Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 июля 2006 г. N 93 "О Программе проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
- Приложение. Программа проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2006-2008 годы
- Приложение 2 к Программе. Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2008 годах
Приложение 2 к Программе. Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2008 годах
Приложение 2
к Программе по проведению административной
реформы в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре на 2006-2008 годы
Подробный план мероприятий
по проведению административной реформы в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре в 2006-2008 годах
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п| Мероприятия |Срок реализации | Результат | Ответственный |
| | | | | исполнитель |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Формирование системы управления по результатам |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Анализ существующей системы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти |
| |автономного округа и разработка системы связанных показателей эффективности и результативности, |
| |ориентированных на управление по результатам |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.1.|Анализ систем связанных |III квартал |аналитическая записка |Департамент по |
| |показателей оценки деятельности |2006 года | |вопросам организации |
| |исполнительных органов | | |деятельности |
| |государственной власти | | |Правительства |
| |автономного округа | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.1.2.|Разработка системы ключевых |III квартал |распоряжение |Департамент по |
| |измеримых показателей |2006 года - IV |Правительства |вопросам организации |
| |эффективности и результативности |квартал 2007 |автономного округа |деятельности |
| |деятельности исполнительных |года | |Правительства |
| |органов государственной власти | | |автономного округа, |
| |автономного округа по основным | | |Департамент |
| |направлениям их деятельности в | | |экономической |
| |соответствии со стратегическими | | |политики автономного |
| |целями | | |округа, |
| | | | |Департамент финансов |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.1.3.|Разработка программы подготовки |III квартал |распоряжение |Управление по |
| |государственных служащих к |2006 года - IV |Правительства |вопросам кадровой |
| |управлению, ориентированному на |квартал 2007 |автономного округа |политики |
| |результат |года | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.1.4.|Разработка макета доклада |III квартал |распоряжение |Департамент по |
| |(отчета) о результатах и основных|2006 года - IV |Правительства |вопросам организации |
| |направлениях деятельности |квартал 2007 |автономного округа |деятельности |
| |исполнительного органа |года | |Правительства |
| |государственной власти | | |автономного округа, |
| |автономного округа, направленного| | |Департамент |
| |на формирование системы | | |экономической |
| |управления, ориентированной на | | |политики автономного |
| |результат | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.1.5.|Разработка порядка организации |III квартал |распоряжение |Департамент по |
| |контроля, ориентированного на |2006 года - IV |Правительства |вопросам организации |
| |оценку степени достижения |квартал 2007 |автономного округа |деятельности |
| |поставленной цели, результатов, |года | |Правительства |
| |при необходимости - корректировка| | |автономного округа |
| |действий | | | |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.2. |Разработка технологий и процедур целеполагания, обеспечивающих привязку целей и результатов к |
| |конкретным исполнителям |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.2.1.|Разработка методики по |2007 год |распоряжение |Департамент по |
| |осуществлению целеполагания, | |Правительства |вопросам организации |
| |комплексной системы | |автономного округа |деятельности |
| |ведомственного и | | |Правительства |
| |межведомственного планирования, | | |автономного округа, |
| |проектного управления по целям и | | |Департамент |
| |результатам деятельности | | |экономической |
| | | | |политики автономного |
| | | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.2.2.|Разработка системы |2007 год |распоряжение |Департамент по |
| |управленческого учета по центрам | |Правительства |вопросам организации |
| |ответственности | |автономного округа |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.2.3.|Разработка методики расчета |2007 год |распоряжение |Департамент финансов |
| |ресурсного обеспечения достижения| |Правительства |автономного округа, |
| |поставленных целей и | |автономного округа |Департамент |
| |ответственности за обеспечение | | |экономической |
| |достаточной эффективности их | | |политики автономного |
| |использования | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.2.4.|Разработка процедуры |2007 год |распоряжение |Департамент финансов |
| |конкурентного распределения | |Правительства |автономного округа, |
| |ресурсов между органами | |автономного округа |Департамент |
| |государственной власти | | |экономической |
| |автономного округа | | |политики автономного |
| | | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.2.5.|Разработка процедур и механизмов |II квартал |распоряжение |Департамент по |
