Приложение. Положение о порядке управления материальными и финансовыми средствами, выделяемыми на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 27 июля 2001 г. N 371-п

Положение
о порядке управления материальными и финансовыми средствами,
выделяемыми на социально-экономическое и культурное развитие
коренных малочисленных народов Севера
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2002 г., 6 февраля 2004 г., 4 февраля 2005 г.

Настоящее Положение определяет направления расходования средств и устанавливает порядок распоряжения средствами, выделяемыми из бюджета автономного округа на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о правах коренных малочисленных народов Севера, законов и иных нормативных правовых актов автономного округа о коренных малочисленных народах Севера.

1. Общие положения

Коренные малочисленные народы, общины, союзы (ассоциации) общин и иные формы самоорганизации лиц, относящиеся к коренным малочисленных народам Севера, получают государственную поддержку, материальные и финансовые средства, необходимые для их социально-экономического и культурного развития, защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов через Департамент по вопросам малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа (далее Департамент).

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, получающие финансовые средства согласно настоящему Положению от Департамента, руководствуются настоящим Положением, соответствующим законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и соглашением, заключаемым между Департаментом и соответствующим муниципальным образованием.

2. Направления бюджетных расходов

2.1. Департамент распоряжается средствами в рамках утвержденной сметы расходов в составе бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на:

- обеспечение реализации специализированных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера;

- обеспечение реализации иных программ, утвержденных Правительством или Думой автономного округа, в которых в том числе устанавливаются средства для поддержки и развития коренных малочисленных народов Севера;

- научно-исследовательские работы в области социально-экономического и национально-культурного возрождения обско-угорских народов;

- обеспечение функционирования учреждений и организаций, подведомственных Департаменту;

2.2. Средства могут быть предоставлены юридическим и физическим лицам на цели, установленные настоящим Положением.

2.3. Оплата производится на основании заключенных договоров, прошедших юридическую экспертизу в органах государственной власти и приказов руководителя Департамента.

2.4. Направление средств осуществляется Департаментом в пределах выделенных сумм в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии, образованной распоряжением Правительства автономного округа (далее Комиссия), которая рассматривает вопросы:

- социально-культурной сферы;

- поддержки деятельности в производственной сфере;

- финансирования непроизводственной сфер жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера;

- обеспечения гарантий на жилье;

- поддержки частного оленеводства.

3. Развитие социально-культурной сферы

3.1. Финансирование издательской деятельности, проведения выставок произведений поэтов и писателей, произведений художников и мастеров народных художественных промыслов, ритуалов, обрядов, семинаров по декоративно-прикладному искусству, конкурсов, фестивалей, съездов, конгрессов, участия в этнографических, фольклорных экспедициях, развития спорта, участия в мероприятиях финно-угорских связей и иных мероприятиях, имеющих общественно-политическое значение.

3.2. Финансирование съемок видеофильмов о жизнедеятельности коренных малочисленных народов.

3.3. Финансирование выпуска буклетов, рекламной продукции, изделий мастеров художественных промыслов, приобретения сценических костюмов для национальных фольклорных самодеятельных коллективов; произведений декоративно-прикладного искусства, экспонатов для этнографических музеев автономного округа; оборудования, кожи, меха, сукна, бисера для мастеров народных промыслов, центров деятельности декоративно-прикладного искусства, не являющихся государственными учреждениями автономного округа, на основании утвержденной сметы.

3.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

3.5. Финансирование мероприятий п.3.1., п.3.2., п.3.3. производится на основе поданных заявок в пределах сумм, утвержденных на эти цели, после утверждения на окружной комиссии по культуре, этнографии и языку малочисленных народов Севера.

3.6. Финансирование государственных учреждений, созданных органами государственной власти автономного округа, осуществляющих деятельность в области социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, традиционного природопользования, сохранения традиционного образа жизни, где Департамент выступает главным распорядителем бюджетных средств.

3.7. Финансирование иных расходов на основании законов, постановлений, распоряжений Губернатора автономного округа, постановлений и распоряжений Правительства автономного округа.

4. Поддержка деятельности коренных малочисленных народов
Севера в производственной сфере

4.1. Предоставление кредитов юридическим лицам, в том числе общинам коренных малочисленных народов Севера, занимающимся рыболовством, оленеводством, заготовкой и реализацией пушнины, сбором, переработкой и реализацией дикоросов и другими видами деятельности, не противоречащими законодательству, если в своем составе не менее половины рабочих мест предоставлено лицам из числа коренных малочисленных народов Севера.

Кредит предоставляется через отделы (комитеты) по работе с малочисленными народами Севера муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных сметой расходов на эти цели.

Кредит может быть предоставлен на срок не более 5 лет. Плата за пользование денежными средствами (процент по кредиту) устанавливается по соглашению сторон, но не менее 5 процентов годовых.

