Раздел 3. Цели, задачи и показатели их достижения

Раздел 3. Цели, задачи и показатели их достижения

Цели и задачи определены в паспорте государственной программы.

Цели государственной программы соответствуют:

основным приоритетам, определенным Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп (с изменениями на 9 июня 2017 года), по формированию "умной" экономики в части развития все более наукоемких и экологически безопасных технологий и "здоровой" экологии, означающей рациональное использование природного потенциала, формирование и восстановление благоприятных условий окружающей среды для нынешнего и будущего поколения жителей автономного округа; Стратегией экологической безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 19 апреля 2017 года N 176.

Достижение целей государственной программы определяется целевыми значениями показателей государственной программы.

Показатель "Объем предотвращенного экологического ущерба" определен в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды от 9 марта 1999 года.

Показатель "Доля оставшихся нерекультивированными нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель" отражает отношение площади нерекультивированных нефтезагрязненных земель к общей площади нефтезагрязненных земель, накопленных в 2010 году, рассчитывается по формуле:

Sн.з. / Sобщ. x 100%, где:

Sн.з. - площадь нерекультивированных на конец отчетного года нефтезагрязненных земель в соответствии с Реестром загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Sобщ. - общая площадь нефтезагрязненных земель, накопленных в 2010 году.

Показатель "Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа" отражает отношение численности населения, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, к общей численности населения автономного округа, рассчитывается по формуле:

N / N общ. x 100%, где:

N - численность населения, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, проведенных на территории автономного округа за отчетный год;

N общ. - общая численность населения автономного округа.

Показатель "Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления" рассчитывается как отношение ежегодно образуемого в процессе производства и потребления на территории автономного округа объема отходов к объему отходов, ежегодно использованных и обезвреженных. Показатель реализуется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Показатель "Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенных в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях" определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".

Целевые значения показателей государственной программы представлены в таблице 1.

В целях осуществления контроля за реализацией отдельных мероприятий государственной программы осуществляется мониторинг следующих показателей.

Показатели "Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства" и "Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства" определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы".

Показатель "Объем произведенных измерений для получения достоверной информации о состоянии и загрязнении окружающей среды" рассчитывается как сумма всех измерений, произведенных на территории автономного округа с 2005 года.

Показатель "Доля исследованных площадей для ведения Красной книги автономного округа к общей площади территории" рассчитывается как отношение площади, исследуемой за отчетный год в целях ведения Красной книги автономного округа, к общей площади территории автономного округа.

Показатель "Объем инвестиций на реализацию проектов в сфере обработки вторичного сырья (нарастающим итогом)" отражает объем привлеченных финансовых средств, направленных на реализацию проектов в сфере переработки вторичного сырья в автономном округе с начала реализации мероприятий государственной программы.

Показатель "Количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов в сфере обработки вторичного сырья" отражает количество созданных рабочих мест для обслуживания введенных в эксплуатацию комплексных межмуниципальных полигонов, определен в соответствии с проектной документацией по каждому из объектов.

Показатель "Сумма налоговых доходов, поступивших в бюджет автономного округа, от реализации проектов в сфере обработки вторичного сырья" отражает увеличение поступлений налога на имущество организаций, налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет автономного округа в результате роста налоговой базы в связи с вводом в эксплуатацию объектов в сфере обработки вторичного сырья и созданием новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов. Показатель определен в соответствии с постановлением Правительства автономного округа о мерах по реализации Закона о бюджете автономного округа.

Показатель "Доля обеспеченности населенных пунктов полигонами твердых коммунальных и промышленных отходов" рассчитывается как отношение количества населенных пунктов автономного округа, обеспеченных полигонами твердых коммунальных отходов, к общему количеству населенных пунктов автономного округа.