| |управления, ориентированного на |2007 года |Правительства |вопросам организации |
| |результат, в исполнительных | |автономного округа |деятельности |
| |органах государственной власти | | |Правительства |
| |автономного округа | | |автономного округа, |
| | | | |Департамент |
| | | | |экономической |
| | | | |политики автономного |
| | | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.2.6.|Внедрение механизмов управления, |2007 - 2008 годы| |Департамент по |
| |ориентированного на результат, в | | |вопросам организации |
| |исполнительных органах | | |деятельности |
| |государственной власти | | |Правительства |
| |автономного округа | | |автономного округа, |
| | | | |Департамент |
| | | | |экономической |
| | | | |политики автономного |
| | | | |округа, |
| | | | |Департамент финансов |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.2.7.|Разработка процедур и механизмов |II квартал |распоряжение |Департамент |
| |управления, ориентированного на |2007 года |Правительства |экономической |
| |результат, в подведомственных | |автономного округа |политики автономного |
| |исполнительным органам | | |округа, Департамент |
| |государственной власти | | |государственной |
| |автономного округа организациях, | | |собственности |
| |государственных унитарных | | |автономного округа, |
| |предприятиях, бюджетных | | |исполнительные органы|
| |организациях | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.2.8.|Внедрение процедур и механизмов |2007 - 2008 годы| |Департамент |
| |управления подведомственными | | |государственной |
| |исполнительным органам | | |собственности |
| |государственной власти | | |совместно с |
| |автономного округа организациями,| | |отраслевыми |
| |государственными унитарными | | |исполнительными |
| |предприятиями, бюджетными | | |органами |
| |организациями | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.2.9.|Внедрение системы регулярной |I-III кварталы |аналитический материал,|Департамент |
| |оценки рисков, препятствующих |2007 года |обоснование решений |экономической |
| |достижению намеченных целей на | | |политики автономного |
| |основе результатов мониторинга и | | |округа, Департамент |
| |анализа соответствующих | | |финансов автономного |
| |вероятностей | | |округа, |
| | | | |исполнительные органы|
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.3. |Разработка и внедрение методических материалов внутреннего аудита и стимулирования |
| |государственных служащих |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.3.1.|Разработка и внедрение положения |IV квартал |постановление |Управление по |
| |о системе стимулирования |2006 года |Правительства |вопросам кадровой |
| |государственных служащих, | |автономного округа |политики |
| |базирующейся на показателях | | |Администрации |
| |результативности, должностных | | |Губернатора |
| |регламентах, а также срочных | | |автономного округа, |
| |служебных контрактах с ведущими | | |Департамент по |
| |сотрудниками | | |вопросам организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|1.3.2.|Разработка и внедрение положения |2007 год |распоряжение |Департамент финансов |
| |о системе внутреннего аудита | |Правительства |автономного округа, |
| |эффективности расходов бюджета | |автономного округа |Департамент |
| | | | |экономической |
| | | | |политики автономного |
| | | | |округа |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Стандартизация и регламентация |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Реализация проекта "Разработка и |2006 - 2008 годы|разработанные и |Департамент по |
| |внедрение стандартов | |внедренные стандарты и |вопросам организации |
| |государственных услуг и | |регламенты не менее |деятельности |
| |административных регламентов | |17-ти государственных |Правительства |
| |исполнения государственных | |услуг |автономного округа |
| |функций и предоставления | | | |
| |государственных услуг в органах | | | |
| |исполнительной власти | | | |
| |Ханты-Мансийского автономного | | | |
| |округа - Югры" (приложение 1 к | | | |
| |настоящему Плану) | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти автономного округа и |
|противодействие коррупции |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Исключение избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти, формирование новых |
| |функций органов исполнительной власти |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.1.|Анализ нормативно-правового |III квартал |аналитическая записка о|Юридическо-правовое |
| |обеспечения государственных |2006 года - I |структуре и характере |управление |
| |функций и предоставляемых |квартал 2007 |действующих функций и |Администрации |
| |государственных услуг |года |полномочий; |Губернатора |
| |исполнительных органов | |перечень избыточных и |автономного округа, |
| |государственной власти | |дублирующих и новых |Департамент по |
| |автономного округа и формирование| |функций органов |вопросам организации |
| |перечня избыточных и дублирующих | |исполнительной власти |деятельности |
| |функций исполнительных органов | |автономного округа, |Правительства |
| |государственной власти | |утвержденный Комиссией |автономного округа |
| |автономного округа, а также | |по административной | |
| |перечня законодательно не | |реформе в автономном | |
| |урегулированных (новых) функций | |округе | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.1.2.|Разработка и утверждение |IV квартал |проект закона |Департамент по |
