Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 12 мая 2014 г. N 170-п
"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года N 37-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013-2018 годы)"
Во исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N Пр-3411, подпункта 2 пункта 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N Пр-3086, учитывая методические рекомендации по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий (региональных "дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2013 года N 21, руководствуясь письмом от 7 марта 2014 года N 12-0/10/П-1077, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года N 37-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)" изменение, изложив его в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 февраля 2013 года N 37-п
План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013-2018 годы)" (далее - "дорожная карта")
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ).
Для достижения указанных целей предусмотрены мероприятия, направленные на структурные преобразования в целом по отрасли, в том числе мероприятия, направленные на повышение оплаты труда работников отрасли за счет интенсификации труда, оптимизации и реорганизации социальных служб, внедрения инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий, введения дополнительных платных услуг населению, внедрения комплексного подхода в преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги, оптимизации административно-управленческого персонала, ликвидации структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением, применение графика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений к средней заработной плате по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на период 2013 - 2018 годы (далее - "региональная линейка").
Номенклатура учреждений социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предусматривает учреждения всех типов и видов (нестационарные, полустационарные и стационарные), установленных Национальным стандартом социального обслуживания населения Российской Федерации.
На 1 января 2014 года система учреждений, находящихся в собственности автономного округа и ведении Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включает 58 учреждений, из них:
1) 29 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:
геронтологический центр;
психоневрологический интернат;
3 дома-интерната для престарелых и инвалидов;
20 комплексных центров социального обслуживания населения;
социально-оздоровительный центр;
центр комплексной реабилитации ветеранов боевых действий;
2 комплексных социальных центра по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий.
2) 23 учреждения социального обслуживания семьи и детей:
2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;
центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
центр социальной адаптации;
7 центров социальной помощи семье и детям;
10 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями;
социально-оздоровительный центр;
детский дом-интернат для детей-инвалидов с физическими и умственными недостатками;
3) бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Методический центр развития социального обслуживания";
4) 5 образовательных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре развернуты 620 стационарных койко-мест для постоянного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
Сформирована система социальной защиты граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства и занятий, несовершеннолетних "группы риска", направленная на создание оптимальной среды жизнедеятельности и интеграции в общество.
В учреждениях (отделениях) автономного округа для лиц без определенного места жительства функционируют 336 койко-мест.
Созданная сеть специальных домов для одиноких престарелых с комплексом служб социально-бытового, социально-медицинского, досугового назначения позволяет качественно улучшить их жилищные и социально-бытовые условия.
По состоянию на 1 января 2014 года в автономном округе:
159 койко-мест в 6 специальных домах для одиноких престарелых с адаптированной для них инфраструктурой, в том числе маломобильных;
283 койко-мест в 276 социальных квартирах.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре действуют 3 специализированных учреждения и 8 стационарных отделений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Учреждения расположены в 12 муниципальных образованиях автономного округа.
Общая мощность учреждений (отделений) социального обслуживания для несовершеннолетних составляет 556 койко-мест, в том числе:
стационарных отделений - 293 койко-места;
отделений дневного пребывания - 263 койко-места.
Действующая мощность учреждений удовлетворяет существующую потребность населения автономного округа в данном виде услуг, очередность на помещение несовершеннолетних в стационарные учреждения отсутствует.
В 2013 году в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания семьи и детей помещены 1094 ребенка, из них: 72% возвращены в родные семьи, 15,6% установлен статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (0,6% устроены в замещающие семьи, 15% направлены в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В автономном округе действуют 5 кризисных отделений для женщин, оказавшихся в экстремальной ситуации (гг. Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут), в том числе 1 отделение для несовершеннолетних матерей с детьми "Молодая мама" мощностью 10 койко-мест. Общая мощность отделений составляет 38 койко-мест.
В 2013 году в кризисные отделения помещены 146 женщин, 129 детей.
В автономном округе действуют 10 учреждений и 8 отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Мощность учреждений (отделений) составляет:
отделения дневного пребывания - 808 койко-мест;
стационарные отделения - 63 койко-места.
В среднем доля детей-инвалидов, получивших услуги в реабилитационных центрах, составляет 92% от общего числа детей-инвалидов, проживающих в автономном округе.
В 2013 году учреждениями обслужены 442 тыс. человек (27,7% от общей численности населения автономного округа).
В соответствии с проведенной в 2011 - 2013 годах оптимизацией действующая сеть учреждений сократилась с 72 до 58, в том числе
в 2011 году реорганизованы путем присоединения 6 учреждений, ликвидированы - 2 учреждения;
в 2012 году реорганизованы путем присоединения 2 учреждения;
в 2013 году реорганизованы путем присоединения 16 учреждений.
