Приложение 1. Положение об Управлении ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 1 февраля 2001 г. N 47-п

Положение
об Управлении ветеринарии Ханты-Мансийского
автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2003 г.

I. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа, в дальнейшем именуемое "Управление", создано путем преобразования Управления ветеринарии Администрации Ханты-Мансийского автономного округа на основании постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 01.02.2000 N 42 "О структуре органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа".

1.2. Управление ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа является государственным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа, входит в единую систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации; непосредственно осуществляет на территории Ханты-Мансийского автономного округа полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации о ветеринарии к полномочиям субъектов Российской Федерации.

1.3. Управление ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа, федеральным и окружным законодательством, нормативными правовыми документами, издаваемыми Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.4. Управление курирует один из заместителей Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, простую круглую печать, угловой штамп, бланки и другие реквизиты, печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа.

1.6. В структуру Управления входят:

- начальник Управления ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа - главный государственный ветеринарный инспектор округа;

- заместитель начальника Управления - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора округа;

- отдел ветеринарно-санитарной экспертизы, диагностики, эпизоотологии и незаразных болезней сельскохозяйственных животных;

- финансово-экономический отдел.

1.7. В ведении Управления находятся государственные учреждения ветеринарной службы, расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа, финансируемые из окружного бюджета через Управление ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа.

1.8. Место нахождения (почтовый адрес) Управления:

Российская Федерация

628012, Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, 64.

II. Основные задачи

2.1. Задачами Управления ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа являются:

- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Ханты-Мансийского автономного округа;

- обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Ханты-Мансийского автономного округа;

- защита населения автономного округа от болезней, общих для человека и животных;

- охрана территории Ханты-Мансийского автономного округа от заноса заразных болезней животных из других регионов.

2.2. Управление осуществляет контроль на территории Ханты-Мансийского автономного округа за выполнением требований Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и других законодательных актов Российской Федерации, а также постановлений и распоряжений Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в пределах своей компетенции.

III. Основные функции

Управление ветеринарии осуществляет следующие функции:

3.1. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства, разрабатывает соответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

3.2. Совместно с органами здравоохранения автономного округа разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человека и животных.

3.3. Разрабатывает с участием заинтересованных организаций проекты законодательных и иных нормативных актов Ханты-Мансийского автономного округа, регулирующих вопросы ветеринарии.

3.4. Организует подготовку проектов решений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии, в установленном порядке.

3.5. Согласовывает проекты решений по вопросам, отнесенным ветеринарным законодательством к полномочиям Ханты-Мансийского автономного округа в области охраны, защиты территории округа от заноса инфекционных заболеваний животных и заболеваний, передающихся людям через продукцию животного происхождения.

3.6. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений согласно Закону Российской Федерации "О ветеринарии".

3.7. Обобщает практику применения ветеринарного законодательства Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа и готовит предложения по его совершенствованию.

3.8. Выдает ветеринарные регистрационные удостоверения предприятиям и организациям, осуществляющим заготовку, хранение, переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения.

3.9. Осуществляет связь с общественными организациями, проявляющими заинтересованность в организации ветеринарной деятельности.

3.10. Осуществляет контроль за квалификацией персонала подведомственных учреждений.

3.11. Осуществляет надзор за:

- выполнением постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа;

- использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых организациям и учреждениям государственной ветеринарной службы округа;

- деятельностью госветучреждений Ханты-Мансийского автономного округа;

- выполнением зоогигиенических и противоэпизоотических мероприятий, ветеринарно-санитарных правил, норм и зоогигиенических нормативов, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации, автономного округа;

- ввозом на территорию автономного округа и вывозом за его пределы животноводческих грузов;

- выполнением предприятиями и организациями округа, отдельными лицами и гражданами ветеринарного законодательства, приказов, инструкций и других указаний органов управления по вопросам ветеринарии;

- организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных;

- ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения;

- проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции и ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота;

- выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиями автономного округа;

- выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птиц;

- применением в животноводстве биологических и других препаратов;

- выполнением строительными организациями установленных объемов работ при строительстве ветеринарных объектов государственной и ведомственной ветеринарных служб в автономном округе.

3.12. По результатам надзора сообщает руководителям предприятий, организаций и учреждений о соблюдении ими зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, выполнении противоэпизоотических мероприятий с целью устранения недостатков и привлечения виновных лиц к ответственности.

3.13. Информирует соответствующие службы округа о выявленных при проверках недостатках и принятых мерах.

3.14. Управление ветеринарии участвует в:

- ликвидации очагов инфекционных заболеваний во всех объектах животноводства автономного округа;

- рассмотрении технико-экономических обоснований на строительство в сельскохозяйственных предприятиях животноводческих комплексов и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения и дает по ним заключения.

3.15. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия, улучшение ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции.

3.16. Ведет статистический учет движения карантинных болезней и падежа животных на территории автономного округа по формам статистического учета и отчетности по ветеринарии в соответствии с требованиями Госкомстата России. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства автономного округа соответствующие предложения.