| |процедуры публичного |2006 года - I |автономного округа |вопросам организации |
| |доказательства исполнительными |квартал 2007 | |деятельности |
| |органами государственной власти |года | |Правительства |
| |автономного округа необходимости | | |автономного округа |
| |введения дополнительных функций | | | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.1.3.|Разработка и принятие нормативных|IV квартал |проекты законов |Юридическо-правовое |
| |правовых актов по исключению |2006 года - |автономного округа, |управление |
| |избыточных и дублирующих функций,|I-II кварталы |постановлений |Администрации |
| |а также формированию новых |2007 года |Правительства |Губернатора |
| |функций исполнительных органов | |автономного округа, |автономного округа, |
| |государственной власти | |постановлений |Департамент по |
| |автономного округа | |Губернатора автономного|вопросам организации |
| | | |округа |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |отраслевые |
| | | | |исполнительные органы|
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2. |Передача отдельных функций органов исполнительной власти их подведомственным организациям, |
| |субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2.1.|Разработка методических |IV квартал |предложения по |Департамент по |
| |рекомендаций по анализу |2006 года - I |организационному |вопросам организации |
| |эффективности исполнения |квартал 2007 |разделению функций и |деятельности |
| |государственных функций |года |критериям их отнесения |Правительства |
| |исполнительными органами | |к передаваемым |автономного округа, |
| |государственной власти | |подведомственным |Департамент финансов |
| |автономного округа, анализу | |организациям, субъектам|автономного округа, |
| |затрат на исполнение | |предпринимательства или|Департамент |
| |государственных функций, | |саморегулируемым |экономической |
| |проведению функционального | |организациям; |политики автономного |
| |анализа и принятию на его основе | |перечень функций и |округа |
| |решений об оптимизации функций | |видов деятельности, не | |
| |исполнительных органов | |подлежащих аутсорсингу | |
| |государственной власти | | | |
| |автономного округа | | | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.2.2.|Формирование перечня функций |I квартал |перечень функций |Департамент по |
| |органов исполнительной власти |2007 года |органов исполнительной |вопросам организации |
| |автономного округа, подлежащих | |власти автономного |деятельности |
| |передаче подведомственным | |округа, подлежащих |Правительства |
| |организациям, субъектам | |передаче, |автономного округа, |
| |предпринимательства или | |утвержденный Комиссией |исполнительные органы|
| |саморегулируемым организациям | |по проведению |государственной |
| | | |административной |власти автономного |
| | | |реформы в автономном |округа |
| | | |округе | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.2.3.|Разработка и принятие нормативных|I-III кварталы |проекты законов |Департамент по |
| |правовых актов по передаче |2007 года |автономного округа, |вопросам организации |
| |функций исполнительных органов | |постановления |деятельности |
| |государственной власти | |Правительства, |Правительства |
| |автономного округа | |Губернатора автономного|автономного округа, |
| |подведомственным организациям, | |округа |исполнительные органы|
| |субъектам предпринимательства или| | |государственной |
| |саморегулируемым организациям | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.2.4.|Разработка механизмов ресурсного |I квартал |постановление |Департамент финансов |
| |обеспечения переданных функций и |2007 года |Правительства |автономного округа, |
| |контроля за качеством их | |автономного округа |исполнительные органы|
| |выполнения | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3. |Оптимизация контрольных и надзорных функций |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3.1.|Анализ функций исполнительных |IV квартал |перечень контрольных и |Департамент по |
| |органов государственной власти |2006 года |надзорных функций, |вопросам организации |
| |автономного округа в целях | |утвержденный Комиссией |деятельности |
| |выделения контрольных и надзорных| |по проведению |Правительства |
| |функций | |административной |автономного округа |
| | | |реформы в автономном | |
| | | |округе | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.3.2.|Формирование предложений и |I квартал |рекомендации Комиссии |Департамент по |
| |методик по оптимизации надзорных |2007 года |по поведению |вопросам организации |
| |и контрольных функций, | |административной |деятельности |
| |определение ответственных за их | |реформы в автономном |Правительства |
| |реализацию | |округе, распоряжения |автономного округа |
| | | |Правительства | |
| | | |автономного округа | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.3.3.|Принятие необходимых нормативных |I - III кварталы|проекты законов, |Департамент по |
| |правовых актов автономного округа|2007 года |постановления, |вопросам организации |
| | | |распоряжения |деятельности |
| | | |Губернатора, |Правительства |
| | | |Правительства |автономного округа, |
| | | |автономного округа |исполнительные органы|
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4. |Разработка и обеспечение широкого применения аутсорсинга, в том числе реализация проекта |
