Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО от 9 января 1997 г. N 42 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия на территории Ханты-Мансийского автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

22 января, 25 марта, 8 декабря 1997 г., 31 марта 1998 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия":

1. Постановления Главы Администрации автономного округа от 02.02.1995 N 20 "Об утверждении на 1995 год размеров платы за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия на территории Ханты-Мансийского автономного округа", от 16.03.1995 N 52 "О внесении изменений в постановление Главы администрации автономного округа от 02.02.1995 N 20", от 26.02.1996 N 78 "О продлении срока действия и внесении изменений в постановление Администрации округа от 02.02.1995 N 20", от 09.09.1996 N 302 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации округа от 02.02.1995 N 20", от 26.11.1996 N 5 "О внесении изменений в постановление Губернатора округа от 09.09.1996 N 302" и от 11.12.1996 N 10 "Об изменении размеров пени" считать утратившими силу.

2. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1997 года:

- базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов (приложение 1);

- коэффициенты, учитывающие экологические факторы (приложение 2);

- порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия на территории Ханты-Мансийского автономного округа (приложение 3);

ГАРАНТ:

Распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского АО от 14 января 1999 г. N 33-рг с 1 января 1999 г. введен коэффициент индексации к базовым нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды в размере 60

Информация об изменениях:

Постановлением Ханты-Мансийского АО от 8 декабря 1997 г. N 455 в подпункт 4 пункта 2 настоящего Постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

- коэффициент индексации к базовым нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды - 45;

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 2 настоящего Постановления фактически утратил силу в связи с тем, что Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО от 31 марта 1998 г. N 115 Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО от 22 января 1997 г. N 65 признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО от 22 января 1997 г. N 65 пункт 2 настоящего Постановления дополнен подпунктом 5

- классификатор природоохранных объектов и мероприятий (приложение 4).

3. Природопользователям производить расчеты платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в природную среду, размещение отходов и корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий в соответствии с "Инструктивнометодическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды", утвержденными Министерстовом охраны окружающей среды и природных ресурсов по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в январе 1993 года.

4. Довести до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований, что в соответствии с действующим законодательством только органы исполнительной власти автономного округа имеют право:

а) с участием Государственного комитета по охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа осуществлять корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природооохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей;

б) по согласованию с Государственным комитетом по охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа понижать размеры платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождать от нее отдельные организации социальной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетов области, округа при условии соблюдения ими установленных допустимых нормативных показателей выбросов, сбросов загрязняющих веществ, лимитов размещения отходов.

5. Государственным межрайонным, районным и городским комитетам по охране окружающей среды обеспечить своевременное перечисление в окружной экологический фонд 90 процентов средств от общей суммы согласованных соответствующими государственными комитетами по охране окружающей среды платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, сумм, полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на Государственный комитет по охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа (В.А.Долингер).

Губернатор автономного округа

А.В.Филипенко

Приложение 3

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 9 января 1997 г. N 42

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
окружающей природной среды, размещение отходов, другие
виды вредного воздействия на территории Ханты-Мансийского
автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 1997 г.

1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются - природопользователи) и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;

- сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

- размещение отходов;

- другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

2. Устанавливаются два вида базовых нормативов платы:

- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;

- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).

Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения.

Для Ханты-Мансийского автономного округа и бассейна реки Обь к базовым нормативам платы устанавливаются коэффициенты, учитывающие экологические факторы (согласно приложению 2 к настоящему постановлению). В соответствии со статьей 8 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды" установление дифференцированных ставок платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов является компетенцией автономного округа. Дифференцированные ставки платы определяются путем умножения базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы.

3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, лимиты размещения отходов, уровни вредного воздействия, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, лимитами размещения отходов, уровнями вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнений.

5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, лимитов размещения отходов, уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнений и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, уровни вредного воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли, оставшейся в распоряжении природопользователя.

8. Предельные размеры платы за загрязнение окружающей природной среды сверх предельно допустимых нормативов устанавливаются в процентах от прибыли, оставшейся в распоряжении природопользователя, дифференцированно по отдельным отраслям народного хозяйства с учетом их экономических особенностей.

9. Перечисление средств в государственные внебюджетные экологические фонды производится в соответствии с "Порядком направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды", утвержденным Минфином РФ и Минприроды РФ, согласованным Центробанком РФ и зарегистрированным Минюстом РФ.

10. Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляется природопользователем в бесспорном порядке:

- 90 процентов - в окружной экологический фонд (ИНН 8601000391, р/с 003706848, отделение сбербанка г.Ханты-Мансийска 1791, кор.счет 600164522, БИК 047162622);

- 10 процентов - в доход федерального бюджета.

Перечисление средств осуществляется ежеквартально в следующие сроки:

- в случае перечисления плановых платежей - не позднее 20 числа последнего месяца квартала;

- при перечислении фактических (скорректированных) платежей плата вносится за I-III кварталы - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В IV квартале плановые платежи вносятся не позднее 20 числа декабря месяца. Перерасчет платы за IV квартал отчетного года производится в январе следующего года и вносится на счет окружного экофонда не позднее 20 числа этого месяца. Этот же срок устанавливается природопользователям, вносившим плановые платежи в течение всего отчетного года.

Информация об изменениях:

Постановлением Ханты-Мансийского АО от 25 марта 1997 г. N 128 в пункт 11 приложения 3 к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. После истечения срока, установленного для внесения платежа в соответствии с действующим законодательством, предприятие уплачивает пени в размере 0,7 процента от суммы невнесенного платежа за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным сроком внесения платежа по день фактической уплаты включительно.

12. Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды в соответствии с действующим законодательством не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причененного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды.

13. В соответствии с "Временными правилами охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации" предприятия-природопользователи, размещающие отходы бурения в шламовых амбарах, обязаны иметь разрешения на размещение отходов; в случае его отсутствия плата взимается как за сверхлимитное размещение отходов.

14. В соответствии с "Временным классификатором токсичных промышленных отходов" и ГОСТ Р 50587-93 "Паспорт безопасности вещества (материала)" плата за размещение отходов взимается по соответствующему классу токсичности, указанному в паспорте безопасности вещества.

При отсутствии паспорта безопасности вещества устанавливается 4 класс опасности за всю массу отходов.

15. При несоблюдении сроков ликвидации шламовых амбаров государственные комитеты по охране окружающей среды налагают на природопользователей штрафы и предъявляют иски о возмещении ущерба окружающей среде в связи с нарушением природоохранительного законодательства в соответствии с "Инструкцией по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель" (утверждена приказом Минприроды РФ от 25.05.1994 N 160, зарегистрирована Минюстом РФ 16.06.1994 N 602), "Временным порядком оценки и возмещения вреда окружающей среде в результате аварии" (утвержден приказом Минприроды РФ от 27.06.1994 N 200) и п.6.12. "Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации" от 21.07.1994 N 01-15/29-2115 (срок действия продлен письмом Минприроды РФ от 19.12.1994 N 01-15/29- 3603).

16. Плата за временное накопление отходов на производственной площадке до момента их использования (переработки) или направления на объект для размещения отходов при наличии у природопользователя разрешения на временное размещение отходов, оформленного в установленном порядке, не взимается. При несоблюдении сроков вывоза временно накопленных отходов плата взимается в соответствии с п.19 настоящего Порядка. При нарушении правил сбора и временного накопления отходов на производственной площадке, установленных в разрешении, к природопользователю применяются штрафные санкции в соответствии с действующими документами.

17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17 приложения 3

18. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации взимается в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 07.05.1996 N 160 "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов и загрязнение окружающей природной среды".

19. Плата за размещение отходов взимается по мере их накопления и только единожды за всю массу отходов, размещаемых в течение года в окружающей среде.