Приложение 2. Положение о государственном биологическом заказнике "Сорумский"

Приложение 2

к постановлению Администрации

автономного округа

от 1 августа 1995 г. N 160

Положение
о государственном биологическом заказнике "Сорумский"

I. Общие положения

1. Государственный биологический заказник регионального значения "Сорумский" (далее - заказник) расположен в Белоярском районе Ханты-Мансийского автономного округа в правоприточной части бассейна р.Сорум, являющейся правым притоком р.Казым.

Площадь заказника составляет 159.3 тыс. га.

2. Заказник предназначен для сохранения сорумской популяции лося на путях его сезонных миграций, сохранения и восстановления нарушенной в процессе антропогенеза среды его обитания, воспроизводства и охраны ценных промысловых видов других животных и птиц.

3. Государственный биологический заказник "Сорумский" находится в ведении и управлении Отдела охотничьего хозяйства Администрации Ханты-Мансийского автономного округа и его районного подразделения.

II. Цель создания

4. Государственный биологический заказник "Сорумский" объявлен с целью:

- охраны сорумской популяции лосей на путях сезонных миграций;

- воспроизводства и сохранения ценных промысловых видов животных и птиц, в том числе занесенных в Красную книгу;

- восстановления нарушенной человеком среды обитания животного мира и ее сохранения.

Основной объект охраны на избранной территории - лось и среда его обитания.

III. Задачи заказника и его профиль

6. Государственный заказник регионального значения "Сорумский" имеет биологический профиль.

7. Основные задачи заказника:

- сохранение и восстановление численности копытных (лося) на путях их сезонных миграций, способствование снижению уровня антропогенного воздействия на территорию, обеспечение животным в период миграции беспрепятственного следования по заказнику от районов концентрации (северная граница), до рассредоточения (южная граница);

- сохранение численности редких и исчезающих биологических видов животных и птиц, занесенных в Красную книгу;

- систематическое проведение биотехнических мероприятий, режимных и учетных работ в целях создания благоприятных условий сохранения, восстановления и воспроизводства охраняемых биологических объектов.

8. Другими задачами заказника являются:

- сохранение природного комплекса территории заказника в целом;

- учет и охрана ландшафтных памятников природы: высокопродуктивных биологических сообществ;

- ведение "Летописи природы", фенологических дневников по существующим методикам ЦНИЛ "Главохоты" Российской Федерации.

IV. Порядок образования

9. Государственный биологический заказник регионального значения "Сорумский" образован постановлением Администрации Ханты-Мансийского автономного округа от "01" августа 1995 N 160 по представлению Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа и на основании ходатайства администрации Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - постановления администрации г.Белоярский от 23 марта 1995 г. N 209.

10. Изменение границ, реорганизация и ликвидация государственного биологического заказника "Сорумский" осуществляется в том же порядке.

11. Государственный биологический заказник "Сорумский" создан без изъятия занимаемого им земельного участка у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. В случае обоснованной необходимости земельные участки заказника могут быть изъяты у вышеназванных категорий собственников в установленном законом порядке.

12. Выделенные особо ценные ландшафтные массивы, имеющие как самостоятельное природоохранное значение, так и служащие выполнению задач заказника, переводятся в категорию лесов первой группы в установленном законом порядке.

V. Режим заказника

13. Режим функционирования заказника определяется необходимостью охраны лосей в период их сезонных (ежегодных) перемещений (октябрь- декабрь, март-май), совпадающих по времени (октябрь-декабрь) с сезоном охоты на них. Вместе с тем наряду с охотой, в силу влияния фактора беспокойства, негативное воздействие на мигрирующих животных в этот период оказывает любая хозяйственная деятельность человека на пути миграций. Поэтому для достижения цели организации заказника из общих режимных требований, распространяющихся на весь годовой цикл функционирования, выделяется период миграций с особыми (более жесткими) требованиями.

14. Общие режимные требования:

- всякая планируемая на территории заказника хозяйственная деятельность должна согласовываться с Отделом охотничьего хозяйства Администрации округа (или района) и его непосредственным руководителем;

- любая хозяйственная деятельность на территории заказника ограничивается на весь годовой цикл функционирования, включая периоды миграций копытных;

- любая хозяйственная деятельность на территории заказника, противоречащая целям его создания, наносящая вред его природным комплексам и объектам охраны, может быть временно или постоянно прекращена на основании данного Положения и предусмотренного законодательством порядка.

На территории заказника запрещается:

- спортивная (любительская) охота на все виды животных;

- нахождение граждан с огнестрельным охотничьим оружием и другими орудиями охоты, за исключением специально оговоренных данным положением случаев; - провоз оружия, в т.ч. в разобранном и зачехленном состоянии, а равно других орудий охоты по вдольтрассовым проездам газотрасс на участках, входящих в состав территории заказника; - движение все видов наземных транспортных средств вне дорог и путей специального пользования, кроме службы охраны заказника, подача гудков и других звуковых сигналов.

