Приложение 3 к Программе. Объемы финансирования мероприятий административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2010 годах

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 декабря 2008 г. N 187 в приложение 3 к настоящей программе внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к Программе проведения административной реформы

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

на 2006-2010 годы

Объемы
финансирования мероприятий административной реформы в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2006-2010 годах

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 27 сентября, 21 декабря 2007 г., 26 февраля, 9 октября, 23 декабря 2008 г.

N п/п	Мероприятия	Объемы финансирования, тыс. рублей
		2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	всего
1. Формирование системы управления по результатам В том числе:		400	2695	2810	0	0	5905
1.1.	Анализ существующей системы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа и разработка системы связанных показателей эффективности и результативности, ориентированных на управление по результатам В том числе:	300	995	840	0	0	2135
1.1.1.	Анализ систем связанных показателей оценки деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	135	135	0	0	270
1.1.2.	Разработка системы ключевых измеримых показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по основным направлениям их деятельности в соответствии со стратегическими целями, включая разработку распоряжения Правительства автономного округа "О порядке мониторинга и оценки эффективности и результативности бюджетных расходов" и методических рекомендаций по организации мониторинга и оценке эффективности и результативности бюджетных расходов	300	860	705	0	0	1865
1.2.	Разработка технологий и процедур целеполагания, обеспечивающих привязку целей и результатов к конкретным исполнителям, в том числе:	100	1500	1970	0	0	3570
1.2.1.	Разработка порядка и методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	0	150	200	0	0	350
1.2.2.	Разработка комплексной системы ведомственного и межведомственного планирования, проектного управления по целям и результатам деятельности, включая методики по осуществлению целеполагания	100	150	250	0	0	500
1.2.3.	Разработка системы управленческого учета по центрам ответственности	0	200	100	0	0	300
1.2.4.	Разработка методики расчета ресурсного обеспечения достижения поставленных целей и ответственности за обеспечение достаточной эффективности их использования	0	50	0	0	0	50
1.2.5.	Разработка процедуры конкурентного распределения ресурсов между органами государственной власти автономного округа	0	200	145	0	0	345
1.2.6.	Внедрение механизмов управления, ориентированного на результат в исполнительных органах государственной власти автономного округа	0	200	275	0	0	475
1.2.7.	Разработка процедур и механизмов управления, ориентированного на результат в подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа организациях, государственных унитарных предприятиях, бюджетных организациях	0	0	200	0	0	200
1.2.8.	Внедрение процедур и механизмов по принятию управленческих решений в подведомственных организациях, государственных унитарных предприятиях, бюджетных организациях	0	0	350	0	0	350
1.2.9.	Внедрение системы регулярной оценки рисков, препятствующих достижению намеченных целей, на основе результатов мониторинга и анализа соответствующих вероятностей, включая разработку методических рекомендаций по организации и проведению мониторинга результативности ведомственных целевых программ	0	550	450	0	0	1000
1.2.10.	Внедрение системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 9001:2000	0	0	0	0	0	0
1.3.	Разработка и внедрение методических материалов внутреннего аудита и стимулирования государственных служащих. В том числе:	0	200	0	0	0	200
1.3.1.	Разработка и внедрение положения о системе стимулирования государственных служащих, базирующейся на показателях результативности, должностных регламентах, а также срочных служебных контрактах с ведущими сотрудниками	0	0	0	0	0	0
1.3.2.	Разработка положения о системе внутреннего аудита эффективности расходов бюджета	0	200	0	0	0	200
2. Стандартизация и регламентация В том числе:		16800	11800	9300	0	0	37900
2.1.	Реализация проекта "Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в органах исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (приложение 1 к подробному плану)	16800 (в том числе 6800 запрашивается из федерального бюджета)	11800	7500	0	0	36100 (в том числе 6800 запрашивается из федерального бюджета)
2.2.	Поэтапная разработка и внедрение в исполнительных органах государственной власти автономного округа административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и отраслевых стандартов качества предоставления государственных услуг	0	0	0	0	0	0
2.2.1.	Утверждение плана-графика разработки и внедрения административных регламентов в 2008-2010 гг.	0	0	0	0	0	0
