Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 18 апреля 2008 г. N 37-оз
Долгосрочная целевая программа
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Повышение
эффективности внешних связей в целях устойчивого развития
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2011 годы
Паспорт Программы
Наименование программы |
"Повышение эффективности внешних связей в целях устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2011 годы |
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2007 года N 65-рп "О разработке целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Повышение эффективности внешних связей в целях устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2007-2010 годы" |
Разработчик программы |
Государственное научно-исследовательское учреждение "Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН" |
Дата утверждения программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
|
Государственный заказчик - координатор программы |
Комитет по внешним связям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Государственные заказчики программы |
|
Цели и задачи программы |
Основная цель - повышение экономической эффективности внешних связей в результате совершенствования форм и механизмов международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества в соответствии со стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года. Цели Программы: 1) эффективная диверсификация экономики автономного округа, привлечение передовых технологий, улучшение инвестиционного климата, продвижение экспортного продукта на внешние рынки; 2) изучение и использование опыта российских и зарубежных регионов в решении социальных и гуманитарных проблем; 3) эффективное позиционирование автономного округа в мировом и российском сообществе; 4) позитивное воздействие внешних связей на финансовую и экономическую безопасность автономного округа. Задачи Программы: 1) увеличение экспорта товаров и услуг, производимых предприятиями автономного округа; 2) привлечение в автономный округ внешних партнеров, в том числе иностранных; 3) повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов автономного округа в результате изучения передового опыта российских и зарубежных регионов, активной иммиграционной политики; 4) оптимизация международного и межрегионального сотрудничества в результате совершенствования практики заключения соглашений автономного округа; 5) повышение экономической эффективности международных и межрегиональных гуманитарных связей; 6) совершенствование координации международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности основных субъектов сотрудничества; 7) укрепление кадрового потенциала в сфере внешних связей; 8) совершенствование инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества; 9) формирование развитой системы информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества; 10) повышение результативности бюджетных расходов органов государственной власти автономного округа при осуществлении внешних связей; 11) обеспечение экономической безопасности автономного округа в результате защиты интересов участников внешнеторговой деятельности автономного округа |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели (непосредственные результаты реализации программы) |
1) увеличение доли не нефтяного экспорта автономного округа с 1,8 процента в 2006 году до 2,5 процента в 2011 году; 2) увеличение количества зарегистрированных на территории автономного округа предприятий с участием иностранного капитала со 107 единиц в 2007 году до 139 единиц в 3) увеличение объема иностранных инвестиций, не связанных с топливной промышленностью и геологоразведочными работами, в 2 раза в 2011 году по отношению к 2006 году; 4) внедрение международных стандартов качества в двух новых видах экономической деятельности автономного округа; 5) увеличение количества иностранных туристов, въезжающих в автономный округ, в 3 раза в 2011 году по отношению 6) увеличение доли обучающих мероприятий в общей структуре международных и межрегиональных мероприятий 7) увеличение доли квалифицированных кадров в потоке международных мигрантов, прибывающих в автономный округ, с 16 процентов в 2006 году до 20 процентов в 2011 году; 8) увеличение доли мероприятий экономического характера в структуре межрегиональных мероприятий автономного округа с 3 процентов в 2006 году до 10 процентов в 2011 году; 9) увеличение доли мероприятий экономического характера в структуре международных мероприятий автономного округа с 9 процентов в 2006 году до 15 процентов в 2011 году |
Сроки и этапы реализации программы |
Срок реализации Программы - 2008-2011 годы. Программа реализуется в один этап в течение 2008-2011 годов |
Перечень подпрограмм |
Нет
|
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования Программы на 2008-2011 годы составляет 375 009 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 257 934 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 117 075 тыс. рублей, в том числе: 1) на 2008 год - 65 379 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 63 079 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 2 300 тыс. рублей; 2) на 2009 год - 111 315 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 78 040 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 33 275 тыс. рублей; 3) на 2010 год - 101 855 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 60 755 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 41 100 тыс. рублей; 4) на 2011 год - 96 460 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета автономного округа - 56 060 тыс. рублей, за счет привлеченных средств - 40 400 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
1) увеличение номинального валового регионального продукта на 40 процентов по отношению к 2006 году; 2) увеличение подушевых номинальных доходов населения не менее чем в 1,5 раза по отношению к 2006 году; 3) совершенствование механизма регулирования международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности; 4) использование прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества; 5) развитие новых производств, ориентированных на экспорт, повышение эффективности экспортной деятельности; 6) расширение круга торговых партнеров предприятий автономного округа и рынков сбыта их продукции (товаров и услуг); 7) повышение рейтинга инвестиционной привлекательности автономного округа среди российских регионов; 8) повышение эффективности импорта в плане расширения закупок современных высокотехнологичных комплексов и отдельных видов оборудования, в первую очередь для развития экспортоориентированных и импортозамещающих производств; 9) создание в автономном округе новых рабочих мест; 10) увеличение ежегодных налоговых отчислений в бюджет автономного округа за счет деятельности новых предприятий с иностранными инвестициями, малых и средних экспортоориентированных предприятий. |
Таблица 1 приложения
Перечень основных мероприятий Программы
* Реализация мероприятия осуществляется за счет финансирования основной деятельности исполнителя.