3.17. Организует и проводит курсы и семинары по повышению квалификации ветеринарных специалистов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО от 25 сентября 2003 г. N 395-п в пункт 3.18 приложения 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. Дает заключения в соответствии с законодательством:

- по проектам на строительство животноводческих ферм, специализированных комплексов, станций искусственного осеменения животных, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, рынков, ветеринарных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обеззараживания сточных вод на этих объектах;

- по проектам отвода земельных участков под все виды вышеуказанного строительства и выбору мест забора воды для нужд;

- на основные биологические препараты, государственные стандарты, технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии и представляет их в высший ветеринарный орган;

- о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

3.19. Создает в установленном порядке необходимые резервы биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается их использованием, обеспечивает находящиеся в ее ведении государственные ветеринарные учреждения биопродукцией.

IV. Права

Должностные лица государственной ветеринарной службы Управления имеют право:

4.1. Получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа, информацию о выполнении решений органов власти Ханты-Мансийского автономного округа и Российской Федерации, а также справки, сведения и другие информационные материалы, необходимые для анализа состояния и развития эпизоотического состояния Ханты-Мансийского автономного округа.

4.2. Требовать от должностных лиц представление документов и сведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведение мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.

4.3. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора независимо от форм собственности и принадлежности в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания и предложения по устранению выявленных нарушений Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и других законодательных актов.

4.4. Начальник Управления ветеринарии как главный государственный ветеринарный инспектор автономного округа на основании Закона Российской Федерации "О ветеринарии" имеет право:

- давать руководителям различных предприятий, организаций и учреждений автономного округа независимо от организационно-правовых форм собственности обязательные для исполнения указания о проведении ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, с определением сроков их исполнения, по убою или уничтожению животных в случае заболевания их особо опасными заразными заболеваниями, а также уничтожению, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных или по другим причинам непригодными к употреблению;

- запрещать впредь до проведения необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по переработке, торговле и хранению продуктов и сырья животного происхождения в случаях выявления неблагополучия по заразной болезни животных или устранения неудовлетворительного ветеринарного состояния указанных объектов и предприятий;

- приостанавливать в случаях нарушения зоотехнических и ветеринарно-санитарных правил строительство и реконструкцию производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов на животноводческих фермах, предприятиях по переработке, торговле и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

- рассматривать дела о правонарушениях и налагать административные взыскания в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа;

- вносить предложения в органы государственного управления и местного самоуправления:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях Ханты-Мансийского автономного округа карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности.

V. Управление

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, одновременно являющийся главным государственным ветеринарным инспектором.

5.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа по согласованию с руководителем Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

5.3. Начальник Управления осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

5.4. Начальник имеет заместителя.

5.5. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления производится начальником Управления по согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства автономного округа.

5.6. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления;

- издает в установленном порядке приказы, утверждает инструкции по предметам ведения Управления, организует контроль за их выполнением;

- без доверенности представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;

- распределяет функциональные обязанности между заместителем начальника Управления и иными начальниками подразделений Управления;

- утверждает в пределах утвержденной сметы структуру и штатное расписание подведомственных учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет меры поощрения и наказания;

- утверждает должностные инструкции работников Управления, положения об отделах Управления;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников ветеринарии к награждению государственными наградами;

- заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах его ведения;

- открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается в установленном порядке денежными средствами Управления, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства автономного округа проекты правовых актов по предметам ведения Управления;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

VI. Имущество и финансы

6.1. Имущество Управления находится в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа и закрепляется за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.

Имущество Управления ветеринарии является окружной собственностью.

6.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления ветеринарии являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом;

- капитальные вложения;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан, ветеринарной ассоциации или фонда развития ветеринарного управления;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Управление ветеринарии владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, настоящим Положением, законодательством РФ и автономного округа.

6.4. Управление ветеринарии не вправе вносить в качестве залога, вклада, совершать любые другие сделки с имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, возможным последствием которых является его отчуждение в пользу третьих лиц.

6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление ветеринарии обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по нужному направлению и назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением нормативного в процессе эксплуатации);

- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества.

6.6. По сделкам гражданско-правового характера Управление как юридическое лицо несет ответственность в пределах своей сметы.

6.7. Управление осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается по результатам деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

VII. Ответственность

7.1. Управление ветеринарии:

- несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств в пределах сметы Управления;

- несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий по осуществлению государственного ветеринарного надзора;

- обеспечивает своих работников безопасными условиями труда и несет ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных), обеспечивает передачу их на государственное хранение в установленном порядке, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

За искажение государственной отчетности должностные лица Управления ветеринарии несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

7.2. Контроль и ревизия деятельности Управления ветеринарии осуществляются Правительством автономного округа, а также налоговыми, правоохранительными и иными органами в пределах их компетенции.

VIII. Прекращение деятельности

8.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано Правительством Ханты-Мансийского автономного округа в установленном порядке.

8.2. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа.

8.3. При ликвидации Управления средства и имущество, оставшиеся после расчетов по налогам и обязательным платежам с кредиторами, работниками Управления, передаются в государственную казну Ханты-Мансийского автономного округа в части полученных из окружного бюджета, а документация - на хранение в архив Ханты-Мансийского автономного округа.

В отношении использования средств и имущества, полученных за счет федеральных и иных источников, их дальнейшая передача осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами.