Приложение. Положение о Комитете по средствам массовой информации и полиграфии Администрации (Правительства) Ханты-Мансийского автономного округа

Приложение

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 23 июня 1998 г. N 282

Положение
о Комитете по средствам массовой информации
и полиграфии Администрации (Правительства)
Ханты-Мансийского автономного округа

1. Общие положения

1.1. Комитет по средствам массовой информации и полиграфии (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации (Правительства) Ханты-Мансийского автономного округа, государственным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа.

1.2. Комитет обеспечивает проведение единой государственной политики и осуществляет управление в сфере деятельности средств массовой информации, полиграфии и издательств на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

1.3. Комитет подчинен Губернатору автономного округа, курируется одним из заместителей Главы Администрации (Правительства) автономного округа.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, нормативными и методическими документами Государственного Комитета Российской Федерации по печати и Федеральной службы по телевидению и радиовещанию, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет выполняет возложенные на него функции во взаимодействии с управлениями, комитетами и отделами Администрации (Правительства) автономного округа, органами местного самоуправления городов и районов автономного округа, структурными формированиями органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, бланки со своим наименованием, снабженные государственной символикой Ханты-Мансийского автономного округа.

1.7. Расходы на содержание и функционирование Комитета финансируются из окружного бюджета.

1.8. Юридический адрес комитета:

626200, Тюменская область,

Ханты-Мансийский автономный округ,

г.Ханты-Мансийск, ул.Энгельса, 14.

II. Функции Комитета

2.1. Анализирует состояние и тенденции развития информационных процессов, печати, радио и телевидения, полиграфии и издательского дела в автономном округе.

2.2. Разрабатывает и представляет Губернатору автономного округа предложения и проекты нормативно-правовых актов по совершенствованию политики округа в сфере деятельности средств массовой информации, полиграфии, издательства и распространения печати.

2.3. Принимает участие в разработке законов и других нормативно-правовых актов по вопросам своей компетенции.

2.4. Организует исполнение собственных решений и иных нормативно-правовых актов, обеспечивающих осуществление возложенных на него полномочий.

2.5. Осуществляет согласованные на окружном уровне полномочия и обязанности собственника государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении:

- редакций средств массовой информации, издательских, полиграфических и книготорговых предприятий, состоящих в окружной собственности;

- акционерных обществ в сфере массовой информации, издания, производства и распространения печатной продукции, в уставном капитале которых есть доля окружной государственной собственности;

- издательских, полиграфических и книготорговых предприятий, принадлежащих к федеральной собственности, расположенных на территории округа в объеме, согласованном с Государственным Комитетом Российской Федерации по печати.

2.6. Координирует в пределах своей компетенции деятельность средств массовой информации, полиграфии, издательств независимо от форм собственности.

2.7. Осуществляет управленческие функции в отношении действующих в автономном округе редакций средств массовой информации, получающих дотации из окружного бюджета, а также предприятий полиграфии и издательств с государственной формой собственности. В том числе:

- в рамках реализации комплексных целевых программ содействует развитию сети м материальной базы подведомственных предприятий и организаций;

- оказывает содействие в решении неотложных задач по материально-техническому обеспечению редакций средств массовой информации, полиграфии и издательств;

- обеспечивает состояние трудовых взаимоотношений на предприятиях и в организациях, охраны труда, техники безопасности, экологического режима и пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством и отраслевыми нормативами;

- совершенствует состояние государственной и статистической отчетности.

2.8. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением действующего законодательства и нормативно-правовых актов в области хозяйственной деятельности предприятий и организаций подведомственных отраслей.

2.9. Осуществляет сбор, обработку и хранение статистической и иной информации о состоянии дел в сферах массовой информации, издательства и печати автономного округа; представляет необходимую информацию (в том числе по особым запросам - аналитическую) и отчеты вышестоящим организациям.

2.10. Разрабатывает и вносит предложения о размерах и порядке финансирования текущей деятельности и перспективных целевых программ развития информационных, полиграфических и издательских структур из средств окружного бюджета, осуществляет их прямое финансирование из бюджетных и внебюджетных средств, находящихся в его распоряжении; контролирует рациональное использование выделенных средств.

2.11. Участвует в реализации целевых программ развития средств массовой информации, полиграфии и издательств.

2.12. Оказывает предприятиям и организациям подведомственных отраслей необходимую методическую, консультационную, организационную и правовую помощь в их деятельности.

2.13. Организует обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов подведомственных отраслей, изучение и распространение прогрессивных форм и методов работы.

2.14. Проводит конференции, совещания, семинары, организует смотры, конкурсы, выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

2.15. Привлекает на договорной основе научные организации, ученых и специалистов к решению проблем, входящих в его компетенцию.

2.16. Участвует в решении организационно-финансовых вопросов во взаимоотношениях с иностранными, федеральными, региональными (субъектов Российской Федерации), окружными и местными средствами массовой информации, издательствами и распространителями печатной продукции.

2.17. В установленном порядке участвует в соглашениях и договорах с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, входящим в ведение Комитета.

2.18. Организует взаимодействие по вопросам функционирования подведомственных отраслей с органами власти различных уровней, с заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.

2.19. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц и принимает по ним необходимые меры. Осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2.20. Формирует перспективные и текущие книгоиздательские программы и обеспечивает их реализацию.

2.21. Курирует деятельность Союза журналистов автономного округа и окружной писательской организации.

2.22. Выполняет иные функции в соответствии с действующим федеральным и окружным законодательством.

