Приказ Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского АО - Югры от 1 марта 2013 г. N 6-нп "О внесении изменений в приказ Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2012 года N 2-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), ..." (утратил силу)

Приказ Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского АО - Югры от 1 марта 2013 г. N 6-нп
"О внесении изменений в приказ Департамента строительства, энергетики и
жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 25 июня 2012 года N 2-нп "Об утверждении административного
регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на
строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства
планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае
реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на
территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,
городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения, а также частных
автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется
осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"

ГАРАНТ:

Приказом Департамента строительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 июля 2013 г. N 3-нп настоящий приказ признан утратившим силу

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2013 года N 8-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:

1. Внести в приложение к приказу Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 июня 2012 года N 2-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), включая строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"За предоставлением государственной услуги заявитель может также обратиться в автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" (далее - многофункциональный центр), расположенное по адресу: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, д. 45.

Телефон/факс 8 (3467) 30-14-61, 30-14-92.

E-mail: office@spkugra.ru.

График работы:

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник       9.00 - 17.00

Среда         9.00 - 17.00

Четверг       9.00 - 17.00

Пятница       9.00 - 17.00

Суббота, воскресенье - выходные дни

Перерыв на обед: 13.00 - 14.00.

Информация о местах нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах официальных сайтов органов государственной власти, которые участвуют в межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении государственной услуги:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре:

628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 29.

Контактные телефоны: приемная 8(3467)36-36-77; 36-36-76. http://www.to86.rosreestr.ru/, e-mail: 86_upr@rosreestr.ru.

График работы:

Понедельник неприемный день

Вторник 9.00 - 18.00

Среда   9.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 20.00

Пятница 8.00 - 17.00

Суббота 9.00 - 16.00

Воскресенье - выходной день;

Северо-Уральское управление Ростехнадзора:

625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, д. 10.

Контактные телефоны: 8(3452) 44-40-13, факс:45-32-07.

http://sural.gosnadzor.ru/, e-mail: info@rtn72.ru.

График работы:

Понедельник 8.00 - 17.00

Вторник       8.00 - 17.00

Среда         8.00 - 17.00

Четверг       8.00 - 17.00

Пятница       8.00 - 16.00

Суббота, воскресенье - выходные дни;

Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира 104.

Контактные телефоны: 8(3467) 32-80-03, факс:32-73-67.

http://www.jsn.admhmao.ru/, e-mail: jsn@admhmao.ru.

График работы:

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник       9.00 - 17.00

Среда         9.00 - 17.00

Четверг       9.00 - 17.00

Пятница       9.00 - 17.00

Суббота, воскресенье - выходные дни

Перерыв на обед: 13.00 - 14.00.".

1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется посредством почтовой, телефонной, телекоммуникационной связи, а также размещается:

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru:

в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" http://86.gosuslugi.ru;

на официальном сайте Департамента www.depsejkk.admhmao.ru.".

1.3. В пункте 1.5:

1.3.1. В абзаце пятом слова "на сайте: http://www.gosuslugi.ru" исключить;

1.3.2. В абзаце шестом слова "на сайте: http://pgu.admhmao.ru" исключить;

1.3.3. В абзаце седьмом слова "едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заменить словами "официальном сайте Департамента";

1.3.4. В подпункте 10 после слов "текст Административного регламента с приложениями" дополнить словами "(извлечения - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо полный текст административного регламента можно получить, обратившись к специалисту Отдела)".

1.4. В пункте 1.6:

1.4.1. Дополнить абзацем десятым следующего содержания: "При многофункциональном центре организована работа Центра телефонного обслуживания. При обращении по телефону 8-800-101-0001 застройщик может получить необходимую предварительную консультацию (звонок с городского телефона бесплатный).";

1.4.2. В абзаце первом подпункта 1.6.1 после слов "не превышающий 15" дополнить словом "календарных".