15. Специальные режимные ограничения:

- в период миграций лося (октябрь-декабрь, март-май) на территории заказника действуют все виды ограничений, перечисленные в общих режимных требованиях, если они не связаны с ликвидацией аварийных ситуаций, либо других случаев, требующих неотложного вмешательства;

- запрещается нахождение и перемещение механизированных транспортных средств и граждан (без особого разрешения) вне дорог общего пользования, посадка летатель- ных аппаратов;

- производство всех видов побочного лесопользования.

16. Все физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и акваторий, входящих в границы государственного биологического заказника "Сорумский", обязаны соблюдать настоящий режим особой охраны данной территории и несут за его нарушение административную, уголовную и иную, установленную законом ответственность (ст.22 п.2-5 Закона "Об особо охраняемых территориях").

17. На территории заказника допускается традиционный образ хозяйствования представителей малочисленных коренных народностей, тот, который обеспечивает защиту исконной среды обитания.

18. На персонал заказника и другие специально уполномоченные природоохранные органы не распространяются те режимные требования, которые входят в противоречие или ограничивают исполнение ими своих служебных обязанностей.

19. Государственный биологический заказник "Сорумский" регионального значения в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, при лицензировании недропользования.

20. Территория заказника по местности выделяется специальными информационными знаками по всему периметру его границ.

21. Расходы по обеспечению режима, функционирования, создания, реорганизации государственного биологического заказника "Сорумский" производятся за счет окружного и районного бюджетов, внебюджетных государственных и общественных экологических фондов района и округа.

Дополнительные средства на содержание заказника могут быть получены за счет хозяйственной деятельности самого заказника в части, не противоречащей настоящему положению и федеральному законодательству. Смета расходов на содержание заказника ежегодно согласовывается и утверждается в соответствующих инстанциях.

VI. Охрана заказника

22. Охрана государственного биологического заказника "Сорумский" осуществляется специальной егерской службой, входящей в состав окружной или районной службы охотничьего хозяйства: а также должностными лицами специально уполномоченных государственных органов по охране окружающей природной среды, осуществляющих государственный экологический контроль.

В необходимых случаях для охраны заказника могут быть привлечены прочие природоохранные и правоохранительные службы района.

23. Егеря оснащены транспортными средствами, средствами связи, нарезным ведомственным оружием, форменным обмундированием, наделены правами государственных инспекторов по охране природы. Оптимальный размер штата работников заказника 2-3 чел. (егерский обход от 30 до 50 тыс. га)

24. В должностные обязанности работников входит непосредственно патрулирование заказника, задержание нарушителей режима и регистрация фактов нарушений, обустройство (установка аншлагов, строительство кордона, пунктов обогрева и т.п.) территории, производство учетных работ, ведение "Летописи природы" заказника, проведение биотехнических (в т.ч. регуляционных) мероприятий.

В период миграции лосей (указан выше), егерская служба заказника не может быть использована для выполнения прочих природоохранных работ на территории района. Очередные отпуска работников заказника не могут совпадать с этим периодом.

На должность егеря заказника может быть принят совершеннолетний гражданин, по состоянию здоровья пригодный к работе в полевых условиях, с образованием не ниже среднего, обладающий специальными навыками, правом вождения грузовых автомобилей, соответствующий требованиям к соискателю на получение права ношения и хранения нарезного оружия.

25. На должность ведущего специалиста (руководителя) заказника может быть назначен соискатель, имеющий высшее или среднее специальное образование, стаж работы в природоохранительных органах не менее 3 лет, по состоянию здоровья пригодный к работе в полевых условиях и получении права ношения нарезного оружия.

26. Охрана государственного заказника пользуется всеми правами и льготами, установленными приказом Главохоты РСФСР от 19.10.1972 N 444 и от 08.04.1965 N 116.

27. Должностные инструкции для специалистов заказника разрабатываются на основе типовых должностных инструкций, принятых в охотничьем хозяйстве РФ для специалистов подобного профиля, и утверждаются органом управления государственным биологическим заказником "Сорумский".

28. Служба охраны государственного заказника носит форменное обмундирование установленного образца. Старший охотовед и егеря государственного заказника имеют право ношения нарезного огнестрельного оружия в соответствии с табельной положенностью подразделений Главохоты РФ.

VII. Контроль за соблюдением режима заказника

29. Контроль за соблюдением установленного настоящим положением режима государственного биологического заказника регионального значения "Сорумский" осуществляется органами управления заказника и другими специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды в пределах полномочий и порядке, установленных законодательно.