Приложение 1. Положение об Управлении ветеринарии Администрации Ханты-Мансийского автономного округа

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 22 мая 1997 г. N 199

Положение
об Управлении ветеринарии Администрации
Ханты-Мансийского автономного округа

I. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Администрации Ханты-Мансийского автономного округа, далее "Управление ветеринарии", является самостоятельным структурным подразделением Администрации округа.

1.2. Управление ветеринарии содержится за счет средств окружного бюджета, находится в ведении Администрации Ханты-Мансийского автономного округа и осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Губернатора автономного округа, законами автономного округа, Уставом автономного округа, а также настоящим Положением. По специальным вопросам Управление ветеринарии подчиняется Департаменту ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в учреждениях банков, гербовую печать, печать со своим наименованием и наименованием Администрации Ханты-Мансийского автономного округа, бланки, фирменную символику.

1.3. Управление ветеринарии выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление ветеринарии не отвечает по обязательствам государства, его органов. Управление ветеринарии отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостатке денежных средств субсидарную ответственность несет собственник имущества.

1.4. Управление ветеринарии имеет в своем составе и подчинении обособленные учреждения ветеринарной службы, расположенные на территории автономного округа, представляющие его интересы и осуществляющие их защиту.

1.5. Юридический адрес Управления ветеринарии:

Ханты-Мансийский автономный округ,

г.Ханты-Мансийск,

ул.Рознина, 64.

II. Цели и предмет деятельности

2.1. Целью создания и основным предметом деятельности Управления ветеринарии является осуществление единого государственного ветеринарного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа за выполнением требований Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и других законодательных актов Российской Федерации в целях предупреждения и ликвидации заболеваний сельскохозяйственных животных и человека. Управление ветеринарии является центральным учреждением государственно-ветеринарной службы автономного округа.

III. Имущество

3.1. Имущество закрепляется за Управлением ветеринарии на праве оперативного управления, согласно Перечню имущества и баланса учреждения на дату его учреждения.

Имущество Управления ветеринарии, в зависимости от источников финансирования, является федеральной, окружной и муниципальной собственностью.

3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления ветеринарии являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом;

- доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной Управлению ветеринарии хозяйственной деятельности;

- амортизационные отчисления;

- кредиты банков и других кредиторов;

- капитальные вложения;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан, ветеринарной ассоциации или фонда развития ветеринарного управления;

- иные источники в соответствии с законодательством РФ.

3.3. Управление ветеринарии владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, настоящим положением, законодательством РФ и автономного округа.

3.4. Управление ветеринарии самостоятельно распоряжается имуществом, приобретенным за счет доходов от самостоятельной деятельности. Это имущество учитывается Управлением ветеринарии отдельным балансом.

3.5. Управление ветеринарии вправе сдавать в аренду, передавать во временное пользование закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество только по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом автономного округа.

3.6. Управление ветеринарии не вправе вносить в качестве залога, вклада, совершать любые другие сделки с имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, возможным последствием которых является его отчуждение в пользу третьих лиц.

3.7. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление ветеринарии обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по нужному направлению и назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением нормативного в процессе эксплуатации);

- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества.

3.8. Имущество Управления ветеринарии, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично исключительно в следующих случаях:

- при принятии решения о ликвидации или реорганизации;

- при нарушении условий, предусмотренных п.3.7 настоящего Положения.

IV. Функции

Управление ветеринарии осуществляет следующие функции:

4.1. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства, разрабатывает соответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

4.2. Совместно с органами здравоохранения автономного округа разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человека и животных.

4.3. Осуществляет контроль за:

- выполнением предприятиями и организациями округа, отдельными лицами и гражданами ветеринарного законодательства, приказов, инструкций и других указаний органов управления по вопросам ветеринарии;

- организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных;

- ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения;

- проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции и ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота;

- выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиями автономного округа;

- выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте-импорте животных, птиц, пушных зверей, рыб, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения;

- выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птиц;

- применением в животноводстве биологических и других препаратов;

- выполнением строительными организациями установленных объемов работ при строительстве ветеринарных объектов государственной и ведомственной ветеринарных служб в автономном округе.

4.4. По результатам контроля сообщает руководителям предприятий, организаций и учреждений о соблюдении ими зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, выполнении противоэпизоотических мероприятий с целью устранения недостатков и привлечения виновных лиц к ответственности.

4.5. Информирует начальника Управления АПК округа о выявленных недостатках при проверках и принятых мерах.

4.6. Управление ветеринарии участвует в:

- ликвидации очагов инфекционных заболеваний во всех объектах животноводства автономного округа;

- рассмотрении технико-экономических обоснований на строительство в сельскохозяйственных предприятиях животноводческих комплексов и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения и дает по ним заключение.

4.7. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия, улучшение ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции.

4.8. Ведет статистический учет движения карантинных болезней и падежа животных на территории автономного округа по формам статистического учета и отчетности по ветеринарии в соответствии с требованиями Госкомстата России. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации автономного округа соответствующие предложения.

4.9. Определяет потребность в специалистах в государственных ветеринарных учреждениях автономного округа, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы и семинары по повышению квалификации ветеринарных специалистов.

