Приложение 3. Положение о Комитете по средствам массовой информации и полиграфии Администрации Ханты-Мансийского автономного округа

Приложение 3

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 28 августа 1997 г. N 312

Положение
о Комитете по средствам массовой информации и полиграфии
Администрации Ханты-Мансийского автономного округа

I. Общие положения

1.1. Комитет по средствам массовой информации и полиграфии Администрации Ханты-Мансийского автономного округа (в дальнейшем - Комитет) является государственным органом исполнительной власти автономного округа, обеспечивающим на его территории проведение государственной политики в сфере деятельности средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности, осуществляющим разработку и реализацию необходимых мер по их совершенствованию, а также координацию их работы независимо от форм собственности.

1.2. Комитет подотчетен исполнительной власти автономного округа, подчинен непосредственно заместителю Главы Администрации автономного округа по социальным вопросам.

В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями и распоряжениями федеральной и окружной исполнительной власти, нормативными документами Государственного Комитета Российской Федерации по печати и Федеральной службы по телевидению и радиовещанию, а также настоящим положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, угловой и иные штампы, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, бланки со своим наименованием, снабженные государственной символикой Ханты-Мансийского автономного округа.

1.4. Расходы на содержание и функционирование Комитета финансируются из окружного бюджета.

II. Основные задачи комитета по средствам
массовой информации и полиграфии

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Участие в выработке и осуществлении политики органов государственной власти автономного округа в сферах информационной, издательской и полиграфической деятельности.

2.2. Разработка и реализация практических мер по эффективному функционированию и развитию сферы массовой информации и печати, направленных на повышение их качества и более полное удовлетворение спроса населения округа.

2.3. Осуществление в согласованных на окружном уровне объемных полномочий и обязанностей собственника государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении:

- редакций средств массовой информации, издательских, полиграфических и книготорговых предприятий, состоящих в окружной государственной собственности;

- акционерных обществ в сфере массовой информации, издания, производства и распространения печатной продукции, в уставном капитале которых есть доля окружной государственной собственности;

- издательских, полиграфических и книготорговых предприятий, принадлежащих к федеральной собственности, расположенных на территории автономного округа, в объеме, согласованном с Государственным комитетом Российской Федерации по печати.

2.4. Осуществление управленческих функций в отношении действующих в автономном округе редакций средств массовой информации, получающих дотации из окружного бюджета, а также предприятий полиграфии и издательств с государственной формой собственности.

2.5. Контроль за соблюдением действующего законодательства и нормативных документов в области хозяйственной деятельности предприятиями и организациями подведомственных отраслей.

2.6. Оказание предприятиям и организациям подведомственных отраслей необходимой методической, консультационной, организационной и правовой помощи в их деятельности.

2.7. Организация рабочего взаимодействия по вопросам функционирования подведомственных отраслей с органами власти различных уровней, с заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.

III. Основные функции комитета по средствам
массовой информации и полиграфии

Для решения своих основных задач Комитет:

3.1. Анализирует состояние и тенденции развития информационных процессов, печати, радио и телевидения, полиграфии и издательского дела в автономном округе; вырабатывает предложения, целевые комплексные программы их развития; организует и контролирует исполнение принятых исполнительной властью округа решений, относящихся к его компетенции.

3.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по изменению действующего законодательства автономного округа в целях содействия устойчивому развитию средств массовой информации, полиграфии и издательского дела и защиты государственных интересов в этих сферах деятельности.

3.3. Осуществляет сбор, обработку и хранение статистической и иной информации о состоянии дел в сферах массовой информации, издательства и печати автономного округа; предоставляет необходимую информацию (в том числе по особым запросам - аналитическую) и отчеты вышестоящим организациям.

3.4. Разрабатывает и вносит предложения о размерах и порядке финансирования текущей деятельности и перспективных целевых программ развития информационных, полиграфических и издательских структур; осуществляет их прямое финансирование из бюджетных и внебюджетных средств, находящихся в его распоряжении; контролирует рациональное использование выделенных средств.

3.5. Выполняет функции генерального заказчика в реализации целевых программ развития средств массовой информации, полиграфии и издательств. Оказывает организационную помощь предприятиям и организациям подведомственных отраслей во взаимоотношениях со смежниками и поставщиками: содействует в объединении сил и средств в вопросах материально-технического снабжения предприятий, выбора и закупки оборудования, поиска партнеров и потенциальных инвесторов, в организации и учредительстве предприятий, укрепляющих инфраструктуру отраслей.

3.6. Направляет и контролирует производственную, финансово-хозяйственную деятельность подведомственных предприятий и организаций, в том числе:

- содействует развитию их сети и материальной базы, внедрению достижений научно-технического прогресса;

- добивается повышения экономической эффективности производства, содействует проведению мероприятий экономической реформы;

- обеспечивает состояние трудовых взаимоотношений на предприятиях и в организациях, охраны труда, техники безопасности и экологического режима в соответствии с действующим законодательством и отраслевыми нормативами;

- создает централизованные фонды материально-технического обеспечения, экономической и социальной защиты работников;

- в пределах предоставленных прав регулирует движение основных производственных фондов;

- совершенствует состояние государственной и статистической отчетности.

