Приложение 1. Положение о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 16 октября 2000 г. N 20-п

Положение
о государственной инспекции по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Ханты-Мансийского автономного округа

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор автономного округа) является органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа с соответствующими государственными инспекциями городов и районов автономного округа. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники создана путем преобразования на основании постановления Губернатора автономного округа от 01.02.2000 N 42 "О структуре органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа" и подчиняется Правительству автономного округа. Осуществляет свою деятельность во исполнение постановления Совета Министров - Правительства РФ от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.03.1996 N 271 и от 02.02.1998 N 141, а также приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 09.04.1998 N 188 "О реформировании и организации деятельности органов гостехнадзора", постановлений Губернатора автономного округа от 06.08.1997 N 295 "Об инспекции гостехнадзора Ханты-Мансийского автономного округа", от 31.03.1998 N 114 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора автономного округа от 06.08.1997 N 295", от 01.02.2000 N 42 "О структуре органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа".

1.2. В структуру органов Гостехнадзора входят:

- Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Гостехнадзор автономного округа;

- районные, городские государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Гостехнадзора автономного округа - гостехнадзор района, города, являются структурными подразделениями.

Количество государственных инженеров - инспекторов в районных и городских государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в районах и городах Ханты-Мансийского автономного округа определяется наличием подконтрольных машин и оборудования с учетом расстояния их нахождения, а также наличия суммарных нормативов мощности привода установленного оборудования.

В случае, когда функции надзора в городе или районе выполняются одним лицом, они возлагаются на Главного государственного инженера - инспектора.

1.3. Гостехнадзор автономного округа входит в единую систему органов Гостехнадзора РФ и является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и специальный счета в банке, бланки со своим наименованием, соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Юридический адрес: инспекция Гостехнадзора, ул.Ленина, 87, г.Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области, 628012.

По разрешению Гостехнадзора автономного округа, согласованному с курирующим заместителем Председателя Правительства автономного округа, городские и районные государственные инспекции Гостехнадзора могут наделяться правом юридического лица.

1.4. Гостехнадзор автономного округа находится в подчинении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа и курируется одним из заместителей Председателя Правительства, а по вопросам надзора руководствуется также методическими материалами и рекомендациями Гостехнадзора России Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Районные, городские государственные инспекции Гостехнадзора находятся в подчинении Гостехнадзора Ханты-Мансийского автономного округа.

Гостехнадзор Ханты-Мансийского автономного округа в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом и законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства автономного округа, Положением о Гостехнадзоре Ханты-Мансийского автономного округа.

2. Задачи Гостехнадзора

Основной задачей Гостехнадзора автономного округа является осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

3. Полномочия Гостехнадзора

3.1. Органы Гостехнадзора осуществляют:

- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

- надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствие поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличие соответствующего сертификата;

- регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

- проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;

- прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

- выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

- оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

- иные полномочия в сфере Гостехнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу.

3.2. Органами Гостехнадзора взимаются сборы в размерах, согласованных с Комитетом ценовой политики Ханты-Мансийского автономного округа, за:

- выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины; удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним; свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;

- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;

- проведение государственных технических осмотров машин;

- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

- определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.

По решению органов исполнительной власти сборы, взимаемые органами Гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и техническое оснащение органов Гостехнадзора.

3.3. Гостехнадзор округа кроме перечисленных в настоящем Положении прав и полномочий также осуществляет:

- организацию и координацию деятельности органов Гостехнадзора в городах и районах округа;

- организует снабжение городских и районных инспекций специальной продукцией (техническими паспортами, удостоверениями тракториста, талонами технического осмотра и т. д.), государственными номерными знаками, техническими средствами контроля, автотранспортом и т.д. согласно примерному Табелю оснащения государственных инспекций по надзору за техническим состоянием машин и других видов техники;

- организует правоприменительную деятельность городских и районных инспекций Гостехнадзора в соответствии с административным законодательством РФ, Ханты-Мансийского автономного округа;

- проводит учебу по повышению профессионального уровня, аттестацию, ежегодные совещания (семинары) государственных инженеров-инспекторов городских и районных инспекций Гостехнадзора;

- разрабатывает и внедряет мероприятия согласно директивным документам Гостехнадзора России;

- разрабатывает и представляет Губернатору, Правительству автономного округа предложения и проекты нормативно-правовых актов по совершенствованию законодательства по вопросам Гостехнадзора в округе;

- организует исполнение собственных решений, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа;

- участвует в судах общей юрисдикции, арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с нарушениями и иными вопросами в сфере Гостехнадзора округа и применения административных санкций в лице Гостехнадзора, от имени Губернатора, Правительства автономного округа по доверенности.

В случае и в порядке, предусмотренными законодательством, освобождается от уплаты госпошлин.

