Приложение 1. Временное положение о порядке переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах

Приложение 1

к постановлению Губернатора

автономного округа

от 28 апреля 1999 г. N 178

Временное положение
о порядке переоборудования
и перепланировки жилых и нежилых
помещений в жилых домах

Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.01.1992, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к оформлению разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах Ханты-Мансийского автономного округа вне зависимости от его принадлежности.

1.2. Переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах разрешается производить только после рассмотрения вопроса на соответствующей межведомственной комиссии и получения документально оформленного разрешения.

1.3. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием и перепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых домах, возлагается на межведомственные комиссии Ханты-Мансийского автономного округа, муниципальных образований.

1.4. Вопросы, связанные с перепланировкой жилых домов и жилых помещений по муниципальному жилищному фонду, жилищному фонду общественных объединений или частному жилищному фонду, а также находящемуся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, учреждений, организаций (ведомственному жилищному фонду), рассматриваются межведомственной комиссией, состав которой утверждается главой местного самоуправления муниципального образования.

1.5. По жилищному фонду, находящемуся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа, а также спорные вопросы работы межведомственных комиссий муниципальных образований рассматривает окружная межведомственная комиссия, утверждаемая Губернатором автономного округа.

1.6. Разрешение, выдаваемое Госжилинспекцией Ханты-Мансийского автономного округа на основании протокола межведомственной комиссии, является документом, удостоверяющим право на осуществление переоборудования, перепланировки.

1.7. Вопросы переоборудования жилых помещений включают:

- перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;

- устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов.

1.8. К вопросам перепланировки жилых помещений относятся:

- перенос и разборка перегородок;

- перенос и устройство дверных проемов;

- устройство и переоборудование тамбуров;

- строительство, остекление, утепление балконов (установка инженерного оборудования с целью переоборудования в жилое помещение), лоджий и др.

1.9. Работы по переоборудованию и перепланировке жилых помещений должны производиться физическими или юридическими лицами, имеющими лицензии на выполнение соответствующих видов работ.

1.10. Вопросы, связанные с переоборудованием и перепланировкой жилых помещений в ходе их капитального ремонта и реконструкции, разрешаются в ином, установленном законодательством порядке на основании соответствующих нормативных документов, и настоящим Положением не регламентируются.

2. Условия переоборудования и перепланировки жилых
и нежилых помещений в жилых домах

Не допускается переоборудование и перепланировка квартир, ухудшающие условия их эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, в том числе:

2.1. Переоборудование и перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.

2.2. Установка или переустройство перегородок, если в результате образуется комната без естественного освещения или без приборов отопления.

2.3. Перепланировка, в результате которой образуется комната площадью менее 9 кв. м или шириной менее 2,25 м.

2.4. Увеличение подсобной площади квартир за счет жилой.

2.5. Переоборудование и перепланировка при отсутствии согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников.

2.6. Размещение санитарных узлов над жилыми комнатами или несовпадение их по вертикали.

2.7. Расположение трубопроводов с приборами к ним в толще перекрытий и над жилыми помещениями.

2.8. Переустройство, ведущее к лишению части граждан возможности пользоваться кухней, туалетом, ванной и выходом на лестничную клетку.

2.9. Переоборудование и перепланировка строений, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения и распоряжения, если такое переоборудование не является необходимым для обеспечения безопасности проживания.

2.10. Расположение входа в жилые комнаты и туалеты из кухни, расположение входа в жилые комнаты непосредственно с улицы или лестничной клетки, а также другие изменения, противоречащие требованиям нормативных документов в области строительства, санитарии и пожарной безопасности.

3. Порядок оформления разрешения на переоборудование
и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах

3.1. Для получения разрешения на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах их собственник или наниматель (арендатор) жилого помещения по согласованию с собственником представляет документы в орган, уполномоченный на решение вопросов по переоборудованию и перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах Государственную жилищную инспекцию Ханты-Мансийского автономного округа:

3.1.1. Заявление с указанием причин осуществления переоборудования или перепланировки.

3.1.2. Согласие юридических и физических лиц, права и интересы которых затрагиваются при осуществлении переоборудования и перепланировки, заверенное жилищно-эксплуатационной организацией: для собственников жилого помещения - согласие всех совершеннолетних, проживающих в помещении, а для нанимателей - и согласие наймодателя.

3.1.3. Подлинники документов (с копиями), подтверждающие право собственности, найма (аренды) помещения.

3.1.4. Проект переустройства, перепланировки, согласованный с органами архитектуры и градостроительства.

