Раздел ХIII. О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов автономного округа в сфере транспортной деятельности

Раздел ХIII. О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов автономного округа в сфере транспортной деятельности (в том числе в пределах действия законов автономного округа от 16 декабря 2011 года N 114-оз "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и от 25 июня 2012 года N 84-оз "О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств", постановления Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года N 418-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы")

Мониторинг правоприменения Закона автономного округа от 25 июня 2012 года N 84-оз "О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств" выявил пробел в правовом регулировании, связанный с определением момента начала перемещения задержанного транспортного средства, осуществляемого при нарушениях гражданами правил эксплуатации, использования транспортного средства, и управления транспортным средством. Определение данного момента имеет существенное значение для соблюдения прав собственников задержанных транспортных средств, так как на них возлагаются расходы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение. Законом автономного округа от 19 ноября 2014 года N 103-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств" установлено, что началом перемещения наземного задержанного транспортного средства на специализированную стоянку является момент начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанных транспортных средств, с помещенным на него задержанным транспортным средством.

По результатам мониторинга правоприменения Закона автономного округа от 28 октября 2011 года N 104-оз "О дорожном фонде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в него внесены изменения с учетом статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов от 4 октября 2014 года N 283-ФЗ и от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ) в части расширения источников формирования дорожного фонда автономного округа за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных доходов бюджета автономного округа в размере, устанавливаемом законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, а также в части дополнения направлений расходования средств дорожного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, обеспечивающих сельские населенные пункты автономного округа круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования. Принятие соответствующего Закона автономного округа от 18 декабря 2014 года N 114-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О дорожном фонде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" потребовало дополнения постановления Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года N 418-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" положениями о предоставлении местным бюджетам субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих сельские населенные пункты круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования (постановление Правительства автономного округа от 29 декабря 2014 N 536-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года 418-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы").

Анализ и оценка практики правоприменения Закона автономного округа от 16 декабря 2011 года N 114-оз "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" выявили, что данный Закон реализуется в полном объеме, не содержит норм, противоречащих федеральному законодательству, фактически недействующих либо допускающих возможность неоднозначного толкования и применения, а также иных коррупциогенных факторов.