| |"Управление приоритетными национальными проектами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.1.|Разработка принципов, механизмов |IV квартал |Распоряжение |Департамент по |
| |и методик выведения определенных |2006 года |Правительства по |вопросам организации |
| |видов деятельности за рамки | | |деятельности |
| |функций исполнительных органов | | |Правительства |
| |государственной власти | | |автономного округа |
| |автономного округа путем | | | |
| |заключения контрактов с внешними | | | |
| |исполнителями на конкурсной | | | |
| |основе (аутсорсинг) | | | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.4.2.|Формирование перечня функций, |IV квартал 2006 |перечень функций, |Департамент по |
| |рекомендуемых к реализации |года |утвержденный Комиссией |вопросам организации |
| |внешними исполнителями, а также | |по проведению |деятельности |
| |перечня функций, не подлежащих | |административной |Правительства |
| |аутсорсингу | |реформы в автономном |автономного округа, |
| | | |округе |исполнительные органы|
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.4.3.|Принятие решений по осуществлению|2007-2008 годы |проекты законов, |Департамент по |
| |отдельных функций внешними | |постановления и |вопросам организации |
| |исполнителями | |распоряжения |деятельности |
| | | |Губернатора, |Правительства |
| | | |Правительства |автономного округа, |
| | | |автономного округа |исполнительные органы|
| | | | |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.4.4.|Реализация проекта "Управление |III квартал |система управления |Департамент по |
| |приоритетными национальными |2006 года - |проектами в автономном |вопросам организации |
| |проектами в Ханты-Мансийском |IV квартал |округе |деятельности |
| |автономном округе - Югре" |2007 года | |Правительства |
| |(приложение 2 к настоящему Плану)| | |автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.5. |Повышение эффективности закупок для государственных нужд |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.5.1.|Реализация проекта "Повышение |III квартал |повышение эффективности|Департамент |
| |эффективности системы закупок для|2006 года - |закупочной деятельности|экономической |
| |государственных нужд" |IV квартал |за счет упорядочения |политики автономного |
| |(приложение 3 к настоящему Плану)|2008 года |организации закупочных |округа |
| | | |процедур; | |
| | | |снижение риска | |
| | | |возникновения | |
| | | |несанкционированной | |
| | | |кредиторской | |
| | | |задолженности бюджета | |
| | | |перед поставщиками и | |
| | | |подрядчиками | |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.6. |Формирование антикоррупционных механизмов в исполнительных органах государственной власти |
| |автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.6.1.|Формирование нормативной правовой|III квартал |проекты законов, |Белан Н.А. - советник|
| |базы антикоррупционных механизмов|2006 года - |распоряжения |Губернатора |
| |в исполнительных органах |II квартал |постановления |автономного округа |
| |государственной власти |2007года |Губернатора, | |
| |автономного округа | |Правительства | |
| | | |автономного округа | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.6.2.|Разработка методики оценки |III-IV кварталы |распоряжение |Белан Н.А. - советник|
| |государственных функций и |2006 года |Правительства |Губернатора |
| |нормативных правовых актов на | |автономного округа |автономного округа |
| |коррупциогенность и регламента | | | |
| |внесения изменений в действующие | | | |
| |нормативные правовые акты и | | | |
| |проекты по результатам экспертизы| | | |
| |на коррупциогенность | | | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.6.3.|Экспертиза действующей |постоянно (после|решения Комиссии по |Белан Н.А. - советник|
| |нормативной правовой базы на |утверждения |определению |Губернатора |
| |коррупциогенность |методики) |коррупциогенности |автономного округа |
| | | |нормативных правовых | |
| | | |актов автономного | |
| | | |округа при Губернаторе | |
| | | |автономного округа | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|3.6.4.|Внесение изменений в нормативные |по мере |проекты законов, |Белан Н.А. - советник|
| |правовые акты по результатам |необходимости |постановления |Губернатора |
| |экспертизы | |Правительства, |автономного округа, |
| | | |Губернатора автономного|исполнительные органы|
| | | |округа |государственной |
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.7. |Реализация проекта "Совершенствование внесудебных процедур разрешения спорных и конфликтных |
| |ситуаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.7.1.|Реализация проекта |2006 - 2008 годы|снижение количества |Белан Н.А. - советник|
| |"Совершенствование внесудебных | |судебных |Губернатора |
| |процедур разрешения спорных и | |разбирательств, |автономного округа |
| |конфликтных ситуаций в | |повышение доверия к | |
| |Ханты-Мансийском автономном | |власти | |
| |округе - Югре" (приложение 4 к | | | |
| |настоящему Плану) | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного |
|округа и общества |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Разработка законодательной базы о доступе к информации о деятельности государственных органов |