Кредит может быть предоставлен на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом настоящего Положения только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.

Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательным условием предоставления кредита является проведение Департаментом или по его поручению соответствующим органом местного самоуправления предварительной проверки финансового состояния получателя кредита. Уполномоченные органы по просьбе Департамента проводят также проверку целевого использования кредита.

При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по кредиту способами, предусмотренными настоящим пунктом, кредит не предоставляется.

Нарушение установленного порядка предоставления кредитов органами местного самоуправления, а также принятие в обеспечение имущества низкой ликвидности являются нарушением законодательства Российской Федерации и основанием для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших выдачу кредитов с нарушением установленного порядка.

Кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

Кредиты предоставляются на следующие цели:

- создание дополнительных рабочих мест для лиц из числа коренных малочисленных народов Севера,

- досрочный завоз товаров, необходимых для функционирования и развития традиционных видов хозяйствования, национальных промыслов и жизнеобеспечения и компенсация в связи с этим транспортных расходов;

- приобретение, установку технологических линий по переработке продукции традиционных промыслов;

- приобретение основных и оборотных средств.

Для получения кредита юридическое лицо представляет:

- заявление о предоставлении кредита с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, цели получения кредита, суммы, срока возврата,

- нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации юридического лица и нотариально заверенную копию Устава,

- бизнес-план (технико-экономическое обоснование),

- справку налоговой инспекции о постановке на учет,

- справку из налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и во внебюджетные фонды;

- справку об отсутствии в отношении данных лиц процедуры банкротства;

- данные о нормативно - методическом обеспечении и организационно-техническом оснащении для выполнения заявленного вида деятельности.

Кредитополучатели обязаны отчитываться об использовании предоставленных кредитов ежеквартально по требованию Департамента, комитета, отдела.

4.2. Юридическим лицам коренных малочисленных народов Севера выплачивается компенсация стоимости транспортных расходов по досрочному завозу продовольствия, товарно-материальных ценностей в стойбища, отдаленные малонаселенные пункты и родовые угодья.

Отделы (комитеты) по работе с малочисленными народами Севера муниципальных образований в начале финансового года по результатам конкурсного отбора заключают договор с юридическим лицом на поставку товаро-материальных ценностей в стойбища, отдаленные малонаселенные пункты и участки территорий традиционного природопользования. Выплата компенсации производится по окончании периода завоза товаров. Для получения компенсации юридическое лицо представляет необходимые бухгалтерские и иные документы, подтверждающие фактические транспортные расходы по завозу товаров. Компенсация транспортных расходов выплачивается в безналичной форме.

4.3. Юридическим лицам коренных малочисленных народов Севера, при условии предоставления ей земельного участка для осуществления традиционного хозяйствования, могут быть предоставлены финансовые или материальные средства на осуществление обустройства данного земельного участка.

Под обустройством понимается:

- строительство промстанов (лабаз, баня, дом, навесы, ледник, кораль) на земельном участке (средства выделяются в виде субсидий);

- субсидии на строительство промстана выделяются отделами (комитетами) по работе с малочисленными народами Севера муниципальных образований в пределах сумм, предусмотренных сметой расходов на эти цели. Правом получения субсидии на строительство промстана юридическое лицо пользуется только один раз. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов из расчета стоимости 1 квадратного метра строительства, проектно-сметной документации строительства промстана (ПСД согласуется с Департаментом по вопросам малочисленных народов Севера автономного округа). Перечисление средств на строительство производится в три этапа:

первый этап - до 30 процентов от размера субсидии для приобретения строительных материалов, возведения нулевого цикла;

второй этап - после представления акта выполненных работ, бухгалтерских и иных документов, подтверждающих использование средств, выделенных на первом этапе, до 50 процентов от суммы субсидии;

третий этап - окончательный расчет для завершения строительства промстана;

приобретение основных средств, необходимых для деятельности общины (средства выделяются в виде кредитов).

Условием предоставления средств является представление следующих документов:

- нотариально заверенная копия устава общины коренных малочисленных народов Севера;

- нотариально заверенная копия решения об избрании председателя правления (совета) общины;

- договор (решение органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка), зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;

- перечень объектов, необходимых для жизнеобеспечения общины, в том числе объектов социально-культурного назначения;

- смета обустройства земельного участка.

4.4. Финансовая помощь лицам из числа коренных малочисленных народов Севера может быть оказана для обустройства участков территорий традиционного природопользования, в форме займов либо субсидий.

Субсидии для обустройства участков территорий традиционного природопользования предоставляются лицам из числа малочисленных народов Севера, постоянно проживающим в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущим традиционный образ жизни, осуществляющим традиционное хозяйствование и занимающимся традиционными промыслами, реализующим ежегодно продукцию на сумму не менее 100 МРОТ в совокупности (рыба, дикоросы, пушнина, дичь), в пределах средств, предусмотренных сметой на эти цели, в размере 70 процентов поэтапного выделения, на основании решения комиссии при условии целесообразности предполагаемых построек. Субсидия на обустройство участка территории традиционного природопользования выделяется один раз.