В результате проведенной оптимизации в 2011 - 2013 годах произведено сокращение работников государственных учреждений на 560,5 штатных единиц, в том числе в 2013 году - на 430,5 штатных единиц, из них:
255 единиц - в результате реорганизации учреждений путем их присоединения;
123 единицы - в связи с передачей ряда обеспечивающих функций и услуг сторонним организациям, включая транспортное обслуживание, предоставление услуг по питанию в полустационарных и нестационарных условиях, предоставление услуг по уборке производственных помещений и прилегающих территорий. Мероприятия по аутсорсингу проведены в учреждениях, расположенных в крупных городских округах, имеющих развитую инфраструктуру предприятий транспортного обслуживания и предоставления клининговых услуг (гг. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск, Нягань);
52,5 единицы - в связи с сокращением административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания.
2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения в автономном округе, обусловлены следующими обстоятельствами.
2.1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре проживают 1 590,7 тыс. человек. За последнее десятилетие численность лиц пенсионного возраста в автономном округе увеличилась в 2,1 раза и составляет 317 967 человек (19,9% населения). По прогнозу, к 2020 году в автономном округе будут проживать 346 590 пенсионеров по старости (21,6% населения автономного округа). Одно из закономерных последствий старения как социально-демографического процесса - рост потребности в социальных услугах, влияющий на развитие системы социального обслуживания населения.
Обеспеченность граждан местами в стационарных учреждениях социального обслуживания составляет 82%.
По состоянию на 1 января 2014 года очередность на получение места в домах-интернатах общего типа - 4 человека, что составляет 0,36% от общего числа граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания (1 086 человек). Срок ожидания помещения в дом-интернат составляет менее 6 месяцев, тем не менее, резервы стационарных учреждений общего типа исчерпаны, круглогодичная занятость койко-мест не дает возможности размещения граждан на кратковременное пребывание.
По состоянию на 1 января 2014 года очередность на помещение в психоневрологические интернаты составляет 231 человек, или 21,2% от числа получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания (1086 человек).
В автономном округе ежегодно увеличивается спрос на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных и социально-медицинских услуг на дому. За последние три года количество обслуживаемых на дому граждан увеличилось на 12% и составило в 2013 году 5826 человек. Ежегодно растет мощность специализированных отделений социального и социально-медицинского обслуживания на дому. Количество социальных работников, занятых предоставлением надомных социальных услуг, составляет 432,25 штатных единиц, медицинских работников - 155 штатных единиц.
Очередность на получение социальных услуг на дому отсутствует. Ресурсы данной сферы используются максимально.
В 2012-2013 гг. интенсифицирован труд работников учреждений социального обслуживания путем введения инновационных форм и методов работы:
применение бригадного метода обслуживания на дому;
увеличение числа обслуживаемых граждан из расчета на 1 социального работника не менее 10 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 5 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 февраля 2013 года N 55-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 января 2005 года N 18-п "Об организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов").
Осуществлен комплекс мероприятий по рационализации труда социальных работников, включая:
оказание социальных услуг с учетом индивидуальной оценки нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов;
индивидуальное социальное сопровождение граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
С июля 2013 года в учреждениях автономного округа внедряется технология социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации. Метод работы заключается в решении различных проблем на основе межведомственного взаимодействия (органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации различных форм собственности, юридические и физические лица и т.д.).
По состоянию на 1 января 2014 года персональное социальное сопровождение осуществляется в отношении 216 человек (граждане пожилого возраста и инвалиды - 134 человека, лица без определенного места жительства - 52 человека, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, - 30 человек). В связи с разрешением трудной жизненной ситуации 50 человек сняты с социального сопровождения.
С 2013 года в 18 учреждениях социального обслуживания, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов, действует "Служба домашнего визитирования". Услуги предоставляются детям-инвалидам, которые в силу тяжести заболевания, тяжелых форм патологий не могут посещать учреждение социального обслуживания. В состав службы входят специалисты по социальной работе, психологи, логопеды, дефектологи, медицинские работники. Специалисты оказывают услуги с периодичностью 2-3 раза в неделю в течение трех - шести месяцев, при необходимости - до 1 года.
В 2013 году численность детей-инвалидов с тяжелыми формами патологий, получивших услуги службы домашнего визитирования, составляет 560 детей (в 2012 году - 552 ребенка).
2.2. Для удовлетворения потребностей отдельных категорий граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем.
По состоянию на 1 января 2014 года штатная численность учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депсоцразвития Югры), составляет 7266,25 штатных единиц, в том числе социальных работников учреждений социального обслуживания - 744,25 человек. Укомплектованность учреждений в целом составила 94%, должностей социальных работников - 97,4% (число вакантных должностей на 1 января 2014 года - 19 штатных единиц). При этом снизился процент текучести социальных работников с 20% в 2012 году до 14% в 2013 году.
Анализ кадрового состава по уровню образования свидетельствует о его дефиците. Так, среди социальных работников доля лиц, имеющих высшее профессиональное образование, составляет 15,8%, имеющих среднее профессиональное образование - 42,5%, работников, имеющих образование не выше среднего общего, - 41,7%.