| |автономного округа и об участии общественности в обсуждении подготавливаемых решений |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1.1.|Разработка законопроекта о |IV квартал |проект закона |Комитет |
| |публичном обсуждении значимых |2006 года |автономного округа |социально-политичес- |
| |решений действий исполнительных | | |кого анализа и |
| |органов государственной власти | | |общественных связей |
| |автономного округа | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Общественная палата |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.1.2.|Разработка законопроекта об |IV квартал |проект закона |Комитет |
| |общественной экспертизе решений |2006 года |автономного округа |социально-политичес- |
| |действий исполнительных органов | | |кого анализа и |
| |государственной власти | | |общественных связей |
| |автономного округа | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Общественная палата |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.1.3.|Разработка законопроекта о |IV квартал |проект закона |Комитет |
| |включении представителей |2006 года |автономного округа |социально-политичес- |
| |гражданского общества в коллегии | | |кого анализа и |
| |надзорных органов, рабочие | | |общественных связей |
| |группы, другие структуры по | | |Администрации |
| |подготовке нормативных правовых | | |Губернатора |
| |актов и иных затрагивающих права | | |автономного округа, |
| |и законные интересы граждан и | | |Общественная палата |
| |организаций решений | | |автономного округа |
| |исполнительных органов | | | |
| |государственной власти, о | | | |
| |создании и деятельности при | | | |
| |исполнительных органах | | | |
| |государственной власти | | | |
| |общественных советов с участием | | | |
| |представителей гражданского | | | |
| |общества | | | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.1.4.|Разработка законопроекта о |IV квартал |проект закона |Комитет |
| |деятельности общественных советов|2006 года |автономного округа |социально-политичес- |
| |при исполнительных органах | | |кого анализа и |
| |государственной власти | | |общественных связей |
| |автономного округа | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Общественная палата |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.1.5.|Разработка нормативного правового|IV квартал |проект нормативного |Комитет по |
| |акта об обеспечении доступа к |2006 года |правового акта |информационным |
| |информации о деятельности | | |ресурсам |
| |исполнительных органов | | |Администрации |
| |государственной власти | | |Губернатора |
| |автономного округа | | |автономного округа, |
| | | | |Комитет |
| | | | |социально-политичес- |
| | | | |кого анализа и |
| | | | |общественных связей |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.2. |Разработка методик участия общественности в обсуждении принимаемых решений, публичных обсуждений|
| |подготавливаемых решений и построения рейтингов открытости и прозрачности исполнительных органов|
| |государственной власти автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.2.1.|Разработка методик и механизмов |I квартал |методические |Комитет |
| |привлечения институтов |2007 года |рекомендации, |социально-политичес- |
| |гражданского общества в процедуру| |инструктивные письма |кого анализа и |
| |подготовки нормативных правовых | | |общественных связей |
| |актов и иных решений | | |Администрации |
| |исполнительных органов | | |Губернатора |
| |государственной власти | | |автономного округа, |
| |автономного округа | | |Общественная палата |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.2.2.|Разработка методической основы |I квартал |методические |Комитет |
| |оценки населением деятельности |2007 года |рекомендации |социально-политичес- |
| |исполнительных органов | | |кого анализа и |
| |государственной власти | | |общественных связей |
| |автономного округа, выявления | | |Администрации |
| |рейтингов открытости и | | |Губернатора |
| |прозрачности власти | | |автономного округа, |
| | | | |Общественная палата |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.2.3.|Разработка методики проведения |I квартал |методика |Комитет |
| |публичных обсуждений |2007 года | |социально-политичес- |
| |подготавливаемых управленческих | | |кого анализа и |
| |решений | | |общественных связей |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Общественная палата |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.2.4.|Разработка методики проведения |I квартал |методика |Комитет |
| |общественной экспертизы социально|2007 года | |социально-политичес- |
| |значимых решений исполнительных | | |кого анализа и |
| |органов государственной власти | | |общественных связей |
| |автономного округа | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Общественная палата |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.2.5.|Разработка методических |I квартал |методика |Комитет |
| |рекомендаций по размещению |2007 года | |социально-политичес- |
| |информации о деятельности | | |кого анализа и |
| |исполнительных органов | | |общественных связей |
| |государственной власти | | |Администрации |
| |автономного округа в сети | | |Губернатора |
| |Интернет | | |автономного округа, |
| | | | |Комитет по |
| | | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.3. |Создание и поддержка Интернет - сайта по вопросам проведения административной реформы в |
| |автономном округе |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.3.1.|Разработка концепции Интернет - |III квартал |концепция Интернет - |Комитет по |