Заем для обустройства участка территории традиционного природопользования предоставляется согласно условиям заключаемого договора в пределах средств, предусмотренных сметой расходов на эти цели, согласно проектно-сметной документации стоимости обустройства (строительства), при условии обеспечения исполнения обязательств по возврату указанного займа.

Заем выделяется в три этапа:

первый этап - до 30 процентов от общей суммы займа (для приобретения строительных материалов, их доставку, возведение нулевого цикла, а также по согласованию с отделом (комитетом) на разработку сметы (проектно-сметной документации) на обустройство земельного участка);

второй этап - после предоставления документов, подтверждающих использование средств, выделенных на первом этапе, до 50 процентов от суммы займа;

третий этап - окончательный расчет для завершения обустройства (строительства).

Договор займа (беспроцентный) на строительство заключается сроком до 7 лет с началом погашения по истечении 2 лет с момента получения займа (начала строительства).

Средства, выделенные на обустройство участка территории традиционного природопользования, должны быть направлены на строительство жилого дома, лабаза, бани, навеса под электростанцию и технику и другие постройки хозяйственного назначения. Выделение средств может производиться выделением денежных средств с перечислением на счет владельца либо предоставлением строительных материалов на сумму заключенного договора.

Для получения денежных средств на обустройство участка территории традиционного природопользования, его владельцам необходимо представить следующие документы:

- заявление с указанием суммы и расчета работ по обустройству;

- копию документа о предоставлении участка территории традиционного природопользования, зарегистрированного в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

- справку о составе семьи и документ, удостоверяющий национальность;

- смету (ПСД) на обустройство земельного участка.

4.5. Компенсация стоимости выделенных снегоходов, лодок, лодочных моторов, охотснаряжения, сетематериалов и других средств производства, необходимых для ведения традиционного хозяйствования, коренным малочисленным народам производится в соответствии с приложением к настоящему Положению.

Для выделения техники и материалов по льготной цене необходимы следующие документы:

- заявление с указанием паспортных данных,

- справка о составе семьи, среднемесячном доходе,

- документы, подтверждающие сдачу/реализацию продукции,

- документы о предоставлении участка территории традиционного природопользования, зарегистрированного в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество,

- справка исполнительного органа местного самоуправления о месте жительства (жителям стойбищ).

4.6. Субсидия и заем для обустройства земельного участка, предоставленного под участок территории традиционного природопользования, могут предоставляться вместе либо раздельно по усмотрению комиссии комитета (отдела).

4.7. Департамент вправе по результатам тендера централизованно оплачивать приобретение производственного и непроизводственного оборудования, необходимого для деятельности предприятий традиционных отраслей хозяйствования (согласно утвержденному финансированию в программах, нормативных актах автономного округа).

Данные материальные средства являются собственностью Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и могут быть переданы юридическим лицам на основе договоров аренды, лизинга либо пользования.

4.8. Департамент (комитет, отдел) производит компенсацию расходов на продукцию охотпромысла и дикорастущих растений согласно нормам, утвержденным нормативными актами автономного округа.

5. Финансирование непроизводственных сфер жизнедеятельности
коренных малочисленных народов Севера

5.1. Оказание финансовой (материальной) помощи

5.1.1. Оказание материальной помощи осуществляется во взаимодействии с органами социальной защиты населения малообеспеченным домохозяйствам, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в автономном округе, в размере до 5000 рублей один раз в год на следующие расходы:

- оплата витаминизации больных и ослабленных детей по ходатайству лечебного учреждения согласно представленному счету;

- оплата проезда больных, выписанных из стационара, до места жительства по представлению ходатайства лечебного учреждения по фактическим тарифам,

- оплата по представлению рецепта лечащего врача либо подтверждения аптечного учреждения лекарств стоимостью более 500 рублей;

- оплата за содержание детей в детских дошкольных учреждениях на основании поданного заявления, справки-счета от детского дошкольного учреждения;

- оказание материальной помощи на приобретение сезонной одежды детям-сиротам, многодетным, детям из малообеспеченных семей, чей доход на члена семьи ниже уровня прожиточного минимума, установленного по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

- оплата витаминизации (в виде лекарственных препаратов, пищевых добавок) женщинам в дородовый и послеродовый (кормящих матерей до 6 месяцев) период по ходатайству и рецепту лечебного учреждения;

- оплата (компенсация стоимости) медицинских наборов для оказания доврачебной помощи жителям участков территорий традиционного природопользования, владельцам оленеводческих хозяйств;

5.1.1.1. На обустройство бытовых условий молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, имеющим среднее специальное или высшее образование, выезжающим на работу в места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в малонаселенную сельскую местность (поселения численностью до 1000 человек), оказывается материальная помощь в размере до 50 тысяч рублей при условии представления нотариально заверенной копии трудового договора (контракта) с работодателем о работе в данном населенном пункте не менее 3 лет. Данная материальная помощь носит характер единовременной выплаты и выплачивается малообеспеченному гражданину по настоящему Положению один раз.