В этой связи необходимо повышение профессиональной компетенции и квалификации специалистов социального обслуживания с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям.
2.3. Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в настоящее время не в полной мере отвечает современным требованиям, предъявляемым к объектам социальной сферы, в части энергосбережения, санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Из 9 стационарных учреждений 30% располагаются в приспособленных зданиях. В связи с устойчивым спросом требуется увеличение мощности действующей сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
В неудовлетворительном состоянии находятся помещения учреждений социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, размещенные в приспособленных ветхих деревянных зданиях. Из 17 занимаемых помещений нуждаются в реконструкции 2, находятся в аварийном состоянии 2, размещаются в ветхих зданиях 10.
2.4. Рынок социальных услуг, предоставляемых сторонними организациями, в автономном округе недостаточно развит. В настоящее время отсутствуют негосударственные учреждения социального обслуживания. Осуществляется грантовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций, физических и юридических лиц, оказывающих социальные услуги населению, однако среди них преобладают культурно-оздоровительные мероприятия и кружковая деятельность.
3. Целями "дорожной карты" являются:
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения путем реорганизации, объединения учреждений, ликвидации неэффективных структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, маловостребованные населением;
использование инновационных, малозатратных, стационарозамещающих технологий социального обслуживания (бригадная форма надомного социального обслуживания, приемная семья для пожилого человека, социальное сопровождение отдельных категорий граждан, в том числе неполных семей и семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, организация групп временного присмотра несовершеннолетних из неполных, многодетных семей);
поэтапное повышение заработной платы социальных работников, работников, предоставляющих социальные услуги, работников культуры и искусства, физической культуры и спорта учреждений социального обслуживания до 100% от средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
4.1. Оптимизация учреждений социального обслуживания:
реорганизация путем присоединения - 2 учреждения (присоединение одного учреждения к другому);
реорганизация путем изменения вида учреждения - 1 учреждение;
ликвидация - 1 учреждение.
4.2. Передача ряда обеспечивающих функций и услуг сторонним организациям, включая предоставление услуг по питанию и медицинскому обслуживанию в полустационарных и нестационарных условиях, предоставление услуг по уборке производственных помещений и прилегающих территорий.
4.3. Сокращение административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания.
4.4. Дальнейшее повышение интенсификации и эффективности труда отдельных категорий работников, предоставляющих социальные услуги населению.
4.5. Введение новых видов платных услуг населению.
4.6. Подготовка новой нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года N 83-рп "О Плане мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
4.7. Ежегодное повышение квалификации специалистов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, путем прохождения специализированных курсов повышения квалификации и переподготовки в объеме не менее 30 % от фактической численности специалистов.
4.8. Поэтапное повышение заработной платы социальных работников в 2013 году - с 43,9 % до 74,8 %, в 2014 году - до 74,8 %, в 2015 году - до 74,8 %, в 2016 году - до 79,0 %, в 2017 году - до 100 %, к 2018 году - до 100% средней заработной платы в автономном округе.
В целях недопущения несоответствия оплаты труда и оттока квалифицированных кадров, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания на других штатных должностях, непредусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597) планируется поэтапное повышение заработной платы специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников физкультуры и спорта, работников культуры и искусства: в 2013 году - с 43,9 % до 74,8 %, в 2014 году - до 74,8 %, в 2015 году - до 74,8 %, в 2016 году - до 79,0 %, в 2017 году - до 100 %, к 2018 году - до 100% средней заработной платы в автономном округе.
4.9. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений социального обслуживания с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 %.
4.10. Дальнейшее повышение оплаты труда отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания и учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с утвержденной "региональной линейкой".
4.11. Реализация мероприятий перспективной схемы развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 - 2020 годы, в том числе стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, позволит к 2018 году:
устранить диспропорции в развитии обслуживания различных групп населения, в том числе развитие комплексных центров социального обслуживания населения, центров социальной помощи семье и детям;
полностью обеспечить существующий и ожидаемый в перспективе спрос граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание (общая мощность стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов составит 1395 койко-мест, или 167,0% по сравнению с базовым 2012 годом);
количество койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) в результате ввода объектов в эксплуатацию за счет строительства новых объектов, реконструкции, перепрофилирования, по годам:
Ожидаемые результаты |
Период |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Количество вводимых объектов, ед. |
1 |
3 |
- |
1 |
2 |
- |
Количество вводимых койко-мест |
30 |
395 |
- |
35 |
145 |
- |
Общее количество койко-мест в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов (на конец года) |
820 |
1215 |
1215 |
1250 |
1395 |
1395 |
Количество койко-мест в других учреждениях социального обслуживания (нестационарных, полустационарных) в результате ввода объектов в эксплуатацию за счет строительства новых объектов, реконструкции, перепрофилирования по годам:
Ожидаемые результаты |
Период |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Количество вводимых объектов, ед. |
- |
4 |
1 |
- |
2 |
2 |
Количество вводимых койко-мест (посещений) |
- |
150 |
35 |
- |
300 |
30 |
Общее количество койко-мест в нестационарных (полустационарных) учреждениях (на конец года) |
3565 |
3715 |
3750 |
3750 |
4050 |
4080 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в рамках софинансирования региональных социальных программ.