Таблица

Показатели, отвечающие за реализацию отдельных мероприятий

Наименование показателей	Значения показателя по годам
	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Целевое значение показателя
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %	90,5	91,6	92	92,1	92,2	92,3	92,4	92,5	93
Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, %	21,8	22,2	22,8	22,9	23	23,1	23,2	23,3	23,8
Объем произведенных измерений для получения достоверной информации о состоянии и загрязнении окружающей среды (нарастающим итогом с 2005 года), млн. ед.	2,5	2,5	2,5	2,702	2,904	3,106	3,108	3,51	4,52
Доля исследованных площадей для ведения Красной книги автономного округа к общей площади территории, %	26,5	26,5	26,5	27	27,5	28	28,5	29	31,5
Объем инвестиций на реализацию проектов в сфере обработки вторичного сырья (нарастающим итогом), млн. рублей	206,5	646,6	1156,4	1574,2	2108	2217,8	2276,5	2298,7	2773,5
Количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов в сфере обработки вторичного сырья, ед.	0	0	75	75	75	126	126	186	271
Сумма налоговых доходов, поступивших в бюджет автономного округа, от реализации проектов в сфере обработки вторичного сырья, млн. рублей	0	0	0	0	0	0	0	1,5	1,5
Доля обеспеченности населенных пунктов полигонами твердых коммунальных (бытовых) и промышленных отходов, %	56	56	60	66	76	78	78	81	88

В целях реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики Природнадзор Югры осуществляется мониторинг показателей, характеризующих удельную величину расхода потребляемых ресурсов и отражающих эффективность деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Удельный расход электрической энергии (в расчете на общую площадь), кВт x ч / год.

Показатель характеризует суммарную величину расхода электрической энергии в административном здании Природнадзора Югры и определяется по формуле:

Уэл.э. i+1 = Уэл.э.i - (Э x Уэл.э.i), где:

Уэл.э. i+1 - плановый показатель на 2018 - 2030 годы;

Уэл.э.i - показатель, предшествующий плановому показателю;

Э - планируемая экономия потребления электрической энергии (от 0,5% до 2,0%).

Удельный расход тепловой энергии (в расчете на общую площадь) (Гкал / год).

Показатель характеризует суммарную величину расхода тепловой энергии в административном здании Природнадзора Югры и определяется по формуле:

Утеп.э. i+1 = Утеп.э.i - (Э x Утеп.э.i), где:

Утеп.э. i+1 - плановый показатель на 2018 - 2030 годы;

Утеп.э.i - показатель, предшествующий плановому показателю;

Э - планируемая экономия потребления тепловой энергии (0,1%).

Удельный расход холодной воды (в расчете на общую площадь), м3/ год.

Показатель характеризует суммарную величину расхода холодной воды в административном здании Природнадзора Югры и определяется по формуле:

Ухвс i+1 = Ухвс.i - (Э x Ухвс.i), где:

Ухвс i+1 - плановый показатель на 2018 - 2030 годы;

Ухвс.i - показатель, предшествующий плановому показателю;

Э - планируемая экономия потребления холодной воды (0,1%).

Таблица

Показатели по энергоэффективности

Наименование показателей	Значения показателя по годам								Целевое значение показателя
	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Удельный расход энергетических ресурсов:
электрической энергии, кВт x ч/ год)	85 650	85 050	84 370	83 610	82 774	81 864	80 881	79 830	72 245
тепловой энергии (Гкал/год)	146,32	146,18	146,03	145,89	145,74	145,59	145,45	145,30	144,43
холодной воды (м3/год)	719,3	718,6	717,8	717,1	716,4	715,7	714,9	714,3	709,9

В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Природнадзор Югры осуществляет мониторинг следующих показателей.

Показатели результативности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе:

доля хозяйствующих субъектов, достигших снижение массы (объемов) выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух до значений, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

доля водных объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, соответствующих нормативам предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по хлоридам и нефтепродуктам (углеводороды).

Показателем эффективности, характеризующий уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий является эффективность регионального государственного экологического надзора.

Методика расчета показателей приведена в приказе Природнадзора Югры "Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору".