Приложение. Порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов югорского оператора

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 28 марта 2014 г. N 104-п

Порядок
проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов югорского оператора
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2014 г.

1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 19 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 1 июля 2013 года N 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" устанавливает процедуру и условия конкурсного отбора российских кредитных организаций (далее - банк) для открытия счетов югорского оператора и порядок проведения такого конкурса (далее - конкурс).

2. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - претендент).

3. Организатором конкурса является некоммерческая организация "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее также - организатор конкурса).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В целях проведения конкурса организатор конкурса:

принимает решение о его проведении;

формирует и утверждает состав конкурсной комиссии, в которую включаются представители Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, югорского оператора (далее - конкурсная комиссия);

определяет сроки подачи и рассмотрения поступивших от претендентов заявок на участие в конкурсе (далее - заявка);

размещает в газете "Новости Югры", на своем официальном сайте и на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет извещение о проведении конкурса (далее - извещение).

утверждает конкурсную документацию;

обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от претендентов заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Извещение размещается не менее чем за пятнадцать календарных дней до проведения конкурса и содержит следующие сведения:

наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов организатора конкурса;

срок, место и порядок представления заявок, адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация;

предмет конкурса;

дата, время начала и окончания подачи заявок, место их подачи;

дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;

дата, время и место проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия указанного решения оно размещается организатором конкурса на своем официальном сайте, официальном сайте Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет, в течение трех дней - в газете "Новости Югры". При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на указанном сайте в сети Интернет решения о внесении в извещение изменений до даты окончания подачи заявок оставалось не менее чем десять дней.

7. В конкурсную документацию включаются:

извещение о проведении конкурса;

форма заявки на участие в конкурсе, требования к ее содержанию, форме и составу, перечень документов, представляемых в составе заявки;

требования к претендентам;

проект договора банковского счета (далее - Договор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В состав заявки включаются:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 8

нотариально заверенные копии учредительных документов претендента;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 8

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем на дату публикации извещения, или ее нотариально заверенная копия;

нотариально заверенные копии лицензии, выданной Банком России, и выписки из реестра кредитных организаций, полученной не ранее чем на дату публикации извещения;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя претендента, надлежащим образом заверенная в срок не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявки;

конкурсное предложение претендента, содержащее информацию об условиях открытия и ведения счетов югорского оператора.

9. Претендент несет ответственность за достоверность содержащейся в заявке информации; представленная им заявка подтверждает его согласие на проведение конкурсной комиссией проверки достоверности сведений, содержащихся в его заявке и прилагаемых к ней документах.

10. Заявка и прилагаемые к ней документы принимаются организатором конкурса в запечатанном конверте, на котором указываются наименование конкурса, дата вскрытия конверта.

11. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке, прошиты и пронумерованы. Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, является основанием для отказа в допуске претендента к конкурсу.

12. Конверт с заявкой регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации заявок и на конверте ставится регистрационный номер, дата и время регистрации.

13. По требованию лица, представившего конверт с заявкой, ему выдается расписка о ее принятии, с указанием даты и времени регистрации, регистрационного номера.

14. Заявки, поступившие по истечении установленного в извещении срока, не принимаются.

15. Ответственность за сохранность конвертов с заявками несет организатор конкурса.

16. Претендент, подавший заявку, вправе изменить ее в любое время до даты окончания подачи заявок. Изменения, внесенные в заявку и представленные до даты окончания приема заявок, считаются ее неотъемлемой частью. Изменения в заявку оформляются и подаются в порядке, установленном настоящим Порядком для подачи заявок.

При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номера. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После истечения установленного извещением о проведении конкурса срока подачи заявок внесение изменений в заявку не допускается.

17. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать ее в любое время до даты окончания подачи заявок. Заявление об отзыве заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.

18. Прием заявок прекращается в срок, установленный в извещении о проведении конкурса, о чем делается соответствующая запись в журнале заявок, следующей после регистрационных данных последней заявки.

