Раздел II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

Раздел II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. В целях проведения отбора путем запроса предложений Уполномоченный орган не позднее 10-ти календарных дней до даты начала или окончания приема предложений (заявок) участников отбора размещает на официальном сайте администрации города Мегиона объявление о его проведении, которое содержит информацию:

сроки проведения отбора: 10 календарных дней;

даты начала подачи и окончания приема предложений (заявок) участников отбора: при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Уполномоченного органа: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул. Нефтяников, д. 8, кабинет 105, dep@admmegion.ru;

результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;

доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора: admmegion.ru;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и перечню документов, представляемых ими для подтверждения их соответствия указанным - требованиям;

критерии отбора в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка;

порядок подачи предложений участников отбора и требования, предъявляемые к их форме и содержанию, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участниках отбора в соответствии с пунктами 2.3, 2.5 настоящего Порядка;

порядок отзыва предложений участниками отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора в соответствии с пунктами 2.4, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4 настоящего Порядка;

правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

порядок возврата заявок на доработку, определяющий в том числе:

возможность или отсутствие возможности возврата заявок на доработку;

срок, не позднее которого участник отбора должен направить скорректированную заявку, после возврата его заявки на доработку;

основания для возврата заявки на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка;

объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления: разъяснения участникам отбора положений Порядка по вопросам проведения отбора осуществляется Уполномоченным органом в течение всего срока проведения отбора;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;

сроки размещения протокола подведения итогов отбора в соответствии с пунктом 2.10.2.

2.2. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1 число месяца в котором планируется проведение отбора:

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

осуществлять деятельность на территории городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участники отбора не должны получать финансовую поддержку за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) за счет средств бюджета городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, от организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по тем же основаниям на те же цели, указанные в пункте 3.2. настоящего Порядка;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участников отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования справки на основании данных, содержащихся в информационных ресурсах налогового органа (в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации);

2.3. Для участия в отборе заявитель представляет в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора не более одного предложения (заявки), состоящего из заявления, которое включает, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц):

в Уполномоченный орган нарочно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул. Нефтяников, д. 8, кабинет 105;

в филиал автономного учреждения "Многофункциональный центр Югры" в городе Мегионе" по адресу: город Мегион, проспект Победы, дом 7;

в электронной форме посредством подачи заявления через официальный сайт администрации города Мегиона в разделе "Промышленность и предпринимательство" - "Подать заявление на предоставление финансовой поддержки" (https://admmegion.ru/gov/adm/struct_adm/economy/otd_predpr/predp/fin_podderzhka/)

2.3.1. Для предоставления субсидии участники отбора представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

справку расчет субсидии на возмещение затрат, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

опись, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью (при ее наличии) учредительных документов (при наличии);

документы, подтверждающие произведенные расходы (оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью (при ее наличии): договор (аренды, субаренды/купли-продажи - при наличии), счет (при наличии), акт выполненных работ (оказания услуг) (при наличии), товарная накладная (при наличии), для приемки всех выполненных строительно-монтажных работ различного назначения акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) (при наличии);

документы, подтверждающие оплату расходов (платежное поручение с отметкой банка подтверждающие оплату, кассовый чек с приложением квитанции к приходному кассовому ордеру, кассовый чек с приложением товарного чека, квитанция к приходно-кассовому ордеру).

Документы, подтверждающие фактические затраты, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Для участников отбора юридических лиц копии документов в зависимости от режима налогообложения:

применяющих общую систему налогообложения: копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за предшествующий календарный год;

применяющих упрощенную систему налогообложения: копию налоговой декларации в связи с применением упрощенной системы налогообложения по налог у за предшествующий календарный год. Указанные субъекты имеют право представить копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, в этом случае налоговая декларация по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения не представляется;

впервые зарегистрированным и действующим менее 1 года, для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства: справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) и сведения о среднесписочной численности работников за период,

прошедший со дня их государственной регистрации до даты (на дату) подачи документов на субсидию.