1.5. В пункте 2.2 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Для предоставления государственной услуги заявитель может также обратиться в многофункциональный центр.".

1.6. В пункте 2.3 слово "предоставления" заменить словом "получения".

1.7. В пункте 2.6:

1.7.1. Абзацы девятый и пятнадцатый исключить;

1.7.2. После абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года N 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты- Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.11.2012, N 11 (часть I), ст. 1291, "Новости Югры", N 128, 16.11.2012);".

1.8. В пункте 2.7:

1.8.1. В абзаце седьмом подпункта 2.7.1 слова "единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://www.admhmao.ru" заменить словами "официального сайта Департамента";

1.8.2. В подпункте 2.7.1 после седьмого абзаца дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"посредством обращения в многофункциональный центр по адресу: ул. Энгельса, д. 45, г. Ханты-Мансийск, здание гостиницы "Олимпийская" (блок ВЗ, первый этаж);";

1.8.3. Абзац семнадцатый подпункта 2.7.1 изложить в следующей редакции:

"д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;";

1.8.4. В подпункте 2.7.3 абзац второй исключить;

1.8.5. Дополнить подпунктом 2.7.4 следующего содержания:

"2.7.4. Порядок предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

посредством почтовой связи на адрес: 628007, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 104;

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

посредством региональной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

посредством официального сайта Департамента;

посредством обращения в многофункциональный центр;

путем личного вручения по адресу: ул. Мира, дом 104, кабинет 330, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628007;

посредством электронной почты на электронные адреса специалистов Отдела, указанные в таблице пункта 1.3 настоящего Административного регламента.".

1.9. В абзаце первом и втором пункта 2.10 цифры "20" заменить на цифры "15".

1.10. Абзац первый пункта 2.11 изложить в следующей редакции:

"Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".

1.11. В пункте 2.13:

1.11.1. Подпункт 2.13.1 после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"возможность получения заявителями информации о правилах и ходе предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты- Мансийского автономного округа - Югры;

обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги, размещенных на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;

возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

возможность предоставления государственной услуги посредством обращения в многофункциональный центр;";

1.11.2. В абзаце четвертом подпункта 2.13.2 слова "по вопросу предоставления государственной услуги" заменить словами "на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги".

1.12. Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Блок схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к Административному регламенту.".

1.13. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также решений, принятых (осуществляемых) специалистами Отдела в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется начальником управления территориального планирования Департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Периодичность осуществления текущего контроля должна составлять не реже 1 раза в квартал.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретному обращению заявителя (осуществляется на основании правового акта Департамента). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается правовым актом Департамента.

Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их письменных и устных обращений.

4.3. Сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей Департамент принимает меры по привлечению должностных лиц, допустивших нарушение, к дисциплинарной или административной ответственности.

В случае, если в результате проверки в действиях должностного лица будут установлены признаки административного правонарушения и (или) преступления, соответствующие материалы направляются в государственные органы, полномочные принимать решения о привлечении к административной или уголовной ответственности.".

1.14. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- отказ Департамента, должностного лица Департамента, работника многофункционального центра, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

В случае подачи заявителем жалобы через многофункциональный центр последний обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Департаментом.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.

Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.

5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственных услуг.

5.8. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта;

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5.9. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.10. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:

- наименование Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника многофункционального центра, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, либо работника многофункционального центра;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, либо работника многофункционального центра.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.11. Жалоба, поступившая в Департамент подлежит рассмотрению директором Департамента (в случае его отсутствия - заместителем, исполняющим обязанности директора Департамента) или уполномоченными им сотрудниками в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба, поступившая в Департамент подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

В случае поступления в Департамент жалобы, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Департамента, работнике многофункционального центра, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.14. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.18. Заявитель имеет право на обжалование решения по жалобе в судебном порядке.

5.19. Департамент обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также при личном обращении заявителя.".

1.15. Раздел VI исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента

А.Н. Зобницев