5.1.1.2. На оплату расходов сверх гарантированного перечня услуг по организации похорон близких родственников (отец, мать, муж, жена, дети) материальная помощь малообеспеченным гражданам может быть оплачена в сумме до 3 тысяч рублей, кроме того, транспортные расходы к месту похорон по фактическим расходам, но в общей сумме не более 5 тысяч рублей. Данная оплата осуществляется при представлении копии свидетельства о смерти.

5.1.1.3. На оказание срочной помощи лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, пожара, материальная помощь может быть оплачена в размере до 30 тысяч рублей при представлении заявителем подтверждающих документов.

5.1.1.4. На оказание финансовой помощи в виде субвенций детским этно-оздоровительным центрам, этнографическим музеям материальная помощь может быть оплачена в сумме до 100 тысяч рублей в год при наличии денежных средств согласно утвержденной смете.

5.1.1.5. На оказание финансовой помощи на участках территории традиционного природопользования для приобретения средств связи (переносная рация) в сумме до 5 тысяч рублей один раз в пять лет.

5.1.2. Для оформления и выдачи материальной помощи заявитель представляет следующие документы:

1) личное письменное заявление о предоставлении материальной помощи с указанием цели;

2) документ, подтверждающий принадлежность к коренным малочисленным народам Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и копию паспорта;

3) справку о средней заработной плате за последние три месяца по месту работы, или документ, подтверждающий статус безработного (для безработного);

4) копию пенсионного удостоверения (для пенсионеров), копию документа, подтверждающего статус инвалида (для инвалидов).

Директор Департамента (руководитель комитета, отдела) вправе принять решение об оказании экстренной материальной помощи малообеспеченному гражданину при наличии подтверждающих документов в сумме не более 1,5 тысячи рублей на цели, не указанные в пункте 5.1.1., но имеющие важнейшее значение для жизнедеятельности заявителя.

5.1.3. Департамент вправе в соответствии с действующим законодательством по результатам тендера централизованно приобретать путевки (либо компенсировать их стоимость) на организацию летнего отдыха детей, санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации, но не более 20000 рублей на одного человека, для распространения их среди лиц из числа коренных малочисленных народов (малообеспеченные граждане). Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется на основании справок лечебных учреждений о необходимости получения соответствующего санаторно-курортного лечения один раз в два года.

Департамент оплачивает проезд к месту отдыха и санаторно-курортного лечения и обратно малообеспеченным гражданам, пенсионерам и детям, не получающим соответствующих льгот от органов социальной защиты населения, а также при отсутствии права на льготный проезд, по фактическим затратам в пределах территории в Российской Федерации.

Для оплаты путевок необходимы следующие документы:

1) заявление об оплате путевки на санаторно-курортное лечение;

2) справка лечебного учреждения по форме 0-70 У;

3) счет-фактура на оплату путевки.

5.2. Подготовка национальных кадров

5.2.1. Департамент в своей работе по подготовке кадров из числа коренных малочисленных народов Севера руководствуется Соглашением, заключенным между Департаментом и Департаментом образования и науки автономного округа.

5.2.2. Департамент вправе оказывать финансовую помощь учебным заведениям, где обучаются лица из числа коренных малочисленных народов Севера, в форме приобретения пособий, оснащения оборудованием кабинетов, укрепления материально-технической базы отделений традиционных промыслов национальных школ-интернатов и их учебно-производственных баз на основании смет указанных учреждений в пределах сумм, указанных на данные цели в Законе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год.

5.2.3. Оплата очного и заочного обучения студентов из числа малообеспеченных граждан производится согласно заключенным договорам с высшими и средними специальными учебными заведениями, которые имеют государственную аккредитацию, в соответствии с соглашениями с соответствующими муниципальными образованиями при условии дальнейшего трудоустройства на территории автономного округа по усмотрению данного органа местного самоуправления, согласованному с директором Департамента. Оплата обучения производится при наличии поручительства, заверенного нотариально о возврате средств, затраченных на обучение, в тех случаях, когда студент не закончил обучение по неуважительным причинам. Оплачивается получение первого образования - высшего и (или) среднего специального. При оплате получения первого образования, являющегося средне специальным (профессиональным), может оплачиваться до 50 процентов стоимости получения высшего образования.