Для участников отбора индивидуальных предпринимателей копии документов в зависимости от режима налогообложения:

применяющих общую систему налогообложения: копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за предшествующий календарный год;

применяющих систему налогообложения по налогу на профессиональный доход: справку о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за предшествующий календарный год;

применяющих упрощенную систему налогообложения: копию налоговой декларации по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год;

применяющих патентную систему налогообложения: выписку из книги доходов индивидуальных предпринимателей за предшествующий календарный год;

применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог): выписку из книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей за предшествующий календарный год;

впервые зарегистрированным и действующим менее 1 года, для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства: справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) и сведения о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты (на дату) подачи документов на субсидию.

Участник отбора вправе, по собственной инициативе, приложить копии документов, заверенных подписью руководителя и печатью (при ее наличии):

копию свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц); выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

выписку из единого государственного реестра физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций:

копии лицензий, сертификатов, патентов, свидетельств, разрешений на осуществление предпринимательской деятельности (при наличии).

2.3.2. Заявление, поступившее в Уполномоченный орган, подлежит обязательной регистрации в течении 1 рабочего дня с момента поступления специалистом Уполномоченного органа в Системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота путем создания электронной регистрационной карточки, содержащей порядковый номер заявления и даты его подачи.

2.4. У частник отбора вправе отозвать заявку, внести изменения в заявку не позднее срока окончания подачи заявок посредством представления в Уполномоченный орган уведомления об отзыве заявки (о внесении изменений в заявку), составленному в произвольной форме.

2.4.1. Со дня регистрации уведомления об отзыве заявки заявка признается отозванной участником отбора и не подлежит рассмотрению в соответствии с Порядком.

2.4.2. Основанием для возврата заявки является отзыв заявки участником отбора.

2.4.3. Уполномоченный орган обеспечивает возврат заявки участнику отбора не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки с приложением документов, представленных участником отбора в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, путем направления по почте с уведомлением о вручении.

2.4.4. Со дня регистрации Уполномоченным органом уведомления о внесении изменений в заявку заявка признается измененной участником отбора и подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом, как вновь поданная.

2.5. Документы, оформляются Субъектом в соответствии со следующими требованиями:

2.5.1. Наличие описи представляемых документов.

2.5.2. Все листы документов должны быть пронумерованы, заверены.

2.5.3. Копии документов заверяет руководитель (уполномоченное должностное лицо) юридического лица, индивидуальный предприниматель с указанием должности, фамилии и инициалов, даты заверения, оттиском печати организации (при наличии) на каждом листе документа (документов).

2.5.4. Участник отбора несет ответственность за подлинность и достоверность представленных в целях получения субсидии документов и информации.

2.5.5. В качестве документов, подтверждающих затраты, не должны быть представлены документы по сделкам, совершенным:

между участниками отбора, заявленными на получение субсидии и лицами, являющимися учредителями или руководителями данных Субъектов;

между участниками отбора, заявленными на получение субсидии, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей и физическими лицами, фактически являющимися одним и тем же лицом.

2.6. Заявления и документы, направленные посредством факсимильной связи либо электронной почты либо посредством подачи заявления через официальный сайт администрации города Мегиона в разделе "Промышленность и предпринимательство" не рассматриваются и регистрации не подлежат, без предоставления на бумажном носителе в течении 3-х рабочих дней с даты направления.

2.7. Уполномоченный орган не вправе требовать от Субъектов представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением субсидий.

2.8. Документы, представленные для получения субсидий не возвращаются за исключением случаев предусмотренных пунктом 2.4.3 настоящего Порядка.

2.9. Порядок и сроки рассмотрения документов:

2.9.1. После даты окончания приема заявлений на предоставление субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней запрашивает в порядке системы межведомственного электронного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в целях подтверждения соответствия участников отбора требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.2 Порядка следующие документы (сведения):

сведения о том, что на дату подачи заявки у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования справки на основании данных, содержащихся в информационных ресурсах налогового органа (в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации).

2.9.2. В органах администрации города сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед городским округом Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.9.3. В Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Департаменте промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры запрашивает сведения о том, что ранее в отношении участника отбора было принято (не было принято) решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли. Аналогичной признается поддержка, за счет которой субсидируются одни и те же затраты.

2.9.4. В течение 3 рабочих дней со дня окончания приема документов уполномоченным органом осуществляется обследование деятельности Субъектов (с согласованием даты обследования с участником отбора).

