
1.2. Настоящий Порядок применяется при реализации мероприятия "Содействие временному трудоустройству лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы", указанного в таблице 2.1 Программы (далее - мероприятие).
1.3. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
ФКУ-ИК - федеральное казенное учреждение "Исправительная колония" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, расположенное на территории автономного округа;
заказчик - организация любой организационно-правовой формы, осуществляющая хозяйственную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, закупающая услуги, товары, работы у ФКУ-ИК, выполненные лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы;
граждане - лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свобод, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, и участвующие в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг в рамках договора, заключенного между заказчиком и ФКУ-ИК;
компенсация по оплате труда - частичное возмещение расходов заказчика по оплате труда граждан и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия является заказчики.
III. Назначение и размер бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия
3.1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются заказчику на компенсацию по оплате труда граждан, в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг в рамках договора, заключенного между заказчиком и ФКУ-ИК.
3.2. Размер компенсации по оплате труда одного гражданина устанавливается за полный отработанный месяц по фактическим расходам, но не может превышать пятидесяти процентов минимального размера оплаты труда, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на компенсируемый фонд оплаты труда.
3.3. Перечисление заказчику компенсации по оплате труда осуществляется за фактически отработанное гражданином время.
3.4. Предоставление бюджетных средств заказчику на цели, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, осуществляется на период его участия в мероприятии, не превышающий календарный год.
IV. Условия предоставления заказчику компенсации по оплате труда гражданина
4.1. Для получения компенсации по оплате труда заказчик представляет в центр занятости населения по месту осуществления хозяйственной деятельности следующие документы:
заявление по форме утвержденной Департаментом;
справку территориального органа Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за девяносто дней до представления в центр занятости населения;
информационное письмо заказчика, подтверждающее стоимость активов по состоянию на последнюю отчетную дату - для работодателей, имеющих задолженность по начисленным страховым взносам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (за исключением органов местного самоуправления);
копию договора с ФКУ-ИК, предусматривающего в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг выполненных лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы;
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени заказчика (в случае обращения в центр занятости населения представителя заказчика).
4.2. В заявлении заказчик подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 4.6 настоящего Порядка, и дает согласие на проверку центром занятости населения достоверности указанных сведений.
4.3. Договором заказчика с ФКУ-ИК, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, должны быть предусмотрены сроки представления и перечень отчетных документов, подтверждающих трудоустройство граждан, и выплату им заработной платы в соответствии со сметой затрат заказчика.
4.4. В случае одновременного участия заказчика в нескольких мероприятиях Программы оригиналы документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются один раз по одному из мероприятий Программы (при условии сохранения срока давности документа).
4.5. Для участия в других мероприятиях Программы используются копии документов, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, изготовленные и заверенные специалистом центра занятости населения.
4.6. Для участия в мероприятиях заказчик должен соответствовать на момент подачи заявления следующим требованиям:
непревышение задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов работодателя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
непризнание в установленном порядке банкротом, или в отношении которого в установленном порядке не введена процедура внешнего управления, применена санация уполномоченными на то органами;
отсутствие ликвидации по решению учредителей (участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами);
отсутствие решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подачи в регистрирующий орган соответствующего заявления.
4.7. Специалист центра занятости населения регистрирует заявление заказчика с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день его поступления.
4.8. В случае непредставления заказчиком в центр занятости населения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и (или) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, заявление с приложениями возвращается заказчику в день их поступления с указанием причины возврата.
4.9. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления центр занятости населения осуществляет получение следующих сведений в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации:
о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на день подачи заявления - у территориального органа социального страхования.
4.10. В течение одного рабочего дня после получения сведений, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, учитывая требования, установленные пунктом 4.6 настоящего Порядка, центр занятости населения принимает одно из решений: о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком (далее - решение о предоставление (об отказе в предоставлении бюджетных средств).