3.1.5. Техническое заключение жилищно-эксплуатационной организации, на обслуживании которой находится жилой дом, о возможности проведения работ по переустройству, перепланировке.

3.1.6. План помещения, заверенный БТИ, или технический паспорт (выписку из него) с указанием технического состояния помещения, подлежащего переустройству, переоборудованию.

3.1.7. Заключение государственных органов надзора: Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, Госжилинспекции - о возможности проведения переустройства, переоборудования.

3.1.8. В случае изменения инженерного оснащения помещений (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водо-энергетических ресурсов) проект должен быть согласован и с организациями, осуществляющими обеспечение соответствующими ресурсами.

3.2. Межведомственные комиссии (окружная, муниципальных образований), уполномоченные решать вопросы о выдаче разрешений, в месячный срок после предоставления необходимых документов выносят решение о возможности переоборудования, перепланировки.

3.3. Собственник (наниматель) помещения обязан выполнить работы по перепланировке или переоборудованию в сроки, установленные данным разрешением, но не позднее шести месяцев со дня получения разрешения.

3.4. По окончании работ по переустройству или переоборудованию собственник (наниматель) жилого помещения в срок не позднее 30 дней обязан предъявить БТИ помещение на соответствие проведенных изменений полученному разрешению.

3.5. После внесения изменений в технический паспорт БТИ направляет сведения о них в жилищно-эксплуатационную организацию и Комитет по управлению имуществом для внесений этих изменений в соответствующий банк данных.

3.6. Жилищно-эксплуатационная организация на основании документов, выданных БТИ, производит расчет на оплату жилья и коммунальных услуг.

4. Контроль за соблюдением переоборудования
и перепланировок жилых и нежилых помещений в жилых домах

4.1. Контроль за соответствием переоборудования и перепланировок жилых и нежилых помещений полученному разрешению, а также соблюдением настоящего Положения осуществляется:

4.1.1. Государственной жилищной инспекцией Ханты-Мансийского автономного округа путем проведения инспекционных проверок и обследований, выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений и применения финансовых санкций к юридическим лицам: собственникам, арендаторам жилых помещений, к физическим и должностным лицам, допускающим нарушения, - путем привлечения к административной ответственности.

4.1.2. Жилищно-эксплуатационными организациями посредством проведения плановых осмотров технического и санитарного состояния помещений, контроля в ходе осуществления работ по переустройству и переоборудованию, внеочередных проверок при возникновении аварийной ситуации, грозящей повреждением имущества других собственников и пользователей помещений.

5. Ответственность за самовольное переустройство
жилых и нежилых помещений в жилых домах

5.1. При установлении случаев самовольного переустройства жилых и нежилых помещений Государственная жилищная инспекция и жилищно-эксплуатационные организации в пределах своей компетенции принимают меры по устранению допущенных собственниками и нанимателями жилых помещений нарушений правил эксплуатации жилья и инженерного оборудования, привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с уголовным, административным и гражданским законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа.

5.1.1. При выявлении случаев переоборудования и перепланировки помещений без разрешающих документов жилищно-эксплуатационной организацией выдается нанимателям (арендаторам), собственникам жилых помещений письменное предупреждение о приостановлении работ по переоборудованию, перепланировке с последующим сообщением о выявленных нарушениях в Государственную жилищную инспекцию.

5.1.2. Госжилинспекция выдает собственнику или нанимателю (арендатору) жилого помещения, допустившему самовольное переоборудование и перепланировку, протокол (предписание) о немедленном прекращении работ и устранении допущенных нарушений, а если они влекут разрушения - назначает соразмерный срок для ремонта помещения, возмещения причиненного вреда.

В случае отказа от возмещения причиненного вреда на виновного собственника, нанимателя (арендатора) в соответствии с действующим законодательством оформляются материалы для принудительного взыскания соответствующей суммы.

5.1.3. Наниматель, собственник, допустивший самовольное переустройство, перепланировку жилого или подсобного помещений, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

В случае невыполнения этого требования указанные работы производятся жилищно-эксплуатационной организацией, а стоимость работ взыскивается в установленном порядке.

5.1.4. Нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, самовольное переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений влекут наложение штрафа на граждан и должностных лиц в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений, совершенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 03.11.1998 N 467 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения, Примерного договора коммерческого найма жилого помещения".

5.1.5. Если собственник после принятых мер общественного и административного воздействия продолжает нарушать права и интересы соседей, органы местного самоуправления могут обратиться с иском в судебные органы.