19. В установленные в извещении дату и время на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с поступившими заявками, составляется протокол вскрытия конвертов, который в течение двух рабочих дней со дня подписания размещается на странице в сети Интернет, на которой размещена конкурсная документация.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. При вскрытии конвертов объявляется наименование (имя) претендента, его юридический адрес, наименование документов, представляемых в составе заявки.

21. Претенденты, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В протоколе вскрытия конвертов указываются:

список членов конкурсной комиссии - участников заседания;

наименования (имена) и юридические адреса претендентов;

перечень представленных с заявкой документов.

решение конкурсной комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе либо об отказе претенденту к участию в конкурсе, с указанием причин отказа.

23. Если по истечении даты окончания подачи заявок не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Процедура оценки заявок включает:

проверку наличия требуемых к заявке документов, правильность их оформления;

рассмотрение заявок и представленных с ними документов;

принятие решения о допуске претендента к участию в конкурсе либо об отказе претенденту к участию в конкурсе.

25. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту к участию в конкурсе в следующих случаях:

несоответствие требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;

невыполнение установленных конкурсной документацией требований к оформлению заявки;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

подача одним претендентом двух и более заявок.

26. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в нем, конкурс признается несостоявшимся.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Решение конкурсной комиссии о результатах рассмотрения заявок принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Оценка конкурсных предложений претендентов и определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в таблице, в целях выявления претендентов, предлагающих лучшие условия исполнения Договора.

Значения всех критериев оценки конкурсных предложений претендентов применяются только к показателям на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Таблица

N п/п	Критерии оценки конкурсных предложений претендентов	Результаты оценки (количество баллов)
1.	Стоимость открытия счета: 1) 0 руб. 2) от 1 руб. до 600 руб. 3) от 600 руб. до 1 000 руб. 4) от 1 000 руб. до 2 500 руб. 5) от 2500 руб. и более	3 2 1 0 минус 20
2.	Стоимость расчетно-кассового обслуживания с использованием систем дистанционного банковского обслуживания (ежемесячно): 1) 0 руб. 2) от 1 руб. до 300 руб. 3) от 300 руб. до 600 руб. 4) от 600 руб. и более	4 3 2 минус 20
3.	Платежи по расчетному документу клиента с использованием систем дистанционного банковского обслуживания: 1) 0 руб. 2) от 1 руб. до 15 руб. 3) от 15 руб. до 25 руб. 4) от 25 руб. и более	6 4 2 минус 20
4.	Стоимость выдачи выписки по счету. 1) 0 руб. 2) от 1 руб. до 50 руб. 3) от 50 руб. и более	2 0 минус 20
5.	Стоимость выдачи дубликата выписки по банковскому счету 1) 0 руб. 2) до 10 руб. за лист 3) до 20 руб. за лист 4) от 20 руб. за лист и более	2 1 0 минус 20
6.	Стоимость оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати в присутствии сотрудника Банка (без нотариального оформления) 1) 0 руб. 2) от 1 руб. до 500 руб. 3) от 500 руб. до 600 руб. 4) от 600 руб. и более	2 1 0 минус 20
7.	Стоимость установки и предоставления программного обеспечения системы дистанционного банковского обслуживания 1) 0 руб. 2) до 500 руб. 3) до 1000 руб. 4) до 1 500 руб. 5) от 1 500 руб. и более	4 2 1 0 минус 20
8.	Начисление процентов на остатки денежных средств на счете по ставке MosPrime Overnight: 1) минус 5 процентных пунктов от ставки MosPrime Overnight 2) минус 4,5 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight 3) минус 4 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight 4) минус 3,5 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight 5) минус 3 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight 6) минус 2,5 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight 7) минус 2 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight 8) минус 1,5 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight 9) минус 1 процентный пункт от ставки MosPrime Overnight Процентная ставка, начисляемая на остаток денежных средств на счете, независимо от ставки MosPrime Overnight, не может быть ниже 2 %	3 4 5 6 7 8 9 10 11
9.	Продолжительность операционного дня: 1) до 10 часов 2) 10 часов и выше	1 3
10.	Возможность осуществления приема платежей за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ), в т.ч. взносов за капитальный ремонт, через банкоматы и информационно-платежные устройства: 1) есть 2) отсутствует	5 0
11.	Возможность осуществления приема платежей за ЖКУ, в т.ч. взносов за капитальный ремонт, через мобильный банкинг и WEB- банкинг: 1) есть 2) отсутствует	10 0
12.	Размер филиальной сети в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (количество филиалов и касс): 1) наличие в каждом муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 2) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 50 % поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 3) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 20 % поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 4) наличие только в каждом городском округе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 5) наличие менее чем в 90 % только городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	12 10 8 6 1
13.	Размер сети устройств самообслуживания: 1) наличие в каждом муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 2) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 50 % поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 3) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 20 % поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 4) наличие только в каждом городском округе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 5) наличие менее чем в 90 % только городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	12 10 8 6 1
14.	Наличие в банке полноценного интернет-эквайринга (либо альтернативный сервис): 1) есть 2) отсутствует	5 0
15.	Наличие подключенных информационных систем, осуществляющих начисление и сбор платы за ЖКУ, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре: 1) более 150 2) от 140 до 150 3) от 130 до 140 4) от 100 до 130 5) менее 100	10 8 6 4 2
16.	Объем эмиссии банковских карт в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за предшествующий календарный год: 1) до 500 000 2) до 700 000 3) 700 000 и более	1 2 3
17.	Наличие call-центра: 1) есть 2) отсутствует	4 0
18.	Возможность информирования абонентов о перечислении денежных средств со счетов собственников помещений на специальные счета, счета Фонда: 1) есть 2) отсутствует	5 0
19.	Возможность подключения абонента к авто-платежу (ежемесячное перечисление банком без участия абонента): 1) есть 2) отсутствует	5 0
20.	Наличие возможности при приеме платежа за ЖКУ (отдельно по услуге "капитальный ремонт") применения алгоритма расщепления пропорционально задолженности по лицевому счету: 1) есть 2) отсутствует	10 0
21.	Наличие возможности реализации запросов о задолженности перед осуществлением платежа: 1) есть 2) отсутствует	10 0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. На основании результатов оценки конкурсных предложений претендентов, указанных в таблице, конкурсной комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке относительно других, в зависимости от набранного ею количества баллов. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов.