| |сайта и технического задания на |2006 года |сайта |информационным |
| |его создание | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Комитет по средствам |
| | | | |массовой информации и|
| | | | |полигра-фии |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.3.2.|Разработка Интернет - сайта |IV квартал |определение исполнителя|Комитет по |
| | |2006 года |создания сайта |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.3.3.|Поддержка Интернет - сайта, |IV квартал |стимулирование |Комитет по |
| |ведение форума, ответы на вопросы|2006 года - |активности населения в |информационным |
| |посетителей сайта |IV квартал |вопросах проведения |ресурсам |
| | |2008 года |административной |Администрации |
| | | |реформы |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.4. |Мероприятия по информационному сопровождению разработки и внедрения стандартов государственных |
| |услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления |
| |государственных услуг, по подготовке и распространению информационных материалов для разных |
| |категорий потребителей государственных услуг |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.4.1.|Разработка целевых методик и |III квартал |целевые методики и |Комитет по средствам |
| |инструментария информирования |2006 года |инструментарий |массовой информации и|
| |потребителей государственных | |информирования |полиграфии |
| |услуг | |потребителей |автономного округа |
| | | |государственных услуг | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.4.2.|Разработка плана информирования в|III квартал |план, регулирующий |Комитет по средствам |
| |привязке к предлагаемым |2006 года |информирование |массовой информации и|
| |стандартам и государственным | |участников |полиграфии |
| |услугам | |административной |автономного округа |
| | | |реформы | |
|------+---------------------------------+----------------+-----------------------+---------------------|
|4.4.3.|Реализация мероприятий по |IV квартал |упорядочение работы по |Комитет по средствам |
| |информационному сопровождению |2006 года - |информационному |массовой информации и|
| |внедрения стандартов и |IV квартал |сопровождению |полиграфии |
| |регламентов государственных услуг|2008 года | |автономного округа, |
| |и функций, в том числе через | | |Комитет по |
| |созданный сайт | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.5. |Мероприятия по общественному обсуждению мероприятий административной реформы, проведение |
| |"круглых столов", семинаров, конференций и других публичных обсуждений с представителями |
| |различных групп граждан, общественных организаций и субъектов предпринимательской деятельности |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.5.1.|Разработка медиа-плана, концепций|III квартал |медиа-план, концепции |Комитет по средствам |
| |программ и рубрик публичных |2006 года |программ |массовой информации и|
| |обсуждений на медийных ресурсах | | |полиграфии |
| |автономного округа (телевидение, | | |автономного округа |
| |радио, пресса, Интернет) | | | |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|4.5.2.|Разработка программ семинаров и |III квартал |программы семинаров и |Комитет по средствам |
| |конференций для всестороннего |2006 года |конференций |массовой информации и|
| |анализа и обсуждения мероприятий | | |полиграфии |
| |административной реформы | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|4.5.3.|Создание информационной площадки |IV квартал |повышение эффективности |Гончаров О.В. - |
| |для обсуждения мероприятий |2006 года |обсуждения мероприятий |заместитель |
| |административной реформы | |административной реформы|Председателя |
| | | | |Правительства по |
| | | | |вопросам |
| | | | |информационной |
| | | | |политики |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|4.5.4.|Публикация программ и рубрик на |IV квартал |программы |Комитет по средствам |
| |медийных ресурсах автономного |2006 года - | |массовой информации и|
| |округа (телевидение, радио, |IV квартал | |полиграфии |
| |пресса, Интернет) |2008 года | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|4.5.5.|Проведение публичных обсуждений |IV квартал |повышение интереса |Гончаров О.В. - |
| |мероприятий административной |2006 года - |общественности к |заместитель |
| |реформы |IV квартал 2008|административной реформе|Председателя |
| | |года | |Правительства по |
| | | | |вопросам |
| | | | |информационной |
| | | | |политики |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.6. |Организация мониторинга общественного мнения по вопросам административной реформы, включая |
| |оценку качества и доступности государственных услуг |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.6.1.|Разработка системного мониторинга|III квартал |программа системного |Комитет |
| |и анализа общественного мнения по|2006 года |мониторинга и анализа |социально-политичес- |
| |вопросам административной реформы| |общественного мнения по |кого анализа и |
| | | |вопросам |общественных связей |
| | | |административной реформы|Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|4.6.2.|Проведение конкурса на выбор |IV квартал |определение исполнителя |Комитет |
| |подрядчика по проведению |2006 года |проведения мониторинга |социально-политичес- |
| |мониторинга системного | |системного исследования |кого анализа и |
