Приложение 1. Положение о Лицензионной палате Администрации Ханты-Мансийского автономного округа

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 4 января 1997 г.N 38

Положение
о Лицензионной палате Администрации
Ханты-Мансийского автономного округа

I. Общие положения

1. Лицензионная палата образуется Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа.

2. Лицензионная палата является самостоятельным структурным подразделением Администрации округа, в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, постановлениями и распоряжениями Губернатора округа, нормативно-методическими документами министерств и ведомств РФ по вопросам лицензирования и настоящим Положением; не является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки документов со своим наименованием.

II. Задачи и функции Лицензионной палаты

1. Основными целями палаты являются:

- осуществление единой политики в методологических и организационных вопросах;

- организация контроля за выполнением лицензионных условий, за поступлением лицензионных сборов в бюджет округа;

- защита потребителей товаров и услуг от действий предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную для человека деятельность;

- защита предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства;

- исключение монополизма и влияния ведомственных интересов на рынке товаров и услуг.

2. Лицензионная палата Ханты-Мансийского автономного округа является органом, уполномоченным выдавать, приобретать и хранить бланки лицензий, осуществлять лицензирование.

3. Лицензионная палата округа в соответствии с главной задачей выполняет следующие основные функции:

- принимает, рассматривает заявления субъектов лицензирования;

- осуществляет лицензионную деятельность;

- выдает лицензии или мотивированные в письменной форме отказы в выдаче лицензии;

- осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий;

- принимает решения о лишении или приостановлении действия лицензий;

- взаимодействует с министерствами и ведомствами РФ, территориальными органами государственного надзора и контроля, экспертизы и др. по вопросам лицензионной деятельности;

- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензионной деятельности;

- ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий в округе;

- регистрирует лицензии, выданные органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;

- ведет реестр зарегистрированных лицензий;

- издает оперативную информацию об аннулировании или приостановлении действия лицензии;

- осуществляет нормативно-методологическое руководство, координацию и информационное взаимодействие всех органов системы лицензирования;

- обеспечивает публикацию информации о выдаче и лишении лицензий;

- рассматривает спорные вопросы;

- организует взаимодействие с налоговыми и финансовыми службами, инспекциями контроля и надзора, антимонопольным комитетом;

- координирует работу по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований.

4. Лицензионная палата имеет право:

- беспрепятственно посещать любые организации, предприятия, объекты по вопросам лицензионной деятельности;

- осуществлять при необходимости выборочный контроль за деятельностью лицензионных органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Ханты-Мансийского автономного округа и привлекать в этих целях территориальные органы государственного надзора;

- привлекать для экспертизы выполняемых работ и услуг, подлежащих лицензированию, специалистов государственных надзорных органов, территориальные базовые экспертные центры и отдельных экспертов;

- отказывать субъекту лицензирования в приемке документов и материалов в случае их некомплектности;

- создавать лицензионный совет из специалистов, экспертов и органов контроля;

- направлять в лицензионные службы министерств и ведомств предложения по вопросам лицензирования;

- приостанавливает действие лицензии при нарушении лицензионных условий.

III. Организация деятельности Лицензионной палаты

1. Лицензионную палату возглавляет председатель, который утверждается на должность и освобождается от нее постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа.

2. Председатель Лицензионной палаты:

- руководит деятельностью палаты, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Лицензионную палату задач;

- производит разграничение функций между специалистами и отделами палаты, утверждает должностные инструкции;

- проводит работу по подбору кадров;

- дает указания, обязательные для работников палаты;

- подготавливает предложения по структуре и штатам Лицензионной палаты;

- подписывает все официальные документы, связанные с выдачей, приостановлением и аннулированием лицензий;

- отвечает за хранение бланков лицензий, печати;

- представляет Лицензионную палату в предприятиях, учреждениях и организациях, органах государственного управления, суде и арбитражном суде.

3. Структура и штаты Лицензионной палаты утверждаются Губернатором округа.

4. Содержание Лицензионной палаты осуществляется за счет бюджетных средств и средств от лицензионных сборов.

IV. Структурно-функциональная модель лицензионных органов

1. Отдел регистрации и выдачи лицензий:

- осуществляет лицензионную деятельность;

- принимает и рассматривает заявления субъектов лицензирования;

- представляет документы лицензиата в структурные подразделения Администрации Ханты-Мансийского автономного округа, уполномоченные на выдачу заключений;

- получает заключения от соответствующих структурных подразделений Администрации округа, оформляет и выдает лицензии по результатам заключения;

- оформляет мотивированные отказы в выдаче лицензий;

- ведет реестр выданных, приостановленных, аннулированных и закончивших свой срок действия лицензий;

- регистрирует лицензии, выданные органами исполнительной власти иных субъектов РФ;

- ведет реестр лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ.

2. Контрольно-ревизионный отдел осуществляет следующие функции:

- контроль за органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности на территории округа;

- организует работу по выявлению хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории округа без лицензии и регистрации, а также с нарушением лицензионных условий;

- обобщает и анализирует результаты проверок;

- отслеживает своевременное поступление лицензионных сборов в бюджет.

3. Методический отдел осуществляет следующие функции:

- нормативно-методологическое руководство системой лицензирования;

- разрабатывает положения о лицензировании видов деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа;

- разрабатывает методику расчетов лицензионных и регистрационных сборов;

- прогнозирует изменения ситуации;

- подготавливает аналитический обзор.