Приложение 1. Порядок предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий на реализацию мероприятий по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан

Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Социальная поддержка жителей
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"

Порядок
предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий на реализацию мероприятий по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан
(далее - Порядок)

1. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 8 статьи 4 Закона автономного округа от 17 ноября 2016 года N 99-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Законом автономного округа от 16 декабря 2010 года N 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Закон N 229-оз) и регламентирует механизм предоставления субсидий на основе конкурсного отбора социально ориентированным некоммерческим организациям автономного округа на реализацию мероприятий по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан в рамках реализации мероприятия "Организация и проведение социально значимых мероприятий" государственной программы (далее - субсидия, конкурсный отбор) путем реализации проектов.

2. Под проектом социально ориентированной некоммерческой организации (далее - Проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оказание помощи гражданам автономного округа, с периодом реализации не более 1 года.

Целью предоставления субсидии является обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на организацию и проведение социально значимых мероприятий.

3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных государственной программой, на соответствующий финансовый год и плановый период по направлениям:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

повышение качества жизни людей пожилого возраста;

социальная адаптация инвалидов и их семей;

профилактика социально опасных форм поведения граждан;

содействие добровольчеству.

Размер средств субсидии, предоставляемых конкретной социально ориентированной некоммерческой организации автономного округа (далее - Организации), не может превышать 1 миллиона рублей.

4. Организации для участия в конкурсном отборе представляют Проекты по основным направлениям с указанием размеров субсидии в соответствии с приложением к Порядку, а также перечня мероприятий, утвержденного приказом Депсоцразвития Югры на основании решения конкурсной комиссии.

5. В конкурсном отборе принимают участие Организации:

имеющие государственную регистрацию в качестве юридического лица и осуществляющие деятельность в автономном округе не менее 1 года с даты его государственной регистрации;

цели и задачи которых, содержащиеся в уставе Организации, соответствуют требованиям статьи 3 Закона N 229-оз;

не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получающие средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в конкурсной документации;

не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

6. В конкурсном отборе не могут принимать участие:

физические лица;

коммерческие организации;

государственные корпорации;

государственные компании;

политические партии;

государственные учреждения;

муниципальные учреждения;

общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;

организации, не имеющие собственных денежных ресурсов, направляемых на обеспечение деятельности и реализацию Проекта.

7. Организатором конкурсного отбора является Депсоцразвития Югры.

8. В целях проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия.

9. Состав конкурсной комиссии утверждает Правительство автономного округа.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Секретарь конкурсной комиссии не обладает правом голоса.

10. Депсоцразвития Югры ежегодно в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, проводит конкурсный отбор.

11. Объявление о проведении конкурсного отбора Депсоцразвития Югры размещает на своем официальном сайте не позднее чем за 30 дней до его начала и направляет в Департамент общественных и внешних связей автономного округа для размещения его на региональном информационном портале гражданского общества Югры "Югражданин.РФ". Указанное объявление включает в себя:

извлечения из Порядка;

срок, время и место приема заявлений, почтовый адрес для направления заявлений;

номер телефона для получения консультаций по вопросам проведения конкурсного отбора;

дату проведения конкурсного отбора.

12. Срок приема заявлений на участие в конкурсном отборе составляет 30 календарных дней с даты начала их приема.

13. Для участия в конкурсном отборе Организации представляют непосредственно в бюджетное учреждение автономного округа "Методический центр развития социального обслуживания" или направляют почтой заявление по форме, утвержденной приказом Депсоцразвития Югры, на бумажном и электронном носителях.

14. К заявлению прилагаются следующие документы:

14.1. Проект на бумажном и электронном носителях;

14.2. копии учредительных документов;

14.3. смета Проекта;

14.4. письмо-подтверждение в свободной форме о том, что на дату подачи заявления на участие в конкурсном отборе Организация не находится в процессе ликвидации или реорганизации, а также об отсутствии действующего решения уполномоченного органа (органа юстиции, прокуратуры, суда) о приостановлении деятельности организации на момент подачи заявления.

15. Депсоцразвития Югры в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении Организаций справку об отсутствии на дату с момента подачи заявления до момента заседания конкурсной комиссии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

16. Смета Проекта может содержать:

расходы на оплату труда;

расходы на приобретение товаров, работ, услуг;

расходы на приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;

расходы на командировки;

арендные платежи;

уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение расходов добровольцев;

прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий.

Смета Проекта не может содержать расходы:

связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с Проектом;

на поддержку политических партий и кампаний;

на проведение митингов, демонстраций, пикетов;

на фундаментальные научные исследования;

на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

на уплату штрафов.

17. Помимо документов, указанных в пункте 14 Порядка, Организации могут представить дополнительные документы и материалы об их деятельности, в том числе информацию о ранее реализованных Проектах.

Если указанная в заявлении информация содержит персональные данные, то Организации представляют согласие на их обработку.