3.7. Организует обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов сферы массовой информации, полиграфии и издательства; распространение прогрессивных форм и методов работы.

3.8. Обспечивает решение организационно-финансовых вопросов во взаимоотношениях с иностранными, федеральными, региональными (субъектов Федерации), окружными и местными средствами массовой информации, издательствами и распространителями печатной продукции.

3.9. Формирует ежегодные и перспективные книгоиздательские программы и обеспечивает их реализацию.

3.10. Курирует деятельность Союза журналистов автономного округа и окружной писательской организации.

IV. Основные права по средствам
массовой информации и полиграфии

В вопросах своей компетенции Комитет обладает всеми полномочиями органа исполнительной власти автономного округа и имеет право:

4.1. Осущестявлять свою деятельность на основе самостоятельно разработанных планов и целевых программ, утвержденных органами государственной власти автономного округа.

4.2. Осуществлять оперативное управление и распоряжение закрепленным имуществом объектов собственности автономного округа, переданных в ведение Комитета. Вносить в органы исполнительной власти автономного округа предложения по созданию, реорганизации, ликвидации, а также акционированию и приватизации предприятий и организаций подведомственных отраслей. Принимать в доверительное управление закрепленные за собственностью автономного округа пакеты акций приватизированных предприятий сферы массовой информации, полиграфии и издательства.

4.3. Выступать учредителем печатных средств массовой информации, а также учредителем общественных структур, способствующих развитию сферы массовой информации, печати, издательского дела и распространения печатной продукции.

4.4. Открывать счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях на территории автономного округа. Заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами; осуществлять финансовые операции и имущественные сделки, в том числе на бартерной основе. Самостоятельно распоряжаться поступившими на его банковские счета спонсорскими, благотворительными и иными внебюджетными средствами.

4.5. Распределять предоставленные для осуществления основных задач и функций средства окружного бюджета на нужды практической деятельности в пределах выделенных ассигнований.

4.6. Самостоятельно устанавливать цены реализации изданной им печатной продукции, а также устанавливать каталожные и подписанные цены на подведомственные периодические печатные издания в зависимости от конъюнктуры рынка.

4.7. Устанавливать группы по оплате труда руководителей и размеры авторских гонораров для редакций подведомственных периодических печатных изданий в пределах общих бюджетных ассигнований, выделенных на их финансовую поддержку.

4.8. Проводить документальные инвентаризации (ревизии) и организовывать аудиторские проверки в подведомственных предприятиях и организациях.

4.9. Организовывать научно-исследовательские работы, экспертные изыскания в вопросах деятельности средств массовой информации, полиграфии, издательского дела и распространения печати.

4.10. Запрашивать и получать у ведомств, предприятий и организаций автономного округа информацию, необходимую для осуществления возложенных задач и функций.

4.11. Давать рекомендации и разъяснения органам местного самоуправления автономного округа по вопросам деятельности средств массовой информации, полиграфии, издательского дела и распространения печати; оказывать методическую помощь по вопросам своей компетенции муниципальным предприятиям и организациям подведомственных отраслей.

4.12. Предоставлять в органах исполнительной власти, государственного управления, общественных и других организациях и учреждениях интересы подведомственных предприятий, организаций и отраслей в целом.

V. Организация работы комитета по средствам
массовой информации и полиграфии

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и отстраняемый от должности Губернатором автономного округа.

Председатель Комитета организует его деятельность и несет персональную ответственность возложенных на Комитет задач и функций.

5.2. Структуру Комитета, предельную численность работников его аппарата и фонд оплаты их труда определяет руководство исполнительной власти автономного округа с учетом настоящего положения.

5.3. Председатель Комитета:

- руководит работой аппарата Комитета на принципах единоначалия;

- готовит, согласует и передает на утверждение Губернатору автономного округа штатное расписание Комитета и смету расходов на его содержание;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка и должностные обязанности работников Комитета;

- принимает на работу и освобождает от должности работников Комитета, а также (по согласованию с учредителями) руководителей предприятий и организаций, состоящих в оперативном управлении Комитета;

- регулирует в пределах выделенных средств на содержание аппарата Комитета и в установленном исполнительной властью автономного округа порядке оплату труда и материальное стимулирование работников Комитета;

- является распорядителем бюджетных и внебюджетных денежных средств, предоставленных Комитету для осуществления возложенных на него задач и функций;

- издает приказы и распоряжения, регулирующие финансово-хозяйственную и организационно - кадровую работу Комитета, подведомственных предприятий и организаций;

- заключает от имени Комитета без доверенности договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами; представляет Комитет в органах государственной власти и управления автономного округа, в иных учреждениях, предприятиях и организациях.

5.4. Комитет ведет собственную номенклатуру дел и делопроизводство в соответствии с требованиями действующего законодательства.