Оплата получения высшего образования производится студентам из малообеспеченных семей, чей доход не превышает прожиточный минимум на одного члена семьи, из многодетных семей с тремя и более детьми до 18 лет и учащимися до 23 лет, из неполных семей и семей, имеющих детей - инвалидов, воинам - афганцам, участникам боевых действий на территории бывшего СССР, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, компенсируется стоимость получения образования в размере не более 45 тысяч рублей за один год обучения, иным категориям граждан по решению комиссии Департамента (комитета, отдела) в размере до 70 процентов ограничения, установленного настоящим пунктом.

Департамент оплачивает проживание в общежитиях студентов очного обучения из малообеспеченных, неполных, многодетных семей, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, в соответствии с заключенными договорами, по представлению подтверждающих счетов об оплате за проживание в студенческих общежитиях за текущий учебный год.

Студентам очного обучения высших, средних учебных заведений оплачивается проезд на каникулы и обратно до места учебы один раз в течение учебного года по представлению проездных документов. При наличии железнодорожных, водных путей сообщения, междугородних автобусных маршрутов к месту обучения (к месту проведения каникул) оплата производится по железнодорожному тарифу и (или) тарифу на водном транспорте и (или) тарифу на автомобильном транспорте общего пользования по фактическим расходам, при представлении соответствующих подтверждающих документов.

Оплата за получение первого (начального) профессионального образования производится в размере до 100 процентов по решению комиссии Департамента (комитета, отдела).

Оплата заочного обучения производится гражданам, не достигшим возраста 35 лет, в размере не более 20 тысяч рублей за один год обучения по решению комиссии Департамента (комитета, отдела).

5.2.4. Студентам из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающимся в учебных заведениях Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, устанавливается стипендия, выплачиваемая из средств Департамента в соответствии с постановлениями Правительства автономного округа.

5.2.5. Департамент производит следующие дополнительные выплаты учащимся и студентам очного обучения, обучающимся на платной и бюджетной основе, из числа малочисленных народов Севера не старше 30 лет до окончания обучения в учебном заведении:

- ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, выплачиваемой из средств Департамента согласно нормативно-правовым актам автономного округа;

- компенсационные выплаты за питание из средств Департамента по фактическим расходам, но не свыше стоимости одного детодня по натуральным нормам согласно нормативно-правовым актам автономного округа;

- единовременное пособие на приобретение одежды и обуви студентам первого и выпускного курсов обучения из средств Департамента согласно нормам, утвержденным нормативно-правовыми актами автономного округа.

Выплаты согласно настоящему пункту производятся при условии представления справки о заработной плате для проверки малообеспеченности, где учитывается доход родителей (или лиц их заменяющих) и самого студента, с разделением общего дохода на каждого из иждивенцев.

6. Обеспечение гарантий на жилье

6.1. Отдельный учет лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в жилье с целью улучшения жилищных условий за счет средств Департамента, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

6.2. Обеспечение жильем осуществляется посредством:

- финансирования строительства жилья лицами из числа коренных малочисленных народов;

- долевого участия Департамента в строительстве жилья;

- непосредственного строительства жилья путем заключения трехсторонних договоров с Управлением капитального строительства и подрядными организациями, выступая в роли инвестора;

- приобретения жилых помещений по гражданско-правовым договорам.

6.2.1. Обеспечение жильем физических лиц может быть осуществлено посредством выделения субсидии на участие в долевом строительстве или приобретении жилья.

Участие в долевом строительстве или приобретении жилья может быть осуществлено путем предоставления займа из средств Департамента со сроком возврата до 5 лет без предоставления субсидии.

6.2.2. Размер субсидии рассчитывается согласно нормативам расчета выдачи жилищных субсидий, установленным законодательством автономного округа из расчета стоимости 1 квадратного метра с учетом социальной нормы площади жилья по соответствующему муниципальному образованию.

Расчет стоимости 1 квадратного метра производится согласно поданному предварительному договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве жилья. Стоимость 1 квадратного метра жилья не должна превышать среднерыночную стоимость по соответствующему муниципальному образованию на момент заключения договора.

6.2.3. Право на получение субсидии имеют граждане из числа коренных малочисленных народов Севера:

- постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- нуждающиеся в улучшении жилищных условий в установленном действующим законодательством порядке.

Несоответствие одному из требований является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

6.2.4. Субсидия предоставляется правоспособным гражданам на строительство или приобретение жилья по социальной норме площади жилья на семью.

Социальная норма площади для определения размера предоставления субсидии для участия в долевом строительстве или приобретении жилья составляет соответственно:

- 18 кв. метров общей площади жилья - на одного члена семьи из трех и более человек;

- 42 кв. метра - на семью из двух человек;

- 33 кв. метра - на одиноко проживающего человека.

Если гражданин приобретает или осуществляет долевое строительство больше социальной нормы площади жилья, то затраты по оплате сверхнормативной площади он возмещает самостоятельно.

6.2.5. Субсидия предоставляется получателю при условии представления необходимых документов, подтверждающих наличие собственных или заемных средств, недостающих для участия в долевом строительстве или приобретения жилья.