На средства бюджета автономного округа и на средства субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году приобретены 4 автомобиля для мобильных бригад (2 автомобиля - за счет бюджета автономного округа, 2 автомобиля - за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации); в 2013-2018 гг. запланировано приобретение автомобилей для мобильных бригад, технологического оборудования, предметов длительного пользования, ремонт учреждений социального обслуживания.
4.12. Развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере социальной поддержки, а также создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создание условий для развития добросовестной конкуренции.
4.13. Развитие стационарозамещающих технологий путем предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому (увеличение количества приемных семей для пожилых граждан с 80 до 110 по 5 семей ежегодно; ежегодная выдача 50 сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами).
4.14. Обобщение и распространение лучших практик деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания.
4.15. Проведение независимой системы оценки качества работы и публичного рейтингования деятельности учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.16. Обобщение и распространение передовых форм организации деятельности попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения.
5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты":
Наименование контрольного
|
Ед. |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания |
% |
99,0 |
99,1 |
99,2 |
99,3 |
99,4 |
99,4 |
в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа |
|
99,5 |
99,6 |
99,6 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического профиля |
|
47,9 |
82,3 |
85,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
в стационарных учреждениях социального обслуживания для детей |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
в полустационарных учреждениях социального обслуживания |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
в учреждениях социального обслуживания, оказывающих услуги на дому |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
0,3 |
0,9 |
1,5 |
2,0 |
4,0 |
5,0 |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
% |
39,0 |
30,0 |
29,0 |
0 |
0 |
0 |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности |
% |
1,8 |
2,6 |
4,4 |
6,7 |
8,8 |
10,0 |
Доля получателей социальных услуг от общего числа жителей |
% |
27,6 |
28,5 |
29,4 |
30,3 |
30,6 |
30,6 |
6. Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в приложении.
II. План мероприятий
N п/п |
Мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | ||||
1.1. |
Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: выявление неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг; перевод ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций по: предоставлению услуг по питанию и медицинскому обслуживанию в полустационарных и нестационарных условиях; предоставлению услуг по уборке производственных помещений и прилегающих территорий |
Аналитическая записка по результатам мониторинга эффективности проведения оптимизации |
апрель 2014 г. |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
1.2. |
Мониторинг расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения и др. |
Аналитическая записка по результатам мониторинга эффективности расходования бюджетных средств
Обеспечение безопасности учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре |
1.3. |
Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг |
Информационно-аналитическая записка о направлениях расходов, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания | ||||
2.1. |
Приведение нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации": распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля 2014 года N 83-рп "О Плане мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (далее - План мероприятий). Принятие нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, соответствующих нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в соответствии с Планом мероприятий: |
Формирование новой нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
2014 -2015 гг. |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
2.1.1. |
Проект постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июля 2010 года N 129 "О Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
III квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.2. |
Проекты распоряжений Правительства автономного округа: |
|
|
|
2.1.2.1. |
"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2005 года N 47-оз "О мерах социальной поддержки социальных работников государственной системы социальных служб в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
|
2.1.2.2. |
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября 2011 года N 555-рп "О перспективной схеме развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012-2020 годы" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
|
2.1.2.3. |
"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об установлении предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.2.4. |
"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.2.5. |
"О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
II квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3. |
Проекты постановлений Правительства автономного округа: |
|
|
|
2.1.3.1. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июня 2007 года 150-п "О порядке и условиях предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан" |
II квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.2. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 февраля 2007 года N 17-п "О порядке предоставления социальных услуг мобильными социальными службами учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства автономного округа от 16 ноября 2006 года N 266-п" |
II квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
|
2.1.3.3. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2008 года N 235-п "О порядке и условиях предоставления социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
II квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.4. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 мая 2009 года N 131-п "О порядке и условиях предоставления социальных услуг службой "Социальное такси" учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
II квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.5. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 января 2005 года N 18-п "Об организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
III квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.6. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 мая 2009 года N 113-п "О порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
III квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
|
2.1.3.7. |
"Об установлении порядка выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.8. |
"Об установлении порядка организации осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
IV квартал 2014 года |
уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа |
|
2.1.3.9. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2005 года N 239-п "О Порядке компенсации расходов за проезд на транспорте общего пользования (кроме такси) работникам государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при исполнении служебных обязанностей, связанных с разъездным характером работы" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
|
