Приложение 1. Положение о постоянной эвакуационной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1

к постановлению Президиума Правительства

автономного округа

от 7 сентября 2000 г. N 160-пп

Положение
о постоянной эвакуационной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

I. Общие положения

1. Постоянная эвакуационная комиссия (далее ПЭК) создается при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и является самостоятельным органом управления гражданской обороны.

2. Постоянная эвакуационная комиссия является постоянно действующим органом управления Гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", указами Президента, постановлениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Губернатора автономного округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

3. Постоянная эвакуационная комиссия осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством председателя эвакуационной комиссии, под общим руководством председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям округа - в мирное время, а при ведении военных действий - начальника Гражданской обороны - Председателя Правительства автономного округа. ПЭК подчиняются все эвакуационные (эвакоприемные) комиссии административно - территориальных образований округа.

4. Эвакуационные мероприятия осуществляются:

при ведении военных действий - по решению начальника ГО - Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также начальника Гражданской обороны органов местного управления, на территории которых возникла или прогнозируется чрезвычайная ситуация.

Ответственность за организацию планирования, обеспечения, проведения эвакуации населения и его размещение в загородной зоне (безопасных районах) возлагается на соответствующих начальников Гражданской обороны, в зависимости от варианта эвакуации: локальная, местная, региональная.

Общее руководство эвакуацией осуществляется начальником Гражданской обороны (комиссией по чрезвычайным ситуациям), а непосредственная организация и проведение эвакуационных мероприятий - соответствующим эвакуационным органом.

5. Структура, руководящий состав постоянной эвакуационной комиссии утверждается начальником Гражданской обороны - Председателем Правительства автономного округа. Председателем ПЭК назначается заместитель Председателя Правительства. В состав комиссии входят лица руководящего состава и представители департаментов, управлений, служб, отделов, органов внутренних дел, окружного военного комиссариата.

Персональный состав подразделений (групп) ПЭК утверждается председателем комиссии и уточняется один раз в квартал.

II. Основные задачи и права эвакуационной комиссии

Основными задачами являются:

а) в мирное время (в режиме повседневной деятельности)

1. Разработка совместно с Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службами гражданской обороны и ежегодное уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей (в дальнейшем планов эвакуации).

2. Разработка совместно с администрациями, хозяйственными органами, службами гражданской обороны планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в загородной зоне (безопасных районах), контроль за выполнением этих мероприятий.

3. Контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов.

4. Контроль за ходом разработки планов эвакуации, а также планов приема, размещения и первоочередного обеспечения эваконаселения в загородной зоне (безопасных районах) подчиненными эвакуационными органами.

5. Организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

6. Участие в учениях гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий.

7. Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону), их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

8. Организация и осуществление практических проверок готовности подчиненных эвакоорганов и служб обеспечения.

9. Разработка, доведение до исполнения и учет эвакуационных документов.

б) при переводе гражданской обороны с мирного на военное время (в режиме повышенной готовности)

1. Уточнение:

- групп (категорий) и численности населения;

- планов эвакуации, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакомероприятий;

- совместно с транспортными органами порядка исполнения всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения, материальных и культурных ценностей из категорированных городов (районов аварий, катастроф, стихийных бедствий), а также транспорта, выделяемого для вывоза населения с промежуточных пунктов эвакуации в пункты его размещения в загородной зоне (безопасных районах);

- с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями пунктов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне (безопасных районах).

2. Осуществление контроля:

- за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов;

- за подготовкой населения к проведению эвакомероприятий;

- за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, материальных и культурных ценностей;

- совместно с инженерной службой за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки.

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации (в режиме чрезвычайной ситуации)

1. Развертывание и организация работы эвакоорганов.

2. Постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки.

3. Контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации.

4. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону (безопасные районы).

5. Организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакомероприятий.

6. Информация эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.

7. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклады начальнику гражданской обороны и вышестоящим эвакуационным органам.

8. Организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам приема и размещения населения, эвакуируемого на территории округа.

9. Организация взаимодействия с органами военного управления и соответствующими службами гражданской обороны по вопросам организации обеспечения и проведения эвакомероприятий.

10. Организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения.

Эвакуационная комиссия округа имеет право:

- участвовать в рассмотрении входящих в компетенцию ПЭК вопросов на заседаниях окружной комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- в пределах своей компетенции принимать решения, издаваемые в виде распоряжений Губернатора округа, обязательные для выполнения структурными подразделениями Правительства округа, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории округа, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

- привлекать при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, военных действий (в особый период) силы и средства от их форм собственности, ведомственной принадлежности, для проведения эвакомероприятий;

- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью эвакуационных органов и транспортных средств к выполнению задач по эвакуации населения, ценностей;

- контролировать проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (загородную зону), их размещению, лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- заслушивать на заседаниях комиссии начальников групп ПЭК, руководителей эвакуационных органов, городов, районов и служб гражданской обороны округа по вопросам эвакуации и размещению населения, сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей в загородной зоне (безопасных районах).

Председатель ПЭК имеет право:

Привлекать для проведения эвакуационных мероприятий необходимые силы и средства управлений, ведомств, служб гражданской обороны округа, городов, районов, организаций.

III. Материальное и финансовое обеспечение

Материальное обеспечение ПЭК осуществляется за счет окружного бюджета и с привлечением материальных средств служб ГО.

Оплату за период привлечения для работы, учебы и сборов по вопросам эвакомероприятий, членам комиссии производить по основному месту работы в соответствии с занимаемой должностью.

Примечание:

При переводе членов комиссии на другой участок работы лицо, назначенное на его место (или исполняющее его обязанности), одновременно становится и членом комиссии по эвакуации населения с возложением на него соответствующих функциональных обязанностей.