Глава 4. Прохождение муниципальной службы (ст.ст. 14-22)

Глава 4. Прохождение муниципальной службы

Статья 14. Отдельные положения о прохождении муниципальной службы

1. Основанием заключения трудового договора на замещение должности муниципальной службы с гражданином является в городских или сельских поселениях его назначение на должность муниципальной службы, а в городских округах или муниципальных районах - назначение его по результатам конкурса.

Основанием заключения трудового договора на замещение должности муниципальной службы в городских и сельских поселениях может являться также назначение гражданина по результатам конкурса, проводимого по решению органов местного самоуправления.

2. Назначение на должность муниципальной службы осуществляется на основании актов органов местного самоуправления в соответствии с квалификационными требованиями, устанавливаемыми законами автономного округа.

Статья 15. Обстоятельства, препятствующие прохождению гражданином муниципальной службы

1. Гражданин не имеет права занимать должность муниципальной службы в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в силу;

2) лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в силу;

3) наличия заболевания, подтвержденного заключением медицинского учреждения, препятствующего выполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, их братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим (либо лицом, замещающим муниципальную должность), если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений, предусмотренных федеральными законами и законами автономного округа;

6) иных случаях, установленных законодательством.

2. При официальном подтверждении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в отношении муниципального служащего, состоящего на муниципальной службе, органами местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления соответствующей информации решается вопрос о расторжении с ним трудового договора.

Статья 16. Понятие и стороны трудового договора

1. Трудовой договор заключается между работодателем и гражданином, поступающим на муниципальную службу, или муниципальным служащим о прохождении муниципальной службы и замещении должности муниципальной службы. Трудовым договором устанавливаются права и обязанности сторон.

2. Работодатель обязуется предоставить гражданину, поступающему на муниципальную службу, возможность прохождения муниципальной службы, а также предоставить указанному гражданину или муниципальному служащему возможность замещения определенной должности муниципальной службы, обеспечить им прохождение муниципальной службы и замещение должности муниципальной службы в соответствии с законодательством, своевременно и в полном объеме выплачивать муниципальному служащему денежное содержание и предоставить ему соответствующие социальные гарантии.

3. Гражданин, поступающий на муниципальную службу, при заключении трудового договора о прохождении муниципальной службы и замещении должности муниципальной службы и муниципальный служащий при заключении трудового договора о замещении должности муниципальной службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать трудовой распорядок органа местного самоуправления.

Статья 17. Содержание и форма трудового договора

1. В трудовой договор включаются права и обязанности сторон в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами автономного округа.

2. В трудовом договоре указываются фамилия, имя, отчество гражданина или муниципального служащего и наименование органа местного самоуправления (фамилия, имя, отчество работодателя).

3. Существенными условиями трудового договора являются:

1) наименование замещаемой должности муниципальной службы с указанием подразделения органа местного самоуправления;

2) дата начала исполнения должностных обязанностей;

3) права и обязанности муниципального служащего, должностной регламент;

4) виды и условия медицинского страхования муниципального служащего и иные виды его страхования;

5) права и обязанности работодателя;

6) условия профессиональной трудовой деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную трудовую деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

7) режим рабочего времени и времени отдыха (в случае, если он для муниципального служащего отличается от трудового распорядка муниципального органа);

8) условия оплаты труда (размер должностного оклада муниципального служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной трудовой деятельности), установленные в соответствии с законодательством;

9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной трудовой деятельностью.

4. В трудовом договоре могут предусматриваться следующие условия:

1) испытание при поступлении на муниципальную службу;

2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;

3) обязанность лица проходить муниципальную службу после окончания обучения в образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования;

4) показатели результативности профессиональной трудовой деятельности муниципального служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;

5) иные условия, не ухудшающие положения муниципального служащего по сравнению с положением, установленным законодательством.

5. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

6. В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора.

7. В трудовом договоре предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством. Запрещается требовать от муниципального служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных трудовым договором и должностным регламентом.

8. Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается муниципальному служащему, другой хранится в его личном деле.

Статья 18. Срок действия трудового договора

1. Для замещения должности муниципальной службы работодатель может заключать с муниципальным служащим:

1) трудовой договор на неопределенный срок;

2) срочный трудовой договор.

2. Срочный трудовой договор на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен законодательством.

3. При заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить муниципального служащего с трудовым распорядком органа местного самоуправления, с иными нормативными правовыми актами, имеющими отношение к исполнению муниципальным служащим должностных обязанностей.

4. После назначения на должность муниципальной службы муниципальному служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

Статья 19. Перевод или перемещение на иную должность муниципальной службы

1. Перевод муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в том же органе местного самоуправления, либо перевод муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления, либо перевод муниципального служащего в другую местность вместе с органом местного самоуправления допускается с письменного согласия муниципального служащего.

2. Муниципальному служащему, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность муниципальной службы.

3. Не является переводом на иную должность муниципальной службы и не требует согласия муниципального служащего перемещение его на иную должность муниципальной службы без изменения должностных обязанностей, установленных трудовым договором и должностным регламентом, и существенных условий трудового договора.

Статья 20. Изменение существенных условий трудового договора

1. В случае изменения существенных условий профессиональной трудовой деятельности по инициативе работодателя при продолжении муниципальным служащим профессиональной трудовой деятельности без изменения должностных обязанностей допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора.

2. Об изменении существенных условий трудового договора муниципальный служащий должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.

3. Если муниципальный служащий не согласен на продолжение работы в связи с изменением существенных условий трудового договора, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему замещение иной должности муниципальной службы в том же органе местного самоуправления или другом органе местного самоуправления муниципального образования, соответствующей его квалификации, а при отсутствии таковой - вакантную нижестоящую должность муниципальной службы.

4. Если муниципальный служащий не согласен на замещение должности муниципальной службы и прохождение муниципальной службы в том же органе местного самоуправления или другом органе местного самоуправления в связи с изменением существенных условий трудового договора, работодатель вправе освободить его от замещаемой должности муниципальной службы и уволить с муниципальной службы.

5. В случае письменного отказа муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора действие трудового договора прекращается в соответствии с законодательством.

Статья 21. Временное замещение иной должности муниципальной службы

1. В случае служебной необходимости работодатель имеет право переводить муниципального служащего на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором должность муниципальной службы в том же органе местного самоуправления с оплатой труда по временно замещаемой должности муниципальной службы, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, для предотвращения несчастных случаев, временной приостановки профессиональной трудовой деятельности по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения временно отсутствующего муниципального служащего. При этом муниципальный служащий не может быть переведен на иную должность муниципальной службы, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

2. Продолжительность перевода для замещения временно отсутствующего муниципального служащего не может превышать один месяц в течение календарного года.

3. По соглашению сторон трудового договора работодатель вправе назначить муниципального служащего на не обусловленную трудовым договором должность муниципальной службы, ранее замещаемую временно отсутствующим муниципальным служащим, в том числе более высокой группы должностей, с установлением должностного оклада по временно замещаемой должности муниципальной службы, но не ниже должностного оклада по ранее замещаемой должности муниципальной службы, выплатой установленных по временно замещаемой должности муниципальной службы надбавок и предоставлением соответствующих социальных гарантий.

Статья 22. Отстранение от замещаемой должности муниципальной службы

1. Работодатель обязан отстранить от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) муниципального служащего:

1) появившегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны профессиональной трудовой деятельности (охраны труда);

3) привлеченного в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

2. Работодатель вправе отстранить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов.

3. Работодатель отстраняет муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей) на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности муниципальной службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по вине муниципального служащего.

4. В период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.