2.1.3.10. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 91-п "О предоставлении гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.11. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 августа 2008 года N 174-п "Об организации социальной работы по участковому принципу в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.12. |
"О признании утратившим силу постановления Правительства автономного округа от 10 декабря 2004 года N 467-п "О номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.13. |
"О признании утратившим силу постановления Правительства автономного округа от 27 января 2005 года N 19-п "О Перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, и Положении о порядке и условиях предоставления бесплатных, частично оплачиваемых и платных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
|
2.1.3.14. |
"О признании утратившим силу постановления Правительства автономного округа от 24 января 2006 года N 4-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 27 января 2005 года N 19-п" |
IV квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
|
2.1.3.15. |
"Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.16. |
"Об установлении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.17. |
"Об установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.18. |
"Об установлении порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Депсоцразвития Югры совместно с Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию) |
|
2.1.3.19. |
"Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального обслуживания" |
|||
2.1.3.20. |
"Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.21. |
"Об утверждении размера платы за предоставленные социальные услуги, порядка ее взимания и определении иных категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.22 |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 января 2005 года N 17-п "О порядке определения и содержания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.3.23. |
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года N 482-п "Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) " |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа |
|
2.1.4. |
Нормативные правовые акты Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: |
|
|
|
2.1.4.1. |
"Об утверждении порядка расходования организациями социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг" |
III квартал 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.4.2. |
"Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.4.3. |
"Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем организаций социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
2.1.4.4. |
"О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, а также обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | ||||
3.1. |
Анализ результатов реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014-2020 годы" Внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014-2020 годы" с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Синхронизация положений программы с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Охват социальными услугами не менее 99% пожилых людей из числа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.
Создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере социальной поддержки |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
3.2. |
Реализация соглашения между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом, в муниципальных образованиях автономного округа в соответствии с принятыми межведомственными соглашениями |
Полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов препаратами, назначенных им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом
|
постоянно |
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
3.3. |
Развитие негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, а также создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг |
Создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций в сфере социального обслуживания. Увеличение объемов оказания социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Фонд поддержки предпринимательства Югры"
"Центр инноваций социальной сферы" |
3.4.
|
Реализация программы социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей) во всех муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (технология участковой социальной работы, индивидуальное социальное сопровождение отдельных категорий граждан в организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
|
Распространение технологии социального сопровождения отдельных категорий граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию, во всех муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Утверждение нормативного правового акта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о внедрении технологии социального сопровождения в системе социального обслуживания населения
|
2014-2016 гг.
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации
|
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры совместно с
Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департаментом физкультуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департаментом труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департаментом общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию) |
Сокращение очереди на получение социальных услуг | ||||
4.1. |
Внесение изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 555-рп от 30 сентября 2011 года "О перспективной схеме развития и размещения учреждений социального обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012-2020 годы"
|
Принятие нормативного правового акта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Введение к 2018 году объектов путем: строительства в 2014 году психоневрологического интерната на 240 койко-мест; отделения "Милосердие" на 90 койко-мест; специального дома-интерната для престарелых и инвалидов "Луч" на 65 койко-мест; строительства в 2016 году центра социальной адаптации для лиц БОМЖ на 240 койко-мест; реконструкции в 2016 году детского дома-интерната на 35 койко-мест; строительства в 2017 году специального дома для одиноких престарелых на 60 койко-мест; строительства в 2018 году дома-интерната для престарелых и инвалидов "Дарина" на 100 койко-мест. |
декабрь 2014 г.
2014-2018 годы |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
4.2. |
Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом в рамках софинансирования за счет направления субсидий Пенсионным фондом Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации |
Софинансирование социальной программы автономного округа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
Развитие мобильного социального обслуживания для обеспечения социальными услугами жителей удаленных населенных пунктов автономного округа и оснащение мобильных бригад автотранспортом (увеличение в 2014 году количества мобильных бригад с 13 до 15 единиц) |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации |
4.3. |
Подготовка предложений в строительные, эпидемиологические и гигиенические правила и нормативы, правила комплексной безопасности, регламентирующие деятельность учреждений социального обслуживания населения, и представление предложений исходя из практики их применения в автономном округе и современных требований жизнеустройства в учреждениях социального обслуживания в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Совершенствование законодательства, направленного на повышение качества и доступности социального обслуживания
|
2014-2015 гг. |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
4.4.