| |исследования общественного мнения| |общественного мнения |общественных связей |
| |по разработанной методологии | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|4.6.3.|Проведение мониторинга и |I квартал |аналитическая информация|Комитет |
| |системного исследования |2007 года - | |социально-политичес- |
| |общественного мнения по вопросам |IV квартал | |кого анализа и |
| |административной реформы |2008 года | |общественных связей |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти |
|автономного округа |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Разработка и внедрение единой информационной платформы, обеспечивающей интегрированную систему |
| |государственного управления автономным округом |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1.1.|Проведение экспертизы действующей|IV квартал |экспертные заключения |Департамент по |
| |нормативной правовой и |2006 года | |вопросам организации |
| |методической базы по | | |деятельности |
| |информационному обеспечению | | |Правительства |
| |исполнительных органов | | |автономного округа |
| |государственной власти | | | |
| |автономного округа | | | |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|5.1.2.|Проведение экспертизы действующих|IV квартал |экспертные заключения |Департамент по |
| |автоматизированных информационных|2006 года - | |вопросам организации |
| |систем (АИС) по информационному |I квартал | |деятельности |
| |обеспечению исполнительных |2007 года | |Правительства |
| |органов государственной власти | | |автономного округа, |
| |автономного округа | | |Комитет по |
| | | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.2. |Разработка методической базы для внедрения систем мониторинга по каждому из направлений |
| |административной реформы |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.2.1.|Разработка методических |I квартал |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по созданию системы |2007 года |рекомендации |информационным |
| |мониторинга процессов управления | | |ресурсам |
| |по результатам | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Департамент по |
| | | | |вопросам организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|5.2.2.|Разработка методических |I квартал |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по созданию системы |2007 года |рекомендации |информационным |
| |мониторинга результативности | | |ресурсам |
| |ведомственных и региональных | | |Администрации |
| |антикоррупционных программ | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Департамент по |
| | | | |вопросам организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|5.2.3.|Разработка методических |I квартал |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по созданию системы |2007 года |рекомендации |информационным |
| |мониторинга проведения закупок | | |ресурсам |
| |для государственных нужд | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |Департамент по |
| | | | |вопросам организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|5.2.4.|Разработка методических |I квартал |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по созданию системы |2007 года |рекомендации |информационным |
| |мониторинга информационной | | |ресурсам |
| |открытости органов исполнительной| | |Администрации |
| |власти и органов местного | | |Губернатора |
| |самоуправления | | |автономного округа, |
| | | | |Департамент по |
| | | | |вопросам организации |
| | | | |деятельности |
| | | | |Правительства |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|5.2.5.|Разработка методических |I квартал |методические |Департамент |
| |рекомендаций по созданию системы |2007 года |рекомендации |экономической |
| |мониторинга "Стратегический | | |политики автономного |
| |паспорт муниципального | | |округа, |
| |образования" | | |Комитет по |
| | | | |информационным |
| | | | |ресурсам |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|5.2.6.|Разработка методических |I квартал |методические |Комитет по |
| |рекомендаций по интерактивному |2007 года |рекомендации |информационным |
| |информационному взаимодействию с | | |ресурсам |
| |населением по проблемам качества | | |Администрации |
| |предоставления государственных | | |Губернатора |
| |услуг | | |автономного округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.3. |Осуществление мониторинга деятельности по реализации административной реформы |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.3.1.|Организация текущего мониторинга |I квартал |становление системы |Комиссия по |
| |показателей результативности |2007 года |информации о ходе |проведению |
| |деятельности исполнительных | |достижения поставленных |административной |
| |органов государственной власти | |целей и задач, |реформы в |
| |автономного округа, | |выполнения планов |Ханты-Мансийском |
| |обеспечивающего целенаправленный | | |автономном округе - |
| |сбор информации, необходимой для | | |Югре |
| |получения достоверного | | | |
| |представления о ходе достижения | | | |
| |поставленных целей и задач, | | | |
| |выполнения планов | | | |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|5.3.2.|Организация оперативного анализа |II квартал |аналитические записки и |Комиссия по |
| |поступающей информации в целях |2007 года |рекомендации |проведению |
| |своевременного обнаружения | | |административной |