4.11. В течение одного рабочего дня со дня принятия одного из решений, указанных пункте 4.10 настоящего Порядка, специалист центра занятости населения направляет заказчику либо:
проект договора о совместной деятельности по содействию временному трудоустройству лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы (далее - договор);
проекты соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий Программы (далее - соглашение) и договора в случае, если работодателем является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
мотивированный отказ в предоставлении бюджетных средств.
4.12. В течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления (если заказчиком является муниципальное учреждение или орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) центр занятости населения направляет ему проект договора или проекты соглашения и договора.
4.13. Формы договора и соглашения разрабатываются и утверждаются Департаментом.
4.14. Предоставление бюджетных средств осуществляется:
4.14.1. Заказчику (за исключением государственного и муниципального учреждения, исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) в соответствии с условиями договора, заключенного с центром занятости населения.
4.14.2. Заказчику - государственному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
4.14.3. Заказчику - муниципальному учреждению, органу местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в виде иных межбюджетных трансфертов местному бюджету в соответствии с бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Департаменту по Программе.
4.15. Перечисление заказчику компенсации по оплате труда осуществляется в сроки, установленные договором, при условии представления в центр занятости населения заверенных им копий документов (далее - отчетные документы):
подтверждающих перечисление на лицевой счет ФКУ-ИК средств в соответствии с договором с ФКУ-ИК, в том числе на заработную плату;
табеля учета рабочего времени граждан, в отношении которых предусмотрена частичная компенсация по оплате труда;
подтверждающих выплату (начисление) заработной платы с учетом удержаний за соответствующий месяц;
подтверждающих удержания с начисленной заработной платы гражданина;
подтверждающих перечисление налогов, страховых взносов.
4.16. Отчетные документы заказчика должны содержать достоверную информацию и быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.17. Финансирование обязательств по договору, заключенному с заказчиком, осуществляется путем перечисления бюджетных средств на счет заказчика отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения (направления) расходования бюджетных средств.
4.18. Перечисление компенсации по оплате труда приостанавливается в период действия договора в случаях:
невыполнения заказчиком условий заключенного с ними договора;
обнаружения факта просроченной задолженности по оплате труда граждан, уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и при этом не заключении соглашения о реструктуризации задолженности с органами налоговой службы;
обнаружения факта несостоятельности (банкротства) заказчика или принятия решения о назначении либо введения процедуры внешнего управления, применения санации уполномоченным на то органом, или прекращения заказчиком деятельности (исключения из единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).
4.19. В случае устранения заказчиком обстоятельств, указанных в пункте 4.18 настоящего Порядка, перечисление средств на компенсацию по оплате труда возобновляется в течение трех рабочих дней с момента представления документов, подтверждающих устранение таких обстоятельств.
V. Ответственность, контроль и порядок возврата бюджетных средств
5.1. Ответственность за неправомерность заключения договора с заказчиком и выделения ему бюджетных средств возлагается на руководителя центра занятости населения.
5.2. Ответственность заказчика за нецелевое использование бюджетных средств определяется условиями договора.
5.3. Контроль целевого расходования бюджетных средств осуществляют органы службы занятости соответствующих уровней:
целевого расходования заказчиком бюджетных средств - центры занятости населения на основании отчетных документов, указанных в пункте 4.15 настоящего Порядка;
целевого расходования средств, выделенных центрам занятости населения на реализацию мероприятия - Департамент.
5.4. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления факта нецелевого расходования бюджетных средств направляет заказчику мотивированное требование об их возврате.
5.5. Возврат бюджетных средств в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется заказчиком в десятидневный срок с момента получения указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка требования.
5.6. В случае отказа заказчика от возврата бюджетных средств в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Споры и взаимные претензии заказчика и центра занятости населения регулируются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента, в случае недостижения согласия решаются в судебном порядке.
Приложение 11
к целевой программе Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Содействие занятости населения
на 2011-2013 годы и
на период до 2015 года
Порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан предпенсионного и пенсионного возраста, желающих вернуться к трудовой деятельности
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан предпенсионного и пенсионного возраста, желающих вернуться к трудовой деятельности (далее - мероприятие), а также размер и условия предоставления бюджетных средств учебным заведениям на указанные цели.