2.2.2.	Разработка и утверждение перечня необходимых отраслевых стандартов качества предоставления государственных услуг и плана-графика их разработки и внедрения в 2009-2010 гг.	0	0	0	0	0	0
2.2.3.	Разработка методических рекомендаций по созданию и внедрению стандартов качества предоставления государственных услуг	0	0	0	0	0	0
2.2.4.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и отраслевых стандартов качества предоставления государственных услуг	0	0	0	0	0	0
3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти автономного округа и противодействие коррупции В том числе:		30820,8	67677,9	59752,6	0	0	158251,3
3.1.	Исключение избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти, формирование новых функций органов исполнительной власти В том числе:	200	3500	2650	0	0	6350
3.1.1.	Анализ нормативно-правового обеспечения государственных функций и предоставляемых государственных услуг исполнительных органов государственной власти автономного округа, формирование перечня избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также перечня законодательно не урегулированных (новых) функций	200	400	400	0	0	1000
3.1.2.	Разработка и утверждение процедуры публичного доказательства исполнительными органами государственной власти автономного округа необходимости введения дополнительных функций	0	100	250	0	0	350
3.1.3.	Сопровождение работ по функциональному анализу исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	3000	2000	0	0	5000
3.2.	Передача отдельных функций органов исполнительной власти их подведомственным организациям, субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям В том числе:	100	310	300	0	0	710
3.2.1.	Разработка методических рекомендаций по: анализу эффективности исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти автономного округа; оценке эффективности бюджетных расходов; оценке эффективности оказания бюджетных услуг; проведению функционального анализа и принятию на его основе решений об оптимизации функций исполнительных органов государственной власти автономного округа	100	100	100	0	0	300
3.2.2.	Формирование перечня функций органов исполнительной власти автономного округа, подлежащих передаче подведомственным организациям, субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям	0	10	200	0	0	210
3.2.3.	Разработка и принятие нормативных правовых актов по передаче функций исполнительных органов государственной власти автономного округа подведомственным организациям, субъектам предпринимательства или саморегулируемым организациям	0	0	0	0	0	0
3.2.4.	Разработка механизмов ресурсного обеспечения переданных функций и контроля за качеством их выполнения	0	200	0	0	0	200
3.3.	Оптимизация контрольных и надзорных функций В том числе:	0	20	100	0	0	120
3.3.1.	Анализ функций исполнительных органов государственной власти автономного округа в целях выделения контрольных и надзорных функций	0	10	0	0	0	10
3.3.2.	Формирование предложений и методик по оптимизации надзорных и контрольных функций, определение ответственных за их реализацию	0	10	100	0	0	110
3.3.3.	Принятие необходимых нормативных правовых актов автономного округа	0	0	0	0	0	0
3.4.	Разработка и обеспечение широкого применения аутсорсинга, в том числе реализация проекта "Управление приоритетными национальными проектами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" В том числе:	3730	1752	0	0	0	5482
3.4.1.	Разработка принципов, механизмов и методик выведения определенных видов деятельности за рамки функций исполнительных органов государственной власти автономного округа путем заключения контрактов с внешними исполнителями на конкурсной основе (аутсорсинг)	300	300	0	0	0	600
3.4.2.	Формирование перечня функций, рекомендуемых к реализации внешними исполнителями, а также перечня функций, не подлежащих аутсорсингу	0	0	0	0	0	0
3.4.3.	Принятие решений по осуществлению отдельных функций внешними исполнителями	0	0	0	0	0	0
3.4.4.	Реализация проекта "Управление приоритетными национальными проектами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (приложение 2 к подробному плану)	3430 (в том числе 980 из федерального бюджета)	1452	0	0	0	4882 (в том числе 980 из федерального бюджета)
3.5.	Повышение эффективности закупок для государственных нужд В том числе:	24445,8	49827,9	55534,6	0	0	129808,3
3.5.1.	Реализация проекта "Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд" (приложение 3 к подробному плану)	24445,8 (в том числе 7333,7 запрашивается из федерального бюджета)	49827,9 (в том числе 23309,4 запрашивается из федерального бюджета)	55534,6 (в том числе 15160,4 запрашивается из федерального бюджета)	0	0	1129808,3 (в том числе 45803,5 запрашивается из федерального бюджета)
3.6.	Формирование антикоррупционных механизмов в исполнительных органах государственной власти автономного округа	100	50	50	0	0	200
3.6.1.	Формирование нормативной правовой базы антикоррупционных механизмов в исполнительных органах государственной власти автономного округа, в т.ч. внесение изменений и дополнений в:	0	0	0	0	0	0