III. Права Комитета

3.1. Осуществлять оперативное управление и распоряжение закрепленным имуществом объектов собственности автономного округа, переданных в ведение Комитета.

3.2. Вносить в органы исполнительной власти автономного округа предложения по созданию, реорганизации, ликвидации, акционированию и приватизации предприятий и организаций подведомственных отраслей.

3.3. Принимать в доверительное управление закрепленные за собственностью автономного округа пакеты акций приватизированных предприятий сферы массовой информации, полиграфии и издательств.

3.4. Выступать учредителем печатных средств массовой информации, а также общественных структур, способствующих развитию сферы массовой информации, печати, издательского дела и распространения печатной продукции.

3.5. Открывать счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях на территории автономного округа. Самостоятельно распоряжаться поступившими на его банковские счета спонсорскими, благотворительными и иными внебюджетными средствами.

3.6. Распределять в установленном порядке предоставленные для осуществления возложенных на Комитет функций средства окружного бюджета.

3.7. Заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, осуществлять финансовые операции и неимущественные сделки.

3.8. Размещать заказы на производство различной печатной продукции для нужд Администрации (Правительства) автономного округа. Самостоятельно устанавливать реализационные цены изданной им печатной продукции на подведомственные периодические печатные издания в зависимости от конъюнктуры рынка.

3.9. Устанавливать группы по оплате труда руководителей подведомственных периодических печатных изданий и заключать с ними контракты (трудовые соглашения) в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Устанавливать для подведомственных печатных периодических изданий систему и размер авторских гонораров в пределах бюджетных ассигнований, выделенных для их финансовой поддержки.

3.11. Проводить документальные инвентаризации (ревизии) и организовывать аудиторские проверки в подведомственных предприятиях и организациях.

3.12. Осуществлять в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, или по поручению Губернатора автономного округа финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных и иных предприятий и организаций.

3.13. Организовывать научно-исследовательские работы, экспертные изыскания по вопросам деятельности средств массовой информации, полиграфии, издательского дела и распространения печати.

3.14. Запрашивать и получать у ведомств, предприятий и организаций автономного округа информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций.

3.15. Давать рекомендации и разъяснения органам местного самоуправления автономного округа по вопросам деятельности средств массовой информации, полиграфии, издательского дела и распространения печати.

3.16. Оказывать методическую помощь по вопросам своей компетенции муниципальным предприятиям и организациям подведомственных отраслей.

3.17. Представлять в органах исполнительной власти, государственного управления, в судах, общественных и других организациях и учреждениях интересы подведомственных предприятий, организаций и отраслей в целом.

3.18. Выступать от имени Администрации (Правительства) автономного округа или от своего имени в судебных органах, органах местного самоуправления, иных государственных органах.

3.19. В установленном порядке пользоваться льготой о госпошлине.

3.20. Использовать иные права для решения вопросов в пределах своей компетенции.

IV. Руководство и структура Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа.

4.2. Председатель Комитета:

- осуществляет руководство работой аппарата Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

- готовит, согласует и передает на утверждение Губернатору автономного округа штатное расписание, структуру Комитета и смету расходов на его содержание;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка и должностные обязанности (инструкции) работников Комитета;

- принимает на работу и увольняет работников Комитета, а также (по согласованию с учредителями) руководителей предприятий и организаций, состоящих в оперативном управлении Комитета;

- осуществляет поощрение и наказание работников Комитета и руководителей подведомственных предприятий и организаций;

- регулирует в пределах выделенных средств на содержание аппарата Комитета и в установленном исполнительной властью автономного округа порядке оплату труда и материальное стимулирование работников Комитета;

- является распорядителем бюджетных и внебюджетных денежных средств, предоставленных Комитету для осуществления возложенных на него функций;

- от имени Комитета вступает без доверенности во взаимоотношения, заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, представляет Комитет в органах государственной власти и управлениях автономного округа, в иных учреждениях, предприятиях и организациях;

- издает приказы и распоряжения, регулирующие финансово-хозяйственную, организационную, кадровую работу Комитета, подведомственных предприятий и организаций.

4.3. Председатель Комитета имеет заместителя. Прием на работу и увольнение заместителя председателя Комитета производится председателем Комитета по согласованию с Губернатором автономного округа.

4.4. Структурно Комитет состоит из функциональных подразделений - экономического отдела, бухгалтерии и издательского сектора.

В сфере финансово-хозяйственной деятельности Комитет осуществляет обслуживание Информационного управления Администрации(Правительства) автономного округа, окружной писательской организации, окружного информационного агентства "Югра-Информ", редакции окружного литературно-художественного альманаха "Эринтур".

4.5. При председателе Комитета в качестве совещательного органа может быть создана Коллегия. Положение о Коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Комитета.

4.6. Комитет ведет собственную номенклатуру дел и делопроизводство в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Ответственность Комитета

5.1. Комитет в своей работе проводит согласованную государственную политику с комитетами, управлениями, отделами Администрации (Правительства) автономного округа, организациями и иными хозяйствующими субъектами, действующими в сфере массовой информации, печати и издательского дела.

5.2. За искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководитель и должностные лица Комитета несут установленную законами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

5.3. Руководитель и работники Комитета (государственные служащие и иной персонал) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за правильность исполнения законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора (Правительства) автономного округа в пределах компетенции Комитета.

5.4. Комитет обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и передачу их в установленном порядке и номенклатуре в архив.

5.5. Работники Комитета обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной информации.

VI. Реорганизация, ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация, ликвидация Комитета производится по постановлению Губернатора автономного округа.