Таблица 2 приложения
Оценка эффективности реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя результатов |
Наименование мероприятия (комплекса мероприятий, подпрограмм), обеспечивающего достижение результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки Программы |
Значение показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы |
Соотношение затрат и результатов |
||||||
общие затраты по соответствующим мероприятиям |
бюджетные средства |
|||||||||||
2008 год |
2009 год |
2010 год |
общие бюджетные затраты |
затраты консолидированного бюджета автономного округа |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
1. |
Доля не нефтяного экспорта автономного округа* |
формирование базы данных (реестра) экспортеров автономного округа (подпункт 1.1 подраздела 1 раздела I таблицы 1 приложения (далее - таблица 1); организация проведения научно-исследова-тельских и опытно-конструкторских работ (подпункт 1.2 подраздела 1 раздела I таблицы 1); организация и проведение анализа нормативной правовой базы автономного округа и ее дальнейшее формирование (подпункт 1.3 подраздела 1 раздела I таблицы 1); организация проведения семинаров, совещаний, конференций по вопросам экспортной деятельности, создания ассоциации экспортеров и расширения географии внешней торговли (подпункт 1.4 подраздела 1 раздела I таблицы 1); издание информационно-презентационных материалов (подпункт 1.5 подраздела 1 раздела I таблицы 1); проведение конкурса "Лучший экспортер Югры" (подпункт 1.6 подраздела 1 раздела I таблицы 1); разработка знака качества для товаров (работ, услуг), производимых в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, ориентированных на экспорт (проведение конкурса детского художественного творчества) (подпункт 1.7 подраздела 1 раздела I таблицы 1); формирование инфраструктуры в сфере внешних связей (подпункт 3.3 подраздела 3 раздела III таблицы 1); создание Ассоциации экспортеров Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (подпункт 3.5 подраздела 3 раздела III таблицы 1) |
1,8 процента (16 335 953 тыс. рублей**) |
- |
2 процента (16368625 тыс. рублей) |
2,3 процента (16417731 тыс. рублей) |
2,5 процента (16450566 тыс. рублей) |
45 495 тыс. рублей |
28920 тыс. рублей |
- |
||
1) затраты - 45 495 тыс. рублей; прирост - 0,7 процента; соотношение затрат и прироста - 6 499 тыс. рублей на изменение показателя на 0,1 процента; 2) затраты - 45 495 тыс. рублей; прирост - 114 613 тыс. рублей; соотношение затрат и прироста - 0,397 тыс. рублей на изменение показателя на 1 рубль | ||||||||||||
2. |
Количество зарегистрированных на территории автономного округа предприятий с участием иностранного капитала |
разработка сайтов инвестиционных проектов автономного округа в формате, доступном для иностранных инвесторов (на нескольких иностранных языках) (подпункт 2.1 подраздела 2 раздела I таблицы 1); организация проведения презентации продукции и услуг предприятий с иностранными инвестициями, зарегистрированных на территории автономного округа (подпункт 2.6 подраздела 2 раздела I таблицы 1); разработка и издание информационных материалов по вопросам привлечения иностранных инвестиций и инвестирования (подпункт 2.7 подраздела 2 раздела I таблицы 1); разработка методических рекомендаций "О работе с инвесторами из стран группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), Ближнего и Среднего Востока" (подпункт 2.8 подраздела 2 раздела I таблицы 1); организация и проведение мероприятий по сотрудничеству с международными организациями, оказывающими техническое содействие (Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Организация Объединенных наций по промышленному развитию, Программа развития Организации Объединенных Наций и другие) (подпункт 3.1 подраздела 3 раздела I таблицы 1); формирование перечня (реестра) партнеров исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере внешних связей (подпункт 1.2 подраздела 1 раздела III таблицы 1); сопровождение постоянно действующей выставки инвестиционных проектов автономного округа в соответствии со стандартами Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (подпункт 4.3 подраздела 4 раздела III таблицы 1); ведение реестра предприятий с иностранными инвестициями, зарегистрированных на территории автономного округа (подпункт 4.6 подраздела 4 раздела III таблицы 1); организация визитов официальных делегаций автономного округа, встреч и визитов делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных делегаций в автономный округ (подпункт 1.5 подраздела 1 раздела III таблицы 1) |