3.6.1.1.	Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 25 февраля 2003 г. N14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"	0	0	0	0	0	0
3.6.1.2.	Постановление Правительства автономного округа от 27 декабря 2000 года N 132-п "О регламенте Правительства автономного округа"	0	0	0	0	0	0
3.6.1.3.	Постановление Губернатора автономного округа от 2 июня 2005 г. N 76 "О комиссии по определению коррупциогенности нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"	0	0	0	0	0	0
3.6.2.	Разработка и утверждение проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"	50	0	0	0	0	50
3.6.3.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, исполнительных органов государственной власти автономного округа и внесение изменений в нормативные правовые акты по результатам анализа	50	50	0	0	0	100
3.6.4.	Проведение тренингов и семинаров по освоению методики анализа коррупциогенности (антикоррупционной экспертизы) для специалистов органов государственной власти и местного самоуправления и независимых экспертов, представителей ведомств, заинтересованных в проведении антикоррупционной экспертизы	0	0	50	0	0	50
3.6.5.	Введение раздела "Противодействие коррупции на официальном веб-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа и создание "почтового ящика" для направления электронных обращений о фактах нарушения законодательства	0	0	0	0	0	0
3.6.6.	Разработка и реализация системы мер по противодействию коррупции при размещении государственных заказов для государственных и муниципальных нужд, в том числе по контролю за исполнением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	0	0	0	0	0	0
3.6.7.	Разработка и осуществление антикоррупционных мер при реализации кадровой политики	0	0	0	0	0	0
3.7.	Реализация проекта "Совершенствование внесудебных процедур разрешения спорных и конфликтных ситуаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"	2245	3218	1118	0	0	6581
3.7.1.	Реализация проекта "Совершенствование внесудебных процедур разрешения спорных и конфликтных ситуаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (приложение 4 к подробному плану)	2245 (в том числе 495 запрашивается из федерального бюджета)	3218 (в том числе 958 запрашивается из федерального бюджета)	1118 (в том числе 958 запрашивается из федерального бюджета)	0	0	6581 (в том числе 2411 запрашивается из федерального бюджета)
3.8.	Реструктуризация Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с целями и задачами административной реформы	0	9000	0	0	0	9000
3.8.1.	Проведение организационно-функционального аудита деятельности Администрации Губернатора автономного округа	0	2765	0	0	0	2765
3.8.2.	Разработка новой структурно-функциональной модели Администрации Губернатора автономного округа	0	3081,5	0	0	0	3081,5
3.8.3.	Выработка рекомендаций и предложений по оптимизации информационно-аналитического обеспечения деятельности Администрации Губернатора автономного округа	0	3153,5	0	0	0	3153,5
4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и общества В том числе:		1500	5320,72	3975	0	0	10795,72
4.1.	Разработка законодательной базы о доступе к информации о деятельности государственных органов автономного округа и об участии общественности в обсуждении подготавливаемых решений В том числе:	350	350	0	0	0	700
4.1.1.	Разработка законопроекта о публичном обсуждении общественно значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	150	0	0	0	0	150
4.1.2.	Разработка законопроекта об общественной экспертизе социально значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	50	100	0	0	0	150
4.1.3.	Разработка законопроекта об участии представителей гражданского общества в процессе подготовки нормативных правовых актов и общественно значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	100	150	0	0	0	250
4.1.4.	Разработка законопроекта о создании и деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа	50	100	0	0	0	150
4.1.5.	Разработка нормативного правового акта об обеспечении доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	0	0	0	0	0
4.2.	Разработка методик участия общественности в обсуждении принимаемых решений, публичных обсуждений подготавливаемых решений и построения рейтингов открытости и прозрачности исполнительных органов государственной власти автономного округа В том числе:	0	450	0	0	0	450
4.2.1.	Разработка методических рекомендаций и инструкций о механизмах привлечения институтов гражданского общества к процедуре подготовки нормативных правовых актов и иных решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	100	0	0	0	100
4.2.2.	Разработка методических рекомендаций об основах оценки населением деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	50	0	0	0	50
4.2.3.	Разработка методики проведения публичных обсуждений подготавливаемых общественно значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	150	0	0	0	150
4.2.4.	Разработка методики проведения общественной экспертизы социально значимых решений исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	50	0	0	0	50
