Приложение 4. Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 12 декабря 2007 г. N 318-п

Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта
на возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов
на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и на возмещение
убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной
дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении, и определения величины субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий железной дороги, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок), определяет механизм предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).

1.2. Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на государственную поддержку железнодорожного транспорта предоставляются на:

возмещение потерь в доходах, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах автономного округа;

возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории автономного округа.

1.3. Предоставление субсидии организациям железнодорожного транспорта регулируется:

Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ);

Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации";

Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 N 111;

Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденными приказом МПС России от 26.07.2002 N 30;

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период;

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.12.2000 N 83-п "О государственной поддержке предприятий и организаций транспортного комплекса и связи автономного округа";

договорами, заключенными Департаментом транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент транспорта, связи) и организацией железнодорожного транспорта (далее - Дорога).

II. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Фиксированный тариф - провозная плата за перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, устанавливаемая на определенном уровне, изменение которой возможно только по решению соответствующего исполнительного органа государственной власти или субъекта ценообразования, утвердившего его.

III. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право
на получение субсидии

Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются наличие:

1. Лицензий на осуществление всех подлежащих лицензированию в соответствии с федеральным законом видов деятельности при осуществлении перевозок пассажиров, багажа.

2. Железнодорожного подвижного состава для осуществления перевозок на праве собственности или ином праве. Железнодорожный подвижной состав должен иметь соответствующие сертификаты соответствия.

3. Квалифицированных работников.

Перевозки пассажиров, багажа железнодорожным транспортом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, железнодорожным транспортом, правилами перевозок грузов, правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и заключаемыми в соответствии с действующим законодательством договорами перевозки.

IV. Порядок рассмотрения документов и предоставления субсидий

4.1. Возмещение потерь в доходах Дороги, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

4.1.1. Дорога за 45 дней до срока предоставления главными распорядителями средств бюджета автономного округа распределения предельного объема бюджетного финансирования, установленного нормативным правовым актом автономного округа о разработке прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекта закона автономного округа о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период, в целях определения размера субсидии на возмещение потерь в доходах Дороги в результате регулирования тарифов направляет в адрес Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Региональная служба по тарифам) расчеты и необходимые документы, определенные методикой определения величины субсидии на возмещение потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Методика возмещения потерь в доходах).

4.1.2. Региональная служба по тарифам в течение 30 дней со дня представления Дорогой указанных в п.4.1.1 настоящего Порядка документов производит их экспертизу и направляет Дороге свое экспертное заключение, подтверждает экономически обоснованные тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в пределах автономного округа.

4.1.3. Дорога после получения положительного экспертного заключения Региональной службы по тарифам представляет данное заключение, согласованные тарифы с пакетом подтверждающих документов Департаменту транспорта, связи за 15 дней до срока, указанного в п.4.1.1 настоящего Порядка.

4.1.4. Департамент транспорта, связи и Региональная служба по тарифам вправе при необходимости запрашивать дополнительные сведения у Дороги для подтверждения информации, содержащейся в расчетах для определения размеров субсидий.

4.1.5. Департамент транспорта, связи по представлению Дорогой документов, указанных в п.4.1.3 настоящего Порядка, производит расчет плановой величины субсидии на возмещение потерь в доходах от перевозки пассажиров и багажа пригородного сообщения и в срок, установленный нормативным правовым актом автономного округа, направляет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент финансов) бюджетную заявку (таблица 16) с представлением заверенных им, Региональной службой по тарифам и Дорогой подтверждающих документов.

4.1.6. Региональная служба по тарифам утверждает по согласованию с Департаментом транспорта, связи и Дорогой фиксированные тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах автономного округа.

4.2. Возмещение убытков Дороги от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

4.2.1. Дорога за 30 дней до срока предоставления главными распорядителями средств бюджета автономного округа распределения предельного объема бюджетного финансирования, установленного нормативным правовым актом автономного округа о разработке прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в целях определения размера субсидии на возмещение убытков Дороги от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий представляет Департаменту транспорта, связи расчеты и необходимые документы в соответствии с методикой определения величины субсидии на возмещение убытков организациям железнодорожного транспорта от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Методика возмещения убытков).

4.2.2. Департамент транспорта, связи по предоставлению Дорогой документов, указанных в п.4.2.1 настоящего Порядка, осуществляет их экспертизу, по завершении которой и в срок, установленный нормативным правовым актом автономного округа, направляет в Департамент финансов бюджетную заявку (таблица 17) с представлением заверенных им и Дорогой подтверждающих документов.

4.3. Заключение договоров с Дорогой на организацию перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения с возмещением потерь в доходах и на эксплуатацию малоинтенсивных линий с возмещением убытков от ее содержания

После утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период Департамент транспорта, связи письменно уведомляет Дорогу о размере субсидий, предусмотренных на возмещение потерь в доходах на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения и убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий, и направляет для подписания в ее адрес договор об организации железнодорожных пассажирских перевозок пригородного сообщения на территории автономного округа, а также договор на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивных линий.

В течение 10 дней с момента получения договоров Дорога подписывает их и направляет в адрес Департамента транспорта, связи или направляет мотивированный отказ от подписания договоров.

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении

5.1. Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент транспорта, связи.

5.2. Дорога несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенным договором представляет статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов пассажирских перевозок и использованию бюджетных средств.

5.3. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                               Таблица 16

Расчет плановой величины субсидии на возмещение потерь в доходах Дороги,
возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров
и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Плановое количество перевезенных пассажиров в пригородном сообщении в пределах автономного округа, чел. (за исключением сотрудников Дороги)	Средневзвешенная стоимость проезда одного пассажира, руб.		Плановые доходы, руб.		Плановая величина субсидии на возмещение потерь в доходах, руб. (гр.4 - гр.5)
	по экономически обоснованному тарифу	по утвержденному фиксированному тарифу	по экономически обоснованному тарифу (гр.1 х гр.2)	по утвержденному фиксированному тарифу (гр.1 х гр.3)
1	2	3	4	5	6

Директор Департамента

транспорта, связи                 _______________   _____________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

Руководитель экономической службы

Департамента транспорта, связи    _______________   _____________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель                       _______________   _____________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                               Таблица 17

Расчет плановой величины субсидии на возмещение убытков Дороги
от содержания и эксплуатации малоинтенсивной линии, расположенной
на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

N п/п	Наименование показателей	Фактическое значение за базовый период		Ожидаемое значение за отчетный период	Плановое значение на очередной финансовый год	Плановое значение на плановый период
		предшествующий период	предшествующий период
1	2	3	4	5	6	7
	Объем выполненной работы
	Погрузка, тыс.тонн
	Выгрузка, тыс.тонн
	Общий грузооборот, тыс.тонно-км, в том числе:
	Грузооборот, тыс.тонно-км
	Грузооборот по отправлению, тыс.тонно-км
	Грузооборот по прибытию, тыс. тонно-км

тыс.руб.

	Доходы, в том числе:
	Доходы от билетной продукции
	Доходы от погрузки
	Доходы от выгрузки
	Доходы от грузооборота
	Доходы от прочей деятельности
	Общая сумма доходов:
	Расходы, в том числе:
	Расходы собственно малоинтенсивной линии
	Общая сумма расходов

Величина субсидии на возмещение убытков от содержания и эксплуатации малоинтенсивной линии (общая сумма доходов - общая сумма расходов)

Директор Департамента

транспорта, связи                 _______________   _____________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Руководитель экономической службы

Департамента транспорта, связи    _______________   _____________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

Исполнитель                        _______________   _____________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)