30. В случае равенства сумм баллов у нескольких претендентов меньший порядковый номер присваивается заявке, которая подана претендентом ранее.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Результаты оценки конкурсных предложений претендентов заносятся в протокол определения победителя конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии её членами. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое прикладывается к протоколу.

32. В протоколе определения победителя конкурса указывается:

список членов конкурсной комиссии - участников заседания;

наименования и юридические адреса претендентов;

количество баллов, набранных претендентами;

иная информация, имеющая отношение к результатам конкурса.

33. Протокол определения победителя конкурса размещается на странице в сети Интернет, на которой размещена конкурсная документация, в течение двух дней с даты подписания его членами конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2014 г. N 216-п в пункт 34 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Один экземпляр протокола определения победителя конкурса и два экземпляра проекта Договора для подписания вручаются победителю конкурса не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в сети Интернет протокола определения победителя конкурса.

Договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной претендентом, с которым заключается Договор, и в конкурсной документации.

Победитель конкурса обязан подписать такой Договор в течение десяти дней со дня его получения, в противном случае он признается уклонившимся от заключения договора, и Договор заключается с претендентом, заявке которого присвоен второй порядковый номер.

Заключение Договора с претендентом, заявке которого присвоен второй порядковый номер, осуществляется в порядке, определенном настоящим пунктом для заключения Договора с победителем конкурса.

В случае отказа претендента, занявшего второе место, от заключения Договора он признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае конкурс признается несостоявшимся, и организатор конкурса принимает решение о проведении нового конкурса в срок не позднее чем через тридцать дней со дня признания конкурса несостоявшимся.

35. При наличии только одной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся и Договор заключается с претендентом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

36. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, конкурсная документация, изменения, внесенные в нее, хранятся организатором конкурса не менее трех лет с даты завершения конкурса (подписания последнего протокола).

37. Результаты конкурса, а также действия организатора конкурса могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.