1.2. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и сокращения:
Департамент - Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
центр занятости населения - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - центр занятости населения;
граждане - граждане предпенсионного и пенсионного возраста;
профобучение - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан;
граждане, не занятые трудовой деятельностью - граждане предпенсионного и пенсионного возраста, обратившиеся в центр занятости населения по месту жительства, не имеющие работы и заработка, ищущие работу и готовые приступить к ней;
учебные заведения - образовательные учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
1.4. Центр занятости населения осуществляет отбор образовательных учреждений для организации профобучения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
1.5. По результатам отбора центром занятости населения составляется перечень образовательных учреждений, содержащий сведения о профессиях (специальностях), продолжительности обучения, месторасположении, схемах проезда, номерах контактных телефонов.
1.6. Профобучение граждан осуществляется:
по профессиям, востребованным на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по месту жительства граждан;
под гарантированное рабочее место работодателя;
для открытия собственного дела граждан, с целью обеспечения их дальнейшей занятости.
1.7. Профобучение граждан осуществляется по очной, очно-заочной (вечерней) формам обучения, в том числе с применением дистанционной технологии на базе учебных заведений, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Обучение может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
1.8. Продолжительность профобучения граждан устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 8 месяцев.
1.9. Гражданам может быть предложено прохождение профобучения вне места постоянного проживания.
II. Участники мероприятия
Участниками мероприятия являются:
Российской Федерации предпенсионного возраста, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, из числа не занятых трудовой деятельностью, испытывающие трудности в поиске подходящей работы и обратившиеся в центр занятости населения за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
Российской Федерации пенсионного возраста, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из числа не занятых трудовой деятельностью, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости, желающие возобновить трудовую деятельность.
III. Организация профессионального обучения граждан
3.1. Профобучение граждан осуществляется по направлению центра занятости населения.
3.2. Для участия в мероприятии гражданин представляет в центр занятости населения, следующие документы:
личное заявление по форме, утвержденной Департаментом;
документ, удостоверяющий личность;
копию трудовой книжки;
документ об образовании;
документ, подтверждающий назначение трудовой пенсии по старости -для граждан, пенсионного возраста;
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов;
гарантийное письмо работодателя о последующем трудоустройстве после прохождения профобучения (для граждан, желающих пройти профобучение под гарантированное рабочее место);
свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации в установленном порядке (для граждан, желающих открыть собственное дело).
3.3. Специалист центра занятости населения:
3.3.1. Регистрирует заявление гражданина в журнале регистрации или в программно-техническом комплексе "Катарсис" в день его обращения, проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.
3.3.2. Осуществляет по согласованию с гражданином в день его обращения подбор профессии (специальности), востребованной на рынке труда и определяет вид профессионального обучения (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), исходя из сведений об его образовании, профессиональном опыте, состоянию здоровья и перечня вариантов обучения.
3.3.3. Выдает направление гражданину на профобучение в соответствии с утвержденной Департаментом формой.
3.3.4. В случае выбора гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования, направляет гражданина на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение, прошедшее отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
При представлении гражданином отрицательного заключения по результатам медицинского освидетельствования - продолжает осуществлять подбор профессии (специальности).
При представлении гражданином положительного заключения по результатам медицинского освидетельствования - выдает гражданину направление на профобучение.
3.4. Основанием для отказа гражданину в профобучении являются:
обращение в центр занятости населения гражданина в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
непредставление гражданином документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка;
предоставление гражданином заведомо ложных и недостоверных сведений, документов;
повторное обращение для прохождения профобучения в текущем году;
отсутствие бюджетных средств на профобучение граждан в текущем финансовом году.
3.5. В случае отказа гражданину в профобучении специалист центра занятости населения разъясняет основания отказа в профобучении, оформляет соответствующее решение согласно утвержденной Департаментом формы и выдает его гражданину под подпись.
3.6. Трудоустройство или открытие собственного дела гражданином в период прохождения им профобучения не является основанием отчисления из учебного заведения.