107 единиц |
- |
117 единиц
|
127 единиц
|
139 единиц
|
56 550 тыс. рублей |
52 550 тыс. рублей |
- |
||
затраты - 56 550 тыс. рублей; прирост - 30 процентов; соотношение затрат и прироста - 188,5 тыс. рублей на изменение показателя на 1 процент | ||||||||||||
Объем иностранных инвестиций, не связанных с топливной промышленностью и геологоразведочными работами |
1 226 000 тыс. рублей |
- |
1 594 000 тыс. рублей |
2 207 000 тыс. рублей |
2 452 000 тыс. рублей |
56 550 тыс. рублей |
52 550 тыс. рублей |
- |
||||
затраты - 56 550 тыс. рублей; прирост - 1 226 000 тыс. рублей; соотношение затрат и прироста - 0,05 тыс. рублей на изменение показателя на 1 рубль | ||||||||||||
3. |
Количество видов экономической деятельности, в которые внедрены международные стандарты качества |
проведение семинаров, совещаний по вопросам работы в условиях и по правилам Всемирной торговой организации и гармонизации стандартов качества товаров и услуг автономного округа с международными стандартами качества (подпункт 2.2 подраздела 2 раздела I таблицы 1); организация проведения научно-исследова-тельских и опытно-конструкторских работ (подпункт 2.3 подраздела 2 раздела I таблицы 1); организация и проведение анализа нормативной правовой базы автономного округа и ее дальнейшее формирование (подпункт 2.4 подраздела 2 раздела I таблицы 1); реализация пилотного проекта по внедрению международных стандартов качества на одном из предприятий лесной отрасли автономного округа (подпункт 2.5 подраздела 2 раздела I таблицы 1) |
2 вида |
-
|
-
|
-
|
4 вида |
3 860 тыс. рублей |
3 860 тыс. рублей |
- |
||
затраты - 3 860 тыс. рублей; прирост - два вида экономической деятельности; соотношение затрат и прироста - 1 930 тыс. рублей на внедрение стандартов в один вид деятельности | ||||||||||||
Количество иностранных туристов, въезжающих в автономный округ |
1 400 человек |
- |
2 800 человек |
3 500 человек |
4 200 человек |
3 860 тыс. рублей |
3 860 тыс. рублей |
- |
||||
затраты - 3 860 тыс. рублей; прирост - 2 800 человек; соотношение затрат и прироста - 1,38 тыс. рублей на изменение количества туристов на 1 человека | ||||||||||||
4. |
Доля обучающих мероприятий в общей структуре международных и межрегиональных мероприятий |
организация проведения научно-исследова-тельских и опытно-конструкторских работ (подпункт 3.2 подраздела 3 раздела I таблицы 1); формирование постоянных интернет-площа-док для обмена опытом между специалистами исполнительных органов государственной власти автономного округа и специалистами партнерских российских и зарубежных разработка программы поддержки соотечественников за рубежом (по поручению Президента Российской Федерации) (подпункт 2.4 подраздела 2 раздела II таблицы 1); поиск потенциальных партнеров автономного округа, способных оказывать техническое содействие, передавать опыт и знания (подпункт 1.3 подраздела 1 раздела III таблицы 1); организация и проведение семинаров по вопросам осуществления внешних связей (подпункт 1.4 подраздела 1 раздела III таблицы 1); организация курсов повышения квалификации в области внешнеэкономической деятельности на базе университетов автономного округа, в том числе проведение конкурса студенческих работ - исследований в сфере внешнеэкономической деятельности автономного округа (подпункт 2.2 подраздела 2 раздела III таблицы 1); |
15 процентов |
- |
16 процентов |
18 процентов |
20 процентов
|
12 825 тыс. рублей |
11 325 тыс. рублей |
- |
||
затраты - 12 825 тыс. рублей; прирост - 5 процентов; соотношение затрат и прироста - 2 565 тыс. рублей на изменение показателя на 1 процент | ||||||||||||
Доля квалифицированных кадров в потоке прибывающих в автономный округ международных мигрантов |
16 процентов |
- |
17 процентов |
18 процентов |
20 процентов |
12 825 тыс. рублей |
11 325 тыс. рублей |
- |
||||
затраты - 12 825 тыс. рублей; прирост - 4 процента; соотношение затрат и прироста - 3 206,3 тыс. рублей на изменение показателя на 1 процент | ||||||||||||