4. Права Гостехнадзора

4.1. Гостехнадзор автономного округа, гостехнадзоры городов и районов в пределах своей компетенции имеют право:

- контролировать реализацию предписаний, распоряжений, приказов и иных нормативно-правовых актов в структуре Гостехнадзора;

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений всех форм собственности необходимую информацию для выполнения задач и функций Гостехнадзора;

- рассматривать конфликтные ситуации, связанные с реализацией своих полномочий;

- привлекать в необходимых случаях для решения вопросов, входящих в компетенцию органов Гостехнадзора, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, руководство предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности;

- осуществлять иные полномочия, права для решения вопросов в пределах компетенции Гостехнадзора.

Гостехнадзор округа разрабатывает и утверждает положения о городских и районных государственных инспекциях Гостехнадзора.

4.2. Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора предоставляется право:

- проводить проверки, определенные полномочиями Гостехнадзора, согласно настоящему Положению;

- привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Гостехнадзора;

- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

- давать обязательные указания (предписания) организациям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов Гостехнадзора;

- направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов Гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

- налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.

5. Управление

5.1. Гостехнадзор округа возглавляет начальник - главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора, который назначается Губернатором автономного округа по представлению курирующего заместителя Председателя Правительства автономного округа и по согласованию с Гостехнадзором России.

Начальник Гостехнадзора округа одновременно является главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора.

5.2. Начальник - главный государственный инженер-инспектор государственной инспекции Гостехнадзора округа:

- имеет одного заместителя начальника - заместителя главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора, который назначается и увольняется начальником Гостехнадзора округа по согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства автономного округа в установленном порядке;

- устанавливает, распределяет и утверждает должностные обязанности заместителя, государственных инженеров-инспекторов и других работников Гостехнадзора;

- руководит Гостехнадзором округа, в том числе структурными подразделениями на принципах единоначалия;

- производит прием и увольнение, перевод, перемещение работников Гостехнадзора автономного округа, применяет к ним меры наказания и поощрения;

- действует без доверенности от имени Гостехнадзора в пределах компетенции, установленной настоящим Положением и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа;

- издает приказы по Гостехнадзору округа;

- заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, открывает расчетные и другие счета, осуществляет иные права в пределах компетенции Гостехнадзора округа;

- разрабатывает структуру и штатное расписание, а также смету расходов на содержание аппарата Гостехнадзора округа, представляет на утверждение в Правительство автономного округа;

- производит замещение штатного расписания.

5.3. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора всех уровней пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства РФ.

Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусмотренных на содержание органов Гостехнадзора.

6. Ответственность Гостехнадзора округа

6.1. Гостехнадзор округа в своей работе проводит согласованную государственную политику с комитетами, управлениями, отделами, организациями и другими хозяйствующими субъектами в сфере государственного управления Гостехнадзора.

6.2. За искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководители и должностные лица Гостехнадзора округа несут установленную законом Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

6.3. Гостехнадзор автономного округа обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и передачу в установленном порядке и номенклатуре в архив.

6.4. Работники Гостехнадзора округа обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной информации.

6.5. Гостехнадзор округа и должностные работники (госслужащие и иной персонал) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за правильность исполнения законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства автономного округа в пределах компетенции и должностных инструкций.

6.6. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа.

Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решения) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора, а на решения (действия) главного государственного инженера-инспектора автономного округа - в Гостехнадзор Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Имущество и финансирование

7.1. Производственная, социальная и другая деятельность Гостехнадзора автономного округа, оплата труда осуществляется за счет ассигнования из окружного бюджета.

7.2. Порядок и распределение расходования этих средств определяется решением начальника - главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора автономного округа согласно утвержденной смете расходов.

7.3. Районные и городские инспекции (структурные подразделения) Гостехнадзора, на основании утвержденного Положения:

- могут иметь расчетный и специальные счета в банках;

- пользоваться бланками со своим наименованием;

- иметь собственные печати с изображением Государственного герба Российской Федерации.

7.4. Бухгалтерский учет в Гостехнадзоре осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Бухгалтерские и статистические отчеты представляются в установленном порядке.

7.5. Источником формирования имущества инспекций Гостехнадзора являются средства, выделяемые из окружного бюджета, за счет которых инспекции обеспечиваются помещениями, автотранспортом, техническими средствами контроля и связи, приспособлениями и инструментом, формой и т.д. согласно Табелю оснащенности и другими видами имущества, необходимыми для осуществления своей деятельности.

7.6. Для выполнения надзорных функций Гостехнадзор на основании Табеля оснащенности имеет на правах оперативного управления:

- множительную технику и печатные устройства;

- средства связи;

- компьютерную технику;

- автотранспорт;

- производственные, административные здания;

- специальные средства контроля;

- иные товарно-материальные ценности и имущество.

7.7. Реорганизация, ликвидация Гостехнадзора округа производится постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.