Гражданам, получившим субсидию, заем из средств Департамента не предоставляется.

6.2.6. Правом получения безвозмездной субсидии гражданин пользуется только один раз. Гражданин, получивший жилищную субсидию по иным программам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утрачивает право на получение субсидии, предусмотренной настоящим Положением.

6.2.7. Граждане, получившие субсидию, исключаются из очереди на предоставление жилья и улучшение жилищных условий.

6.2.8. Размер предоставляемой гражданину, относящемуся к коренным малочисленным народам Севера, субсидии составляет 70 процентов от социальной нормы площади жилья, средней рыночной стоимости строительства или приобретения жилья по соответствующему муниципальному образованию на момент предоставления субсидии.

6.2.9. Предоставление субсидии осуществляется решением комиссии в соответствии с устанавливаемой очередностью получения субсидии, с условием сдачи вторичного жилья либо выдается на недостающую площадь по социальной норме.

Субсидия на приобретение жилья выделяется путем перечисления средств по договору купли-продажи, договору долевого участия в строительстве на счет продавца квартиры (дома, части дома) через уполномоченный орган местного самоуправления по работе с коренным малочисленным населением.

6.2.10. Не предоставляется субсидия гражданам, которые преднамеренно ухудшили свои жилищные условия в результате обмена, продажи, дарения и т.д. жилого дома (его части), квартиры, принадлежащих им на праве частной собственности, или проживающим по договору найма жилого помещения, и в других случаях.

6.2.11. Получатель субсидии совместно с уполномоченным органом местного самоуправления по работе с коренным малочисленным населением представляют следующие документы:

- заявление о предоставлении безвозмездной субсидии на участие в долевом строительстве или приобретении жилья;

- копии извещений о постановке на учет по улучшению жилищных условий и на получение безвозмездной субсидии по месту жительства;

- справку о проверке жилищных условий;

- справку о составе семьи и регистрации (прописке);

- выписку из домовой книги;

- копию финансового лицевого счета;

- документы, подтверждающие совокупный доход семьи за предшествующие 6 календарных месяцев (справки с места работы, справки из органов соцобеспечения о размерах пенсии и пособий, справки из органов занятости населения о размерах пособия и т.д.);

- заявления граждан о размерах других доходов за предшествующие 6 календарных месяцев (алименты, денежные переводы, дивиденды на вложенные средства, иные доходы);

- копию трудовой книжки;

- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

- ходатайство уполномоченного органа местного самоуправления по работе с коренными малочисленными народами Севера о предоставлении субсидии;

- справку о стоимости 1 кв. метра жилья по соответствующему муниципальному образованию;

- документы о наличии собственных или заемных средств;

- предварительный договор купли-продажи или договор участия в долевом строительстве жилья;

- предварительный договор-обязательство об использовании безвозмездной жилищной субсидии;

- справки на каждого члена семьи из учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из бюро технической инвентаризации;

- иные документы по усмотрению Департамента.

6.3. Индивидуальное строительство жилья может быть осуществлено посредством получения займа на строительство жилья. Заем может быть предоставлен как в форме единовременного предоставления денежных средств, так и в форме периодических выплат либо строительными материалами. Срок предоставления займа определяется Департаментом и не может превышать 10 лет, при этом начало возврата предоставленного займа не может быть ранее одного года с момента получения суммы займа. В случае нецелевого использования данных средств застройщик обязан вернуть выделенные средства, а также несет ответственность в соответствии с законодательством и договором.

При этом застройщик представляет следующие документы:

- заявление на имя директора Департамента (руководителя комитета, отдела) с указанием цели, размера получения займа;

- паспорт, справку с места жительства о составе семьи, занимаемой площади;

- распоряжение органа местного самоуправления либо органа государственной власти на выделение земельного участка под строительство дома;

- проектно-сметную документацию на застройку жилого дома, согласованную с управлением архитектуры, госпожнадзором, санэпидемнадзором, комитетом по охране окружающей среды;

- справку о среднемесячном доходе семьи;

- разрешение на строительство.

6.3.1. Решение о предоставлении займа принимается на основе представленных документов и в порядке очередности.

Районные и городские комитеты по делам малочисленных народов Севера заключают договор с индивидуальным застройщиком о выделении займа на строительство жилого дома хозяйственным способом при наличии выше перечисленных документов, согласно утвержденному списку очередности, а также утвержденному плану строительства на территории района окружным комитетом на текущий год.

6.3.2. Договор займа, заключенный между распорядителем средств, согласно Положению, и индивидуальным застройщиком, должен иметь следующие пункты:

6.3.2.1. Срок займа (не должен превышать 10 лет).

6.3.2.2. Срок строительства (не более 3 лет, начало строительства не позднее чем через 3 месяца с момента получения займа).