|
|
организация стажировок трех специалистов Комитета по внешним связям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в США, Великобритании и Германии участие в форуме "Деловой протокол" (подпункт 2.4 подраздела 2 раздела III таблицы 1); организация "круглых столов" (подпункт 3.2 подраздела 3 раздела III таблицы 1) |
|
|
|
|
|
|
||||
5. |
Доля мероприятий экономического характера в структуре межрегиональных мероприятий автономного округа |
организация проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (подпункт 1.1 подраздела 1 раздела II таблицы 1); организация и проведение анализа нормативной правовой базы автономного округа и ее дальнейшее формирование (подпункт 1.2 подраздела 1 раздела II таблицы 1); определение роли и места национальных диаспор и землячеств автономного округа в подготовке и заключении межрегиональных соглашений автономного округа организация проведения научно-исследова-тельских и опытно-конструкторских работ (подпункт 2.1 подраздела 2 раздела II организация и проведение анализа нормативной правовой базы автономного округа и ее дальнейшее формирование (подпункт 2.2 подраздела 2 раздела II таблицы 1); софинансирование мероприятий в рамках реализации международных и межрегиональных соглашений автономного округа (подпункт 2.3 подраздела 2 раздела II таблицы 1); организация совместных мероприятий в рамках сотрудничества с международными, межрегиональными организациями, ассоциациями и объединениями (подпункт 2.5 подраздела 2 раздела II таблицы 1); внесение членских взносов автономного округа в международные и межрегиональные организации (подпункт 2.6 подраздела 2 раздела II таблицы 1); организация, проведение и участие в презентационно-выставочных мероприятиях |
3 процента
|
- |
5 процентов
|
7 процентов
|
10 процентов
|
250 479 тыс. рублей |
155 479 тыс. рублей |
- |
||
затраты - 250 479 тыс. рублей; прирост - 7 процентов; соотношение затрат и прироста - 35 783 тыс. рублей на изменение показателя на 1 процент | ||||||||||||
Доля мероприятий экономического характера в структуре международных мероприятий автономного округа |
9 процентов |
- |
11 процентов |
13 процентов |
15 процентов |
250 479 тыс. рублей |
155 479 тыс. рублей |
- |
||||
затраты - 250 479 тыс. рублей; прирост - 6 процентов; соотношение затрат и прироста - 41 747 тыс. рублей на изменение показателя на 1 процент | ||||||||||||
|
|
организация и проведение мероприятий по формированию кластерной политики в автономном округе, в том числе изучение передового опыта, проведение научно-исследова-тельских и опытно-конструкторских работ, формирование нормативной правовой базы автономного округа, реализация пилотных проектов (подпункт 3.4 подраздела 3 раздела III таблицы 1); подготовка и издание информационных материалов, в том числе печатной продукции, в средствах массовой информации организация проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (подпункт 4.2 подраздела 4 раздела III таблицы 1); обслуживание информационного стенда автономного округа (подпункт 4.4 подраздела 4 раздела III таблицы 1); организация и проведение презентационно-выставочных мероприятий (подпункт 4.5 подраздела 4 раздела III таблицы 1); разработка Концепции интеграции мероприятий программ автономного округа, международных и межрегиональных соглашений автономного округа и мероприятий по размещению государственного заказа (подпункт 1.1 подраздела 1 раздела IV взаимодействие с исполнительными органами государственной власти регионов - партнеров автономного округа в целях активизации участия хозяйствующих субъектов этих регионов в торгах на размещение государственного заказа в автономном округе (подпункт 1.2 подраздела 1 раздела IV таблицы 1); организация проведения научно-исследова-тельских и опытно-конструкторских работ (подпункт 1.3 подраздела 1 раздела IV таблицы 1); формирование реестра надежных внешнеэкономических партнеров (подпункт 2.2 подраздела 2 раздела IV таблицы 1) |
|
|
|
|
|
|
* Рост объема не нефтяного экспорта при условии стабильности (отсутствия роста) общего объема экспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
** По курсу Центрального банка Российской Федерации на 6 февраля 2008 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.