IV. Предоставление бюджетных средств
4.1. Получателями бюджетных средств являются:
учебные заведения, прошедшие отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания образовательных услуг по профобучению граждан;
медицинские учреждения, прошедшие отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для проведения медицинского освидетельствования граждан направленных центром занятости населения;
участники мероприятия указанные в разделе II настоящего Порядка.
4.2. В случае профобучения граждан в другой местности, центр занятости населения заключает договор с ним о предоставлении бюджетных средств в виде компенсации расходов, понесенных гражданином в связи с направлением его на профобучение в другую местность и разъясняет права на получение бюджетных средств.
4.3. Форма договора разрабатывается и утверждается Департаментом.
4.4. Предоставление бюджетных средств осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - средства при направлении на профобучение) в виде компенсации расходов, понесенных гражданином в связи с направлением его на профобучение в другую местность (далее - компенсация) в следующих размерах:
4.4.1. Оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
4.4.2. Суточные расходы - в размере 300 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно.
4.4.3. Оплата найма жилого помещения на время профобучения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
4.5. Для получения компенсации гражданин, направленный на профобучение в другую местность представляет в центр занятости населения, по месту жительства следующие документы:
заявление по форме, утвержденной Департаментом, с указанием своего почтового адреса, реквизитов лицевого счета;
документ государственного образца (свидетельство, удостоверение, диплом), выданный учебным заведением, подтверждающий прохождение профобучения в другой местности (в случае досрочного прекращения профобучения, в том числе в связи с отчислением, гражданин предоставляет приказ об отчислении с указанием причин);
документы, подтверждающие сведения об осуществленных расходах, указанных в пунктах 4.4.1 - 4.4.3 настоящего Порядка.
4.6. Документы, указанные в пункте 4.5 настоящего Порядка, предоставляются гражданами в центр занятости населения не позднее десяти рабочих дней со дня прибытия с обучения.
4.7. При представлении документов предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина, прошедшего профобучение в другой местности.
4.8. Основанием для отказа в выплате компенсации являются:
предоставление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;
непредставление документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка.
4.9. Выплата компенсации осуществляется центром занятости населения в течение семи рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, путем зачисления денежных средств на лицевой счет гражданина, направленного на профобучение в другую местность, либо через отделение федеральной почтовой связи.
4.10. Гражданин, прошедшей профобучение в полном объеме предоставляет в центр занятости населения документ, установленного образца, выданного учебным заведением после прохождения профобучения не позднее десяти рабочих дней со дня окончания профобучения.
V. Ответственность, контроль, и порядок возврата бюджетных средств
5.1. Ответственность за целевое использование бюджетных средств возлагается на руководителя центра занятости населения и получателей бюджетных средств.
5.2. Получатели бюджетных средств несут ответственность за достоверность представляемых ими документов и выполнение условий заключенного с ними договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае установления факта нецелевого расходования бюджетных средств, частичного или полного неисполнения условий государственного контракта или договора получатель бюджетных средств обязан их возвратить в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.4. Центр занятости населения в течение пятнадцати дней со дня выявления факта нецелевого расходования бюджетных средств направляет получателю мотивированное требование об их возврате.
5.5. Возврат бюджетных средств в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется получателем в течение десяти дней с момента получения требования, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка.
5.6. В случае отказа получателя бюджетных средств от их возврата в добровольном порядке взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Споры и взаимные претензии получателя бюджетных средств и центра занятости населения решаются путем переговоров, при необходимости - с привлечением Департамента; в случае недостижения согласия - в судебном порядке.
5.8. Центры занятости населения еженедельно представляют в Департамент сведения о заключенных государственных контрактах, договорах по установленной Департаментом форме.
5.9. Контроль целевого расходования бюджетных средств, предоставленных получателям бюджетных средств, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, возлагается на центры занятости населения и Департамент.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор |
Н.В. Комарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 декабря 2012 г. N 541-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 года N 246-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 31 декабря 2012 г. N 12 (часть 2, том 1) (подписан в печать 31 декабря 2012 г.), ст. 1528
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 октября 2013 г. N 409-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.