| |отклонений от плана реализации | | |реформы в |
| |данной программы и проектов | | |Ханты-Мансийском |
| | | | |автономном округе - |
| | | | |Югре |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|5.3.3.|Осуществление коррекции системы |по мере |обоснованные решения |Департамент по |
| |показателей по мере формирования |необходимости | |вопросам организации |
| |единой государственной | | |деятельности |
| |информационной системы, | | |Правительства |
| |обеспечивающей возможность | | |автономного округа, |
| |автоматизированного сбора, | | |Комитет по |
| |обработки, анализа и | | |информационным |
| |представления соответствующих | | |ресурсам |
| |сведений | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6. Обеспечение реализации административной реформы |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1. |Организационное и координационное обеспечение реформы |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1.1.|Формирование плана заседаний |III квартал |план |Комиссия по |
| |Комиссии по проведению |2006 года | |проведению |
| |административной реформы в | | |административной |
| |автонмном округе | | |реформы в |
| | | | |Ханты-Мансийском |
| | | | |автономном округе - |
| | | | |Югре |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|6.1.2.|Координация и методическое |III квартал |усиление единства |Департамент по |
| |обеспечение административной |2006 года - |действий всех субъектов,|вопросам организации |
| |реформы в подведомственных |IV квартал |участвующих в реализации|деятельности |
| |учреждениях и муниципальных |2008 года |реформы |Правительства |
| |образованиях | | |автономного округа, |
| | | | |Управление по |
| | | | |вопросам местного |
| | | | |самоуправления |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа, |
| | | | |органы исполнительной|
| | | | |власти автономного |
| | | | |округа |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.2. |Формирование эффективного механизма управления мероприятиями по проведению административной |
| |реформы |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.2.1.|Разработка системы стимулирования|II квартал |распорядительные |Комитет |
| |содействия реформированию, |2007 года |документы |социально-политичес- |
| |включая процедуры профессиональ- | | |кого анализа и |
| |ного оценивания и распространения| | |общественных связей |
| |успешного опыта, и мероприятия по| | |Администрации |
| |преодолению сопротивления | | |Губернатора |
| |переменам и созданию | | |автономного округа, |
| |заинтересованности в реализации | | |Управление по |
| |административной реформы | | |вопросам кадровой |
| | | | |политики |
| | | | |Администрации |
| | | | |Губернатора |
| | | | |автономного округа |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|6.2.2.|Разработка и внедрение |IV квартал |база данных, |Департамент по |
| |объединенной базы данных по |2007 года |упорядочивающая действи |вопросам организации |
| |мероприятиям административной | |субъектов, участвующих |деятельности |
| |реформы, лучших примеров и | |реализации реформы |Правительства |
| |успешного опыта государственного | | |автономного округа |
| |управления | | | |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|6.2.3.|Создание и публикация |ежеквартально |информационный сборник |Комиссия по |
| |информационного сборника | | |проведению |
| |"Реализация административной | | |административной |
| |реформы в Ханты-Мансийском | | |реформы в |
| |автономном округе - Югре" | | |Ханты-Мансийском |
| | | | |автономном округе - |
| | | | |Югре |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.3. |Развитие кадрового потенциала реформы |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.3.1.|Разработка программ обучения |III-IV квартал |распоряжение |Управление по |
| |государственных служащих новым |2006 года |Правительства |вопросам кадровой |
| |процедурам государственного | |автономного округа |политики |
| |управления, включая подготовку к | | |Администрации |
| |управлению, ориентированному на | | |Губернатора |
| |результат, в рамках | | |автономного округа |
| |образовательных программ и курсов| | | |
| |повышения квалификации | | | |
| |государственных и муниципальных | | | |
| |служащих | | | |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|6.3.2.|Разработка учебных курсов, |I квартал |повышение компетентност |Управление по |
| |тренингов, мастер-классов по |2007 г. |государственных служащи |вопросам кадровой |
| |направлениям реализации | |в вопросам реализации |политики |
| |административной реформы; | |реформы |Администрации |
| |организация переподготовки и | | |Губернатора |
| |повышения квалификации | | |автономного округа |
| |руководителей и специалистов | | | |
|------+---------------------------------+---------------+------------------------+---------------------|
|6.3.3.|Формирование системы поощрения |один раз в |распоряжения Губернатор |Управление по |
| |органов исполнительной власти и |полугодие |автономного округа |вопросам кадровой |
| |отдельных государственных | | |политики |
| |служащих, получающих высшие | | |Администрации |
| |рейтинги качества государствен- | | |Губернатора |
| |ного управления, а также тех, | | |автономного округа |
| |чей опыт проведения админист- | | | |
| |ративной реформы по конкретным| | | |
| |направлениям признается лучшим| | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------/