6.3.2.3. Сумма займа не должна превышать стоимости 70 процентов от социальной нормы площади жилья исходя из расчета средней рыночной стоимости 1 кв. метра строительства хозяйственным способом по соответствующему муниципальному образованию на момент заключения договора. Размер социальной нормы общей площади составляет 18 кв. метров на человека плюс 10 кв. метров на семью.

6.3.2.4. Порядок выделения займа.

Займ выделяется в три этапа:

первый этап - до 30 процентов от общей суммы займа (для приобретения строительных материалов, возведения нулевого цикла);

второй этап - при представлении акта выполненных работ, счетов, квитанций за приобретенный стройматериал, договоров и т.д. выделяется до 50 процентов от суммы займа (для приобретения стройматериала, возведения стен, кровли, монтажных, потолочных, половых перекрытий, отделочных работ и т.д.);

третий этап - при представлении актов выполненных работ, на завершение строительства жилого дома выделяется 20 процентов от суммы займа (для проведения электромонтажных, малярных, отделочных работ и т.д.)

6.3.2.5. Порядок возврата займа.

Индивидуальный застройщик, получивший займ, обязан вернуть сумму согласно договору займа, начиная возвращать займ с 3 года начала строительства.

6.3.2.6. Гарантии возврата займа.

Для получения займа индивидуальный застройщик закладывает свое имущество в виде гаранта возврата займа или оформляет поручительство не менее двух поручителей, выступающих гарантом возврата займа, заверенное нотариусом.

6.3.2.7. Этапы строительства.

В договоре должны быть указаны этапы строительства согласно графику и порядку финансирования, сроком не более 3 лет.

6.3.2.8. Сроки сдачи дома Государственной приемочной комиссии. Индивидуальный застройщик обязан предъявить жилой дом Государственной приемочной комиссии не позднее чем через 6 месяцев после окончания строительства.

6.3.2.9. Ответственность за нецелевое использование займа устанавливается в соответствии с действующим законодательством и условиями заключаемого договора.

6.3.2.10. Индивидуальное строительство жилья может быть осуществлено посредством получения субсидии в размере до 70 процентов стоимости от социальной нормы площади жилья исходя из расчета средней стоимости строительства хозяйственным способом по соответствующему муниципальному образованию. Социальная норма площади определяется согласно подпункту 6.2.4. настоящего Положения.

6.3.2.11. Получатель субсидии на индивидуальное строительство жилья в уполномоченный орган местного самоуправления по работе с коренным малочисленным населением представляет следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- справку о постановке на учет по улучшению жилищных условий;

- справку о проверке жилищных условий;

- копию финансового лицевого счета;

- справки о составе семьи и проверке жилищных условий;

- документы, подтверждающие совокупный доход семьи за предшествующие 6 календарных месяцев;

- справку о стоимости 1 кв. метра жилья хозяйственным способом;

- предварительный договор-обязательство об использовании безвозмездной жилищной субсидии;

- справки из учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из бюро технической инвентаризации;

- согласованную проектно-сметную документацию;

- разрешение на строительство с выделением земельного участка;

- иные документы по усмотрению районного комитета.

Решение о выделении субсидии принимается на основе представленных документов и в порядке очередности на основании решения комиссии уполномоченного органа местного самоуправления по работе с коренным малочисленным населением, с условием сдачи вторичного жилья или выдается на недостающую площадь по социальной норме.

6.3.2.12. Субсидия предоставляется в два этапа:

первый этап - до 50 процентов от общей суммы субсидии для начала строительства, включая разработку проектно-сметной документации;

второй этап - остальные 50 процентов субсидии при наличии возведенных построек и продолжения строительства (при представлении подтверждающих затраты документов).

Субсидия перечисляется на специальный счет получателя субсидии либо производится оплата строительных материалов по предъявленным документам.

6.3.2.13. Срок строительства - не более 3 лет, начало строительства - не позднее чем через 3 месяца с момента получения субсидии. Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается согласно заключенному договору.

6.4. Финансирование долевого или прочего строительства жилья для лиц из числа коренных малочисленных народов Севера осуществляется при наличии объектов в программах автономного округа. Предоставление построенного жилья осуществляется согласно утвержденному списку очередности.

6.4.1. Приобретение квартир, домов производится за счет средств Комитета органами местного самоуправления согласно установленной очереди и по предварительному согласованию с Департаментом.

6.4.2. Жилые помещения (их доли), построенные либо приобретенные за счет средств Департамента, переходят в собственность автономного округа после подписания акта ввода в эксплуатацию либо окончания совершения сделки купли-продажи. При этом соответствующий орган местного самоуправления обязан передать документы (акт о вводе в эксплуатацию, договор купли-продажи или договор долевого строительства с участием Департамента, иные документы, предусмотренные законодательством) в орган по управлению государственным имуществом автономного округа, для регистрации имущества в учреждении юстиции по регистрации недвижимого имущества и сделок с ним, либо на основании доверенности, выданной Департаментом, осуществить регистрацию сделки и договора купли-продажи приобретенных квартир, домов в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в собственность автономного округа.