|
Обобщение и распространение передового опыта работы учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам
Проведение: смотра-конкурса учреждений системы социальной защиты по направлениям деятельности согласно приказу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2014 года N 95-р "Об организации проведения смотра-конкурса учреждений системы социальной защиты по итогам работы в 2013 году";
конкурса профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласно постановлению Приказу Депсоцразвития Югры от 30 апреля 2014 года N 301-р "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
регионального этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" |
Информационно-аналитические письма с рекомендациями в учреждения, подведомственные Депсоцразвития Югры
Выявление лучшего учреждения отрасли, обобщение и распространение передового опыта учреждений
Выявление лучшего специалиста отрасли, повышение престижности, распространение передовых технологий социальной работы, стимулирование профессиональной деятельности
|
ежегодно
март 2014 г., далее ежегодно
июнь 2014 г., далее ежегодно
апрель 2014 г., далее ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
4.5. |
Изучение и анализ лучших практик применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг субъектов Российской Федерации и разработка механизма нормативно-подушевого финансирования в учреждениях социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Разработка механизма перехода на нормативно-подушевое финансирование предоставления социальных услуг
Исключение необоснованных расходов на содержание учреждения |
2014 г. |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
4.6. |
Разработка примерной методики расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг с использованием механизма нормативно-подушевого финансирования |
Рекомендации по применению методики нормативов подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях, подведомственных Депсоцразвития Югры |
2014 г. |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
4.7. |
Установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения автономного округа |
Утверждение нормативных правовых актов автономного по установлению нормативов подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения автономного округа
Возможность выбора поставщика социальных услуг Развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания населения |
в течение месяца после принятия нормативного правового акта Российской Федерации |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
4.8. |
Обобщение и распространение лучших практик деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания |
Повышение доступности предоставления социальных услуг |
2014-2016 гг. |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Фонд поддержки предпринимательства Югры"
"Центр инноваций социальной сферы" |
4.9. |
Развитие стационарозамещающих технологий путем предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому (приемные семьи для пожилых граждан, выдача сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами) |
Увеличение количества приемных семей для пожилых граждан с 75 до 110, по 5 семей ежегодно. Ежегодная выдача 50 сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами |
постоянно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций | ||||
5.1. |
Проведение независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, формирование публичных рейтингов их деятельности в автономном округе с участием Общественного совета при Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сформированного в соответствии с приказом Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 марта 2009 года N 95-р "О создании общественного Совета при Департаменте труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями от 30 ноября 2012 года) |
Утверждение плана мероприятий по проведению независимой системы оценки качества работы, публичному рейтингованию деятельности организаций социального обслуживания автономного округа согласно рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
5.2. |
Размещение заказа для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации по определению организации - оператора по проведению мониторинга деятельности организаций социального обслуживания для формирования рейтингов |
Определение организации - оператора по проведению мониторинга деятельности организаций социального обслуживания для формирования рейтингов |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
5.3. |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций социальной сферы |
Создание официальных сайтов во всех организациях социальной сферы, размещение организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru, возможностью проведения социологических опросов для получения оценки качества услуги со стороны клиента в режиме он-лайн |
постоянно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
5.4. |
Проведение обучающих семинаров для экспертов (членов попечительских советов, общественного совета при Депсоцразвития Югры, объединенной профсоюзной организации работников социальной защиты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области и первичных профсоюзных организаций учреждений) по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги |
Участие общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов в проведении независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
5.5. |
Проведение мониторинга работы организаций социальной сферы, формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, и составления рейтингов их деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы организаций, оказывающих социальные услуги (по каждой организации) |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
5.6. |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на официальном сайте Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и сайте Методического центра развития социального обслуживания "Профессиональное сообщество Югры", сайтах организаций социального обслуживания) о функционировании независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценке и качества работы организаций, оказывающих социальные услуги |
постоянно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
5.7. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре |
Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Минтруда России, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" |
ежеквартально |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
5.8. |
Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая Интернет-ресурсы: официальные сайты органов государственной власти автономного округа, Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сайт профессионального сообщества "Социальная защита Югры", сайты организаций социального обслуживания |
Информирование населения о системе социального обслуживания в автономном округе и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг |
постоянно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников | ||||
6.1. |
Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики": |
|||
6.1.1. |
Осуществление мероприятий по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителями государственных учреждений, по проведению проверок достоверности и полноты представленных сведений и размещению их в сети Интернет |
Обеспечение реализации мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений. 100% размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителями государственных учреждений в сети Интернет |
апрель 2014 г., далее ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.2. |
Оценка эффективности деятельности руководителей учреждений социального обслуживания в соответствии с установленными показателями |
Установление стимулирующих выплат руководителям учреждений социального обслуживания по результатам их деятельности |
ежеквартально |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.3. |
Мониторинг показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 1 июля 2013 года N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" |
Информационно-аналитическая записка в Минтруд России |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.4. |
Проведение аттестации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания |
Установление соответствия квалификации специалистов, требуемой квалификации для выполнения должностных обязанностей. Разработка методических рекомендаций по порядку формирования аттестационной комиссии и аттестации работников учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
ежегодно |
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.5. |
Анализ соответствия квалификации работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, современным квалификационным требованиям, установленным профессиональными стандартами в сфере социального обслуживания населения |
Формирование плана повышения квалификации и переподготовки работников, не соответствующих квалификационным требованиям, установленным профессиональными стандартами |
июнь 2014 года |
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.6. |
Организация повышения квалификации и переподготовки работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям |
Обеспечение соответствия работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, современным квалификационным требованиям |
начиная с июля 2014 года |
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.7. |
Приведение должностных инструкций директоров в соответствии с профессиональным стандартом "Руководитель организации социального обслуживания" |
Утверждение должностных инструкций директоров учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
I квартал 2015 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.8. |
Приведение должностных инструкций работников учреждений в соответствии с утвержденными профессиональными стандартами |
Утверждение должностных инструкций работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
I квартал 2015 года |
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа -Югры |
6.1.9. |
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта", в части конкретизации трудовой функции работников и показателей и критериев эффективности их деятельности |
Дополнительные соглашения (трудовые договоры) с работниками учреждений подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
I квартал 2015 года |
Руководители учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.10. |
Заключение трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями государственных учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" (100%) |
Трудовые договоры с руководителями учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
постоянно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.11. |
Оказание содействия учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по определению систем нормирования труда |
Рекомендации учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
начиная с 2014 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.12. |
Принятие систем нормирования труда в учреждениях, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Утвержденный коллективный договор учреждения |
начиная с 2015 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.13. |
Осуществление контроля за соблюдением учреждениями норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации |
Проведение контрольных мероприятий |
начиная с 2015 года |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.14. |
Координация деятельности органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и государственных учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по достижению целевых значений повышения оплаты труда социальных работников учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Информационно-аналитические записки по результатам анализа принимаемых мер с рекомендациями по соблюдению установленных параметров |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.15. |
Мониторинг численности социальных работников и работников, предоставляющих социальные услуги, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения, и их средней заработной платы |
Информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов |
ежеквартально |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.16.
|
Подготовка рекомендаций государственным учреждениям социального обслуживания, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по привлечению средств на повышение оплаты труда социальных работников за счет: введения платных услуг (расширение спектра, введение новых видов платных услуг); индексации тарифов на платные услуги исходя из роста потребительских цен в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития автономного округа; увеличения численности обслуживаемых граждан на одного социального работника из расчета обслуживания не менее 11,8 граждан, проживающих в городской местности и не менее 6 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства |
Рекомендации учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.17. |
Проведение мероприятий по привлечению средств на повышение оплаты труда социальных работников за счет интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры путем реорганизации 3 учреждений, ликвидации 1 учреждения |
Преобразование учреждений, предоставляющих социальные услуги, сокращение штата административно-управленческого аппарата учреждения, ликвидация структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, мало востребованные населением |
2014 г. |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.18. |
Организация разъяснительной работы об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда, должностях, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", соотношениях заработной платы и другим вопросам в учреждениях, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
План информационно-разъяснительной работы по реализации региональной "дорожной карты" |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Отраслевой профсоюз |
6.1.19. |
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии |
Информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департамент труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.20. |
Анализ обращений работников учреждений, коллективов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры по вопросам проведения мероприятий по повышению оплаты труда, должностях, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", соотношениях заработной платы и другим вопросам, касающихся заработной платы |
Информационно-аналитическая записка, в т.ч. для размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сайтах учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Учреждения, подведомственные Депсоцразвития Югры |
6.1.21. |
Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.22. |
Мониторинг по установлению предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" |
Информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов. Поддержание соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений. Доклад в Минтруд России в рамках Мониторинга программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" |
ежеквартально |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.23. |
Мониторинг по обеспечению соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7-1:0,5 (с учетом типа учреждения социального обслуживания населения) |
Информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов. Поддержание соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7-1:0,5. Доклад в Минтруд России в рамках Мониторинга программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" |
ежеквартально |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.24. |
Мониторинг по соблюдению предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений (не более 40%) |
Информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов. Поддержание предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений. Доклад в Минтруд России в рамках Мониторинга программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" |
ежеквартально |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.1.25. |
Учет при формировании бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры расходов на повышение заработной платы отдельных категорий работников в соответствии с утвержденным в Ханты-Мансийском автономного округа - Югре планом-графиком по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с привлечением внебюджетных источников и оптимизации действующих обязательств |
Нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
ежегодно |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
6.2.