Обследование деятельности Субъекта осуществляется с целью:

установления соответствия осуществляемой деятельности участника отбора социально значимому (приоритетному) виду деятельности на территории городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, согласно заявленному виду деятельности;

осмотра нежилого помещения, используемого в предпринимательской деятельности по договору аренды (субаренды) на предмет фактического осуществления его деятельности, по заявленному виду деятельности;

осмотра оборудования (основных средств) или лицензионных программных продуктов, или производственного инвентаря, сырья и материальных запасов на предмет использования их в деятельности, по заявленному виду деятельности.

Если участник отбора не предоставляет возможности обследовать деятельность, то в дальнейшем заявление о предоставлении субсидии и приложенные к нему документы не рассматривается комиссией.

2.10. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.

2.10.1. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении субсидии и приложенные к нему документы на предмет достоверности представленных Заявителем сведений, осуществляет расчет субсидии на возмещение затрат, готовит заключение о соответствии либо не соответствии Заявителя и представленных им документов требованиям и условиям установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2., 2.3., 2.5., 2.6., 3.1. настоящего Порядка с указанием расчета максимального размера суммы предоставляемых субсидий. Заключение оформляется на каждое заявление.

Участник отбора, в отношении которого вынесено заключение о соответствии Заявителя и предоставленных им документов требованиям и условиям, установленным пунктами 1.5.,1.6, 2.2., 2.3., 2.5., 2.6., 3.1. настоящего Порядка считается прошедшим отбор.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией по рассмотрению документов субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки и оформляется протоколом. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются отдельным распоряжением администрации города Мегиона. Комиссия формируется из представителей органов администрации города Мегиона, членов Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности и членов общественного Совета города Мегиона, общественного представителя Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (по согласованию).

Максимальный срок рассмотрения заявления Уполномоченным органом составляет 20 рабочих дней.

Заключение о соответствии либо не соответствии Заявителя и представленных им документов направляется Уполномоченным органом не позднее 3 рабочих дней до назначенной даты членам Комиссии. Протокол подготавливает секретарь комиссии и подписывают все члены комиссии, присутствовавшие на заседании в течение 1 рабочего дня.

Максимальный срок рассмотрения документов Комиссией составляет 3 рабочих дня, со дня назначенной даты заседания Комиссии. В ходе заседания комиссией анализируются обоснованность расчета субсидии и наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка.

2.10.2. После подписания протокола заседания комиссии, Уполномоченный орган размещает протокол комиссии на официальном портале администрации города в сети Интернет (https://admmegion.ru) в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии, включающий следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.10.3. Уполномоченный орган готовит постановление администрации города о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии Субъектам, на основании принятого комиссией решения и подписанного протокола в течении 7 рабочих дней с даты заседания комиссии. Уведомляет об отказе в предоставлении субсидии Субъектов в письменной форме не позднее 3 рабочих дней от даты утверждения постановления администрации города.

2.11. Уполномоченный орган принимает решение об отклонении заявки с указанием причин отклонения, о чем уведомляет участника отбора в течение 2 рабочих дней со дня принятии решения, при наличии следующих оснований:

несоответствие участника отбора, требованиям условий, установленным пунктом 2.2. настоящего порядка;

непредоставление (предоставление не в полном объеме) участника отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

2.12. Порядок и случаи отмены проведения отбора получателей субсидии:

2.12.1. Уполномоченный орган размещает объявление об отмене проведения отбора получателей субсидии на официальном сайте администрации города Мегиона не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участником отбора получателей субсидии, содержащее информацию о причинах отмены отбора получателей субсидии.

2.12.2. Уполномоченный орган информирует участников отбора получателей субсидий, подавших заявки, об отмене проведения отбора получателей субсидии путем направления уведомления.

2.12.3. Отбор получателей субсидии считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте администрации города Мегиона.

2.12.4. После окончания срока отмены проведения отбора получателей субсидий в соответствии с пунктом 2.13.1 Порядка и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора получателей субсидии Уполномоченный орган может отменить отбор получателей субсидий только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 2.12.1"

2.12.5. Отбор признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол комиссии, в следующих случаях:

по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.