6.4.3. Выделение средств на капитальный ремонт квартир, жилых домов производится в форме займа в соответствии с гражданским законодательством. Для заключения договора заявитель представляет следующие документы:

- заявление с указанием цели, размеров, срока возврата займа;

- копии документов квартиросъемщика (ордер);

- справка о составе семьи, среднемесячном доходе;

- дефектная ведомость (смета затрат), заключение жилищной комиссии о необходимости ремонта.

Оформление займа на капитальный ремонт жилья осуществляется путем заключения договора на основании сметы, составленной в установленном порядке специалистами обслуживающей (эксплуатирующей организации) или управления капитального строительства соответствующего муниципального образования. Заем является возвратным, беспроцентным. Срок возврата выделенного займа не должен превышать 5 лет, при этом начало возврата указанного займа не может быть ранее 1 года с момента его получения.

Участникам Великой Отечественной войны, ветеранам войны в Афганистане и другим участникам боевых действий, инвалидам 1-2 группы, пенсионерам, проживающим в сельской местности, средства на капитальный ремонт жилья, находящегося в частной собственности, выделяются в виде субсидии в размере до 100 процентов от сметной стоимости ремонта. Данный пункт не распространяется на проведение текущего ремонта.

7. Поддержка частного оленеводства

7.1. Департамент вправе приобретать и предоставлять оленей физическим лицам, чья деятельность связана с содержанием и разведением домашних оленей, а также возмещать расходы на ветеринарное обслуживание. Закуп оленей осуществляется через районные комитеты по делам малочисленных народов Севера и специально уполномоченные предприятия, фактории. Целью приобретения оленей является сохранение и развитие северного оленеводства как основы жизнедеятельности и культуры коренных малочисленных народов Севера.

7.2. Право на приобретение оленей имеют лица из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущие традиционный образ жизни, занимающиеся оленеводством.

7.3. Предоставление оленей физическим лицам осуществляется по договору товарного кредита (займа) сроком до 5 лет на возвратной основе. Заем является беспроцентным. Начало погашения займа производится с третьего года после его получения. Заем возвращается заемщиком в натуральной или денежной форме. Многодетные, малообеспеченные семьи, чей доход не превышает прожиточного минимума на каждого члена семьи, возвращают до 50 процентов займа. Конкретные размеры возврата займа определяет комиссия, создаваемая районным комитетом (отделом) по делам малочисленных народов Севера и Союзом оленеводов автономного округа. Ревизия по целевому использованию приобретенных заемщиком оленей проводится комиссией после двух лет после их получения. По результатам проверки составляется акт. В случае целевого использования приобретенных оленей и положительных результатов комиссия решает вопрос о возврате займа, либо изменении условий возврата займа, оговоренных договором, либо его полного списания. Все изменения фиксируются протоколом, подписываются членами комиссии, заемщиком. По итогам рассмотрения в договор вносятся изменения (дополнения).

7.4. Для приобретения оленей заемщик представляет в районный комитет (отдел) по делам малочисленных народов Севера следующие документы:

- заявление с указанием необходимого количества оленей, паспортных данных заявителя;

- справка о среднегодовом доходе с места работы (при отсутствии постоянного места работы заемщик представляет справку о доходах, заверенную органами местного самоуправления, либо справку о том, что он является безработным);

- справка, заверенная органами местного самоуправления, о наличии или отсутствии в собственности оленей.

Приложение

к п.4.5. Положения

Размеры компенсаций

N п/п	Категории лиц	Снегоход лет/%	Мотолодка лет/%	Лодочный мотор лет/%	Нарты к снегоходу лет/%	Оружие и боеприпасы лет/%	Сетемате- риалы лет/%	Электро- станция лет/%
1.	Лица из числа коренных малочисленных народов Севера, постоянно проживающие в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами и не имеющие договоров с компаниями-недропользователями, реализующие ежегодно продукции на сумму не менее 100 МРОТ в совокупности (рыба, дикоросы, пушнина, дичь)	4/до 75%	10/до 75 %	4/до 75 %	10/до 50 %	10/до 50 %	1/до 50 % кукла - 5 сеточник - 10 нить-10 кг дель-15 кг	5/до 75 %
2.	Лица из числа коренных малочисленных народов Севера, постоянно проживающие в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, для которых традиционное хозяйствование и занятие традиционными промыслами является подсобным видом деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях хозяйства, реализующие ежегодно продукции на сумму не менее 150 МРОТ в совокупности (рыба, дикоросы, пушнина, дичь)	4/до 50 %	10/до 50 %	4/до 50 %	10/до 50 %	10/до 50 %	1/до 50 % кукла - 5 сеточник - 10 нить-10 кг дель-15 кг	5/до 50 %