|
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта" |
Дополнительные соглашения (трудовые договоры) с работниками учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
постоянно |
Руководители учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры |
Приложение
к Плану мероприятий
("дорожная карта") "Повышения
эффективности и качества услуг
в сфере социального обслуживания
населения Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
(на 2012-2018 годы)"
Показатели нормативов региональной "дорожной карты "
Субъект Российской Федерации: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Категория работников: Социальные работники
|
Наименование показателей |
2012 г. факт |
2013 г. факт |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2014 г.- 2016 г. |
2014г.- 2018 г. |
|
1. |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики ** |
Х |
7,0 |
7,9 |
9,7 |
10,6 |
11,4 |
12,2 |
151,0 |
174,7 |
|
2. |
Число получателей услуг, чел.** |
Х |
5 826 |
6 498 |
7 807 |
8 470 |
9 143 |
9 802 |
145,4 |
168,2 |
|
3. |
Среднесписочная численность отдельной категории работников: человек** |
Х |
833 |
821 |
802 |
802 |
802 |
802 |
96,3 |
96,3 |
|
4. |
Численность населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, чел.** |
1 572 651 |
1 590 655 |
1 701 026 |
1 723 435 |
1 745 717 |
1 767 790 |
1 789 618 |
109,7 |
112,5 |
|
5. |
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|||||||||
6. |
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, % |
Х |
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
Х |
Х |
|
7. |
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры, % |
|
74,8 |
74,8 |
74,8 |
79 |
100 |
100 |
Х |
Х |
|
8. |
Средняя заработная плата работников по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры, руб.** |
50 841,30 |
54 533,00 |
59 689,98 |
64 198,96 |
69 156,80 |
73 454,37 |
77 693,90 |
126,8 |
142,5 |
|
9. |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
107,3 |
109,5 |
107,6 |
107,7 |
106,2 |
105,8 |
Х |
Х |
|
10. |
Среднемесячная заработная плата социальных работников, рублей ** |
22 224,00 |
40 787,70 |
44 648,11 |
48 020,82 |
54 633,87 |
73 454,37 |
77 693,90 |
133,9 |
190,5 |
|
11. |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
183,5 |
109,5 |
107,6 |
113,8 |
134,4 |
105,8 |
Х |
Х |
|
12. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников (план - предложение федерального Министерства), % |
Х |
0,19 |
0,26 |
0,27 |
0,32 |
0,33 |
0,36 |
Х |
Х |
|
13. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
Х |
Х |
|
14. |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей |
262,9 |
530,8 |
572,7 |
601,7 |
684,6 |
920,4 |
973,5 |
1 859,0 |
3 753,0 |
|
15. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн.руб. |
Х |
268,0* |
41,87 |
70,88 |
153,74 |
389,6 |
442,7 |
266,5 |
1 098,8 |
|
16. |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. руб. |
Х |
267,00 |
40,37 |
69,27 |
151,54 |
386,57 |
439,20 |
261,2 |
1 087,0 |
|
18. |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них: |
Х |
0,0 |
25,59 |
55,97 |
76,12 |
106,0 |
115,8 |
157,7 |
379,4 |
|
19. |
от реструктуризации сети, млн. рублей |
Х |
0,0 |
1,00 |
1,50 |
1,50 |
1,5 |
1,5 |
4,0 |
7,0 |
|
20. |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей |
Х |
0,0 |
21,59 |
51,47 |
71,62 |
101,5 |
111,3 |
144,7 |
357,4 |
|
20.1 |
Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности социальных работников, млн. рублей |
Х |
0,0 |
8,37 |
23,26 |
26,46 |
35,6 |
37,6 |
58,1 |
131,3 |
|
20.2 |
Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности иных работников сферы социального обслуживания, млн. рублей |
Х |
0,0 |
13,22 |
28,21 |
45,16 |
65,9 |
73,6 |
86,6 |
226,1 |
|
21. |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей |
Х |
0,0 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,0 |
3,0 |
9,0 |
15,0 |
|
22. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. руб. |
Х |
1,00 |
1,50 |
1,61 |
2,20 |
3,00 |
3,50 |
5,3 |
11,8 |
|
23. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
Х |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
24. |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 17+22+23) |
Х |
268,0 |
41,87 |
70,88 |
153,74 |
389,6 |
442,7 |
266,5 |
1 098,8 |
|
25. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18/стр. 15*100%) |
Х |
0,0 |
61,11 |
78,96 |
49,51 |
27,2 |
26,1 |
59,2 |
34,5 |
|
26. |
Среднесписочная численность иных работников, чел ** |
Х |
5 903,9 |
5 827,1 |
5 751,4 |
5 676,6 |
5 608,7 |
5 608,7 |
96,2 |
95,0 |
|
27. |
Среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания, чел ** |
Х |
6 736,9 |
6 648,1 |
6 553,4 |
6 478,6 |
6 410,7 |
6 410,7 |
96,2 |
95,2 |
* - прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.
**- темп роста 2018 г. и 2016 г. к 2018 году. ".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор |
Н.В. Комарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 12 мая 2014 г. N 170-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года N 37-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013-2018 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 15 мая 2014 г. N 5 (часть 1), ст. 485
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 июня 2019 г. N 191-п настоящее постановление признано утратившим силу с 15 июня 2019 г.