Приложение. Порядок рассмотрения и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Информация об изменениях:

Приказом Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 февраля 2015 г. N 25-нп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Службы по контролю и надзору
в сфере охраны окружающей среды, объектов
животного мира и лесных отношений
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 23 января 2013 г. N 13-нп

Порядок
рассмотрения и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2014 г., 2 февраля 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий порядок рассмотрения и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года N 484-п "О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2. Порядок определяет процедуру согласования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и осуществляющими производственную деятельность на территории автономного округа, мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ, мероприятия) с исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по региональному государственному экологическому надзору.

3. Рассмотрение и согласование мероприятий осуществляется Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба).

4. Деятельность по рассмотрению и согласованию мероприятий осуществляется на безвозмездной основе.

II. Порядок рассмотрения материалов

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в Службу заявление о выдаче заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Заявление) в период НМУ согласно приложению 1, разработанных в соответствии с действующими нормативно-техническими документами в области охраны атмосферного воздуха, с приложением материалов в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.

В случае отсутствия или несоответствия приложенных материалов пункту 13 настоящего Порядка, мероприятия к рассмотрению не принимаются, о чем сообщается заявителю в течении 5 (пяти) рабочих дней в виде уведомления.

6. Служба в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных материалов на соответствие требованиям нормативно-технических документов в области охраны атмосферного воздуха в периоды НМУ, в том числе:

полноту составления разработанных мероприятий, обеспечивающих снижение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое воздуха до требуемых уровней;

достоверность данных о параметрах и составе выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу;

достоверность расчетов, подтверждающих количественное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для каждого конкретного мероприятия;

достоверность расчетов, показывающих сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы для второго и третьего режимов работы предприятий;

правильность обоснования возможных минимальных нагрузок на технологическое оборудование и процессы с целью возможного регулирования выбросов в периоды НМУ;

наличие средств контроля технологических процессов и выбросов загрязняющих веществ на источниках и на границе санитарно-защитной зоны.

По результатам проверки принимается решение о согласовании мероприятий либо об отказе в согласовании.

7. Основанием для отказа является недостоверность предоставленной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации, имеющей значение для принятия решения, а также несоответствие представленных материалов требованиям нормативно-технических документов.

8. Заключение о согласовании мероприятий (приложение 2) подписывается руководителем Службы и заверяется печатью. В период отсутствия руководителя заключение подписывается первым заместителем руководителя или лицом его замещающим.

9. Один экземпляр заключения о согласовании мероприятий направляется (выдается) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Второй экземпляр заключения о согласовании мероприятий хранится в архиве Службы.

10. В случае отказа в согласовании юридические лица и индивидуальные предприниматели вносят изменения в мероприятия в соответствии с замечаниями и повторно представляют для согласования в Службу. Срок повторного рассмотрения не должен превышать 10 (десять) рабочих дней с момента регистрации заявления.

11. Служба ведет в электронном виде реестр предприятий, разработавших и согласовавших мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 3).

III. Требования к представляемым материалам

12. Юридические лица и их филиалы, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", а также нормативно - техническими документами.

Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды НМУ являются неотъемлемой частью тома предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ).

13. Материалы, предоставляемые на согласование в Службу, должны содержать: пояснительную записку и мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ, оформленные в виде таблиц в соответствии с приложениями 4 и 5. Приложение 4 предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате EXCEL, приложение 5 предоставляется в электронном виде в формате EXCEL.

В пояснительную записку должны быть включены следующие основные положения:

сущность технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов загрязняющих веществ и реальных условий эксплуатации;

необходимые расчеты и обоснования мероприятий, их экономическая оценка (экономическую оценку рекомендуется проводить только для мероприятий второго и третьего режима, связанных с сокращением производства, не компенсируемым за счет использования резервов производства при нормальных метеорологических условиях);

возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;

перечень применяемой измерительной аппаратуры, контролирующей технологический процесс и режим работы пылегазоочистной аппаратуры;

карта-схема промышленной площадки с указанием точек отбора проб в период НМУ (координаты предоставляются в системе географических координат Пулково 1942), диапазона концентраций загрязняющего вещества (мг/м3, г/м3) на контролируемом источнике выброса;

план-график контроля выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках в периоды НМУ;

перечень приборов, оборудования и методических документов, принимаемых для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;

перечень оборудованных точек контроля за выбросами загрязняющих веществ непосредственно на источниках выброса;

оценка степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ по каждому вредному веществу, мероприятию в отдельности (в целом по предприятию, объединению, организации); оценка определяется по формулам раздела 6 методических указаний "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях" РД 52.04.52-85, утвержденных Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года, результаты расчетов заносятся в таблицу (приложение 4).

В пояснительной записке должно быть указано:

какое количество вредных веществ выбрасывается в атмосферу и насколько сокращаются выбросы каждого конкретного вещества в периоды НМУ в целом по предприятию;

по каким загрязняющим веществам проводится сокращение выбросов и по каким не проводится;

какое количество источников имеет выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и на каком количестве источников сокращаются выбросы в периоды НМУ;

какова эффективность разработанных мероприятий для 2-го и 3-го режимов;

каковы необходимые средства для достижения критерия качества атмосферного воздуха в периоды НМУ.

14. Срок действия мероприятий соответствует сроку действия проекта ПДВ. Мероприятия подлежат пересмотру при изменении производственного (технологического) процесса, появлении или ликвидации источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, внедрении новых технологий, использования нового сырья или вида топлива и т.д.