Раздел IV. Механизм реализации Программы

Раздел IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает:

разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, правовых актов ответственного исполнителя Программы, необходимых для выполнения Программы;

заключение соглашений (договоров) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями, учреждениями, общественными объединениями о взаимодействии в целях совместной реализации Программы на территории автономного округа;

заключение государственных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых ответственным исполнителем Программы с поставщиками, исполнителями, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

уточнение перечня мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, а также связанные с изменениями внешней среды;

информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, ее финансировании.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет текущее управление реализацией Программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых целевых (непосредственных) показателей и конечных ее результатов как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки.

В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с их оптимизацией. Ответственный исполнитель разрабатывает и утверждает методики сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей реализации Программы по отдельным мероприятиям.

Механизм реализации Программы предполагает также:

передачу при необходимости части функций по ее реализации подведомственным учреждениям ответственного исполнителя;

предоставление отчета о реализации Программы в состав итогов социально-экономического развития автономного округа.

В процессе реализации Программы могут проявиться ряд внешних и внутренних рисков.

Внешние риски:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр стратегических задач Программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;

отсутствие поставщиков, исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;

удорожание стоимости товаров, работ (услуг).

Внутренние риски:

недостаточно качественная экспертиза материалов, представляемых претендентами на получение поощрений, статуса региональных инновационных площадок;

недостаточность средств на командировочные расходы, что снизит эффективность реализации персонифицированной модели повышения квалификации;

недостатки в управлении Программой, в первую очередь, из-за отсутствия должной координации действий участников реализации Программы.

Последствиями недостаточной координации могут стать:

отсутствие единого понимания участниками Программы ее целей и задач, а также своей роли в выполнении Программы;

необъективное распределение ресурсов Программы и нерациональное, нецелевое их использование;

размывание ответственности как за целевое и рациональное использование ресурсов Программы, так и за эффективность ее результатов;

снижение эффективности результатов Программы, связанное с отсутствием действенной системы мониторинга реализации Программы, а также с отсутствием или несвоевременностью и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации Программы по итогам мониторинга.

С целью минимизации внешних и внутренних рисков Программы запланированы следующие мероприятия:

корректировка Программы по мере необходимости;

разработка нормативных, нормативных правовых актов, их методическое, информационное сопровождение;

оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований, принимающим участие в реализации мероприятий Программы;

заключение соглашений, договоров о взаимодействии с четкой регулировкой ответственности и контролем за эффективностью их реализации;

информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение социологических исследований, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.

В рамках Программы осуществляется взаимодействие с федеральными органами власти в целях привлечения софинансирования (получения средств на реализацию мероприятий Программы) из федерального бюджета.

Оценка хода исполнения мероприятий Программы (показателей достижения цели и задач) основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации, как сопоставления фактически достигнутых, так и целевых значений показателей. По фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации мероприятий Программы в нее вносятся корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий. Успешная реализация Программы во многом будет зависеть также от реализации иных государственных, ведомственных целевых программ автономного округа, например, в сфере экономического, социального развития автономного округа.