18. В течение срока приема заявлений Депсоцразвития Югры организует консультирование по вопросам их подготовки.

19. Заявления в день поступления Депсоцразвития Югры регистрирует в журнале учета заявлений на участие в конкурсном отборе.

20. Представленные для участия в конкурсном отборе заявления, документы, материалы не возвращаются.

21. Организации, чьи заявления поступят в Депсоцразвития Югры после окончания срока их приема, к участию в конкурсном отборе не допускаются.

22. Заявления могут быть отозваны до окончания срока их приема путем направления Организацией в Депсоцразвития Югры соответствующего обращения. Отозванные заявления не учитываются при подсчете количества заявлений, представленных для участия в конкурсном отборе.

23. Внесение изменений в заявление допускается путем представления Организациями дополнительной информации до окончания срока приема заявлений.

24. Организации, подавшие заявления, не допускаются конкурсной комиссией к участию в конкурсном отборе, если:

они не соответствуют требованиям и условиям, установленным пунктом 5 Порядка;

заявление не соответствует требованиям к форме и содержанию, установленным пунктом 13 Порядка;

не представлены документы, предусмотренные пунктом 14 Порядка;

представлена недостоверная информация.

25. Конкурсная комиссия рассматривает заявления и приложенные к ним документы, принимает решения об Организациях, победивших в конкурсном отборе, в течение 15 рабочих дней после окончания их приема.

26. Проекты Организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе, оцениваются по десятибалльной системе по каждому из следующих критериев:

практическая значимость;

реалистичность, реализуемость;

эффективность;

кадровое обеспечение;

софинансирование программы.

27. Решение конкурсной комиссии об Организациях, победивших в конкурсном отборе, принимается на основе итоговых баллов, присвоенных каждому Проекту, и оформляется протоколом.

Побеждает Организация, набравшая наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов побеждает Организация, подавшая заявление ранее других.

28. На основании решения конкурсной комиссии Депсоцразвития Югры в течение 15 рабочих дней со дня его принятия приказом утверждает решение о предоставлении субсидии и ее размер.

29. Направление участникам конкурсного отбора уведомлений о результатах рассмотрения конкурсной комиссией поданных ими заявлений не осуществляется.

30. Информация об участниках конкурсного отбора, результатах рассмотрения поданных ими заявлений, а также иная информация о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Депсоцразвития Югры и направляется в Департамент общественных и внешних связей автономного округа для публикации его на региональном информационном портале гражданского общества Югры "Югражданин.РФ" и в средствах массовой информации не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов конкурсного отбора.

31. В случае отсутствия заявлений или в случае выявления в отношении всех Организаций, подавших заявления, обстоятельств, указанных в пункте 24 Порядка, конкурсный отбор признается несостоявшимся, о чем конкурсная комиссия в срок не позднее 7 рабочих дней со дня завершения приема заявлений оформляет протокол, который размещает на официальном сайте Депсоцразвития Югры.

32. Депсоцразвития Югры и победитель конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) заключают соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Депсоцразвития Югры в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 28 Порядка, направляет Соглашение получателю субсидии. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и направляет в Депсоцразвития Югры. В случае непредставления в Депсоцразвития Югры подписанного Соглашения в указанный срок получатель субсидии считается отказавшимся от ее получения.

33. Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.

34. Перечисление субсидии осуществляется на счет, указанный в Соглашении, в течение 5 рабочих дней с даты подписания Соглашения.

35. Депсоцразвития Югры осуществляет контроль за соблюдением Соглашения.

36. Получатель субсидии обязан использовать субсидию на цели, предусмотренные Соглашением, и представлять в Депсоцразвития Югры запрашиваемую документацию, необходимую для контроля за ее целевым использованием.

37. При нарушении получателем субсидии условий Соглашения возврат субсидии в бюджет автономного округа осуществляется в десятидневный срок со дня получения мотивированного уведомления, направленного Депсоцразвития Югры в течение 5 дней со дня выявления соответствующего факта.

38. В случае неисполнения получателем субсидии требования о ее возврате она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

39. Неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:

отказ Организации от реализации Проекта;

расходование субсидии не по целевому назначению;

выявление факта представления Организацией в Депсоцразвития Югры недостоверных сведений;

наличие в отчетных документах недостоверной или неполной информации;

недостижение показателей реализации Проекта, эффективности использования субсидии.

40. В случае отсутствия заявлений на участие в конкурсном отборе по определенному направлению решение о перераспределении средств субсидии на другие направления принимает конкурсная комиссия.

41. В случае отказа Организации от реализации Проекта субсидия возвращается в бюджет автономного округа не позднее 1 августа текущего года.

42. При наступлении одного из случаев возвращения субсидии после проведения конкурсного отбора в соответствии с пунктом 10 Порядка Депсоцразвития Югры повторно объявляет конкурсный отбор в соответствии с Порядком в течение 30 дней с момента возвращения субсидии.