4.10. Дает заключения:

- по проектам на строительство животноводческих ферм, специализированных комплексов, станций искусственного осеменения животных, предприятии по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, ветеринарных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обеззараживания сточных вод на этих объектах;

- по проектам отвода земельных участков под все виды вышеуказанного строительства и выбору мест забора воды для нужд;

- на основные биологические препараты, государственные стандарты, технические условия, изобретения и рационализаторские предложения ветеринарии и представляет их в высший ветеринарный орган;

- о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно- санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

4.11. Создает в установленном порядке необходимые резервы биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается их использованием, обеспечивает находящиеся в ее ведении государственные ветеринарные учреждения биопродукцией.

V. Права

Управление ветеринарии имеет право:

5.1. Требовать от должностных лиц предоставления документов и сведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведение мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.

5.2. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для использования указания по устранению выявленных нарушений Закона Российской Федерации "О ветеринарии".

5.3. Вносить в органы исполнительной власти предложения о запрещении:

- ввоза и вывоза из районов (городов), отдельных хозяйств животных продуктов и сырья животного происхождения в случае неблагополучия по заразным заболеваниям животных на основании других нормативных документов;

- эксплуатации животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности и других предприятий по переработке и хранению сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным болезням животных или неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния объектов до проведения необходимых ветеринарных мероприятий.

5.4. Начальник Управления ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор автономного округа, на основании Закона Российской Федерации "О ветеринарии" имеет право:

- давать руководителям различных предприятий, организаций и учреждений автономного округа, независимо от организационно-правовых форм собственности, обязательные для исполнения указания о проведении ветеринарно-санитарных и противоэпизо-отических мероприятий с определением сроков их исполнения, по убою или уничтожению животных в случае заболевания их особо опасными заразными заболеваниями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению;

- запрещать впредь до проведения необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в случаях выявления неблагополучия по заразной болезни животных или устранения неудовлетворительного ветеринарного состояния указанных объектов и предприятий;

- приостанавливать, в случаях нарушения зоотехнических и ветеринарносанитарных правил, строительство и реконструкцию производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов на животноводческих фермах, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

- налагать штрафы на физических и юридических лиц в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии".

VI. Организация деятельности

6.1. Управление ветеринарии осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных настоящим Положением.

6.2. Управление ветеринарии строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности Управление ветеринарии учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество работ, услуг.

6.3. Управление ветеринарии имеет право:

- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие учреждения и предприятия;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

- осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития;

- в установленном порядке определять размер средств, направленных на оплату труда работников, их поощрения, на производственное и социальное развитие.

6.4. Управление ветеринарии обязано:

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, автономного округа;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов производственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

- представлять Комитету по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа два раза в год балансовые отчеты.

За искажение государственной отчетности должностные лица Управления ветеринарии несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

6.5. Контроль и ревизия деятельности Управления ветеринарии осуществляется Администрацией автономного округа, а также налоговыми, правоохранительными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.

6.6. Нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных), обеспечивать передачу на государственное хранение документов в установленном порядке. Хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу.

6.7. Управлению ветеринарии подотчетны в своей деятельности районные, городские ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных, ветбаклаборатории, отделения Зооветснабов, расположенные на территории автономного округа.

6.8. Начальники районных, городских ветстанций по борьбе с болезными животных, директора ветбаклабораторий, Зооветснабов назначаются на должность главами местного самоуправления муниципальных образований городов по согласованию с начальником Управления ветеринарии автономного округа.

VII. Управление учреждением

7.1. Руководство Управлением ветеринарии осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по согласованию с начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

7.2. Начальник при осуществлении текущей деятельности подотчетен начальнику управления АПК округа, а также Комитету по управлению государственным имуществом автономного округа в пределах имущественных вопросов.

7.3. Начальник по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

7.4. Начальник выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления ветеринарии:

- действует без доверенности от его имени, представляет его интересы в государственных органах, учреждениях, предприятиях, организациях;

- в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, распоряжается имуществом, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетные и другие счета;

- разрабатывает штатное расписание;

- издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников.

7.5. Начальник в соответствии с утвержденным регламентом вносит на утверждение Губернатора автономного округа структуру аппарата Управления и штатную численность.

7.6. Заместитель начальника Управления ветеринарии назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления ветеринарии по согласованию с начальником Управления АПК округа.

7.7. Начальник самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности работников Управления ветеринарии, заключает с ними трудовые договоры (контракты).

Отношения работников Управления ветеринарии, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

VIII. Ликвидация и реорганизация

8.1. Решение о прекращении деятельности Управления ветеринарии принимается Губернатором автономного округа по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией, в состав которой должен входить представитель Комитета по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа.

8.3. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством РФ.

8.4. Имущество ликвидируемого Управления ветеринарии после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками, передается Комитету по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа по согласованию с Администрацией автономного округа.

8.5. При ликвидации или реорганизации Управления ветеринарии все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу) передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами.

При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения передаются на хранение в Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа в соответствии с требованиями архивных органов, силами и за счет средств Управления ветеринарии.