4.2.5.	Разработка методических рекомендаций по размещению информации о деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет	0	100	0	0	0	100
4.3.	Создание и поддержка Интернет - сайта по вопросам проведения административной реформы в автономном округе В том числе:	400	420,72	400	0	0	1220,72
4.3.1.	Разработка концепции Интернет - сайта и технического задания на его создание	0	0	0	0	0	0
4.3.2.	Разработка Интернет - сайта	300	0	0	0	0	300
4.3.3.	Поддержка Интернет - сайта, ведение форума, ответы на вопросы посетителей сайта	100	420,72	400	0	0	920,72
4.4.	Мероприятия по информационному сопровождению разработки и внедрения стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, подготовке и распространению информационных материалов для разных категорий потребителей государственных услуг В том числе:	100	0	0	0	0	100
4.4.1.	Разработка целевых методик и инструментария информирования потребителей государственных услуг	100	0	0	0	0	100
4.4.2.	Разработка плана информирования в привязке к предлагаемым стандартам и государственным услугам	0	0	0	0	0	0
4.4.3.	Реализация мероприятий по информационному сопровождению внедрения стандартов и регламентов государственных услуг и функций, в том числе и через созданный сайт	0	0	0	0	0	0
4.5.	Мероприятия по общественному обсуждению мероприятий административной реформы, проведение "круглых столов", семинаров, конференций и других публичных обсуждений с представителями различных групп граждан, общественных организаций и субъектов предпринимательской деятельности В том числе:	350	2700	1700	0	0	4750
4.5.1.	Разработка медиа-плана, концепций программ и рубрик публичных обсуждений на медийных ресурсах автономного округа (телевидение, радио, пресса, Интернет)	0	0	0	0	0	0
4.5.2.	Разработка программы семинаров и конференций для всестороннего анализа и обсуждения мероприятий административной реформы	0	200	200	0	0	400
4.5.3.	Создание информационной площадки для обсуждения мероприятий административной реформы	0	0	0	0	0	0
4.5.4.	Публикация программ и рубрик на медийных ресурсах автономного округа (телевидение, радио, пресса, Интернет)	300	2000	1000	0	0	3300
4.5.5.	Проведение публичных обсуждений мероприятий административной реформы	50	500	500	0	0	1050
4.6.	Мероприятия по мониторингу общественного мнения по вопросам административной реформы, включая оценку качества и доступности государственных услуг В том числе:	300	1400	1875	0	0	3575
4.6.1.	Разработка системного мониторинга и анализа общественного мнения по вопросам административной реформы	300	0	0	0	0	300
4.6.2.	Проведение конкурса на выбор подрядчика по проведению мониторинга системного исследования общественного мнения	0	0	0	0	0	0
4.6.3.	Проведение мониторинга и системного исследования общественного мнения по вопросам административной реформы	0	1400	1875	0	0	3275
5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти автономного округа В том числе:		300	5450	157500	100000	0	263250
5.1.	Разработка и внедрение единой информационной платформы, обеспечивающей интегрированную систему государственного управления автономным округом В том числе:	300	5200	156000	100000	0	261500
5.1.1.	Проведение экспертизы действующей нормативной правовой и методической базы по информационному обеспечению исполнительных органов государственной власти автономного округа	300	200	0	0	0	500
5.1.2.	Проведение экспертизы действующих автоматизированных информационных систем (АИС) по информационному обеспечению исполнительных органов государственной власти автономного округа	0	0	0	0	0	0
5.1.3.	Разработка программного комплекса для создания и демонстрации информационных модулей визуального отображения социально-экономических характеристик Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	0	5000	6000	0	0	11000
5.1.4.	Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы управления органов государственной власти автономного округа	0	0	150000	100000	0	250000
5.2.	Разработка методической базы для внедрения систем мониторинга по каждому из направлений административной реформы В том числе:	0	250	0	0	0	250
5.2.1.	Разработка методических рекомендаций по созданию системы мониторинга процессов управления по результатам	0	50	0	0	0	50
5.2.2.	Разработка методических рекомендаций по созданию системы мониторинга результативности ведомственных и региональных антикоррупционных программ	0	50	0	0	0	50
5.2.3.	Разработка методических рекомендаций по созданию системы мониторинга информационной открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления	0	50	0	0	0	50
5.2.4.	Разработка методических рекомендаций по созданию системы мониторинга "Стратегический паспорт муниципального образования"	0	50	0	0	0	50
5.2.5.	Разработка методических рекомендаций по интерактивному информационному взаимодействию с населением по проблемам качества предоставления государственных услуг	0	50	0	0	0	50
5.3.	Осуществление мониторинга деятельности по реализации административной реформы В том числе:	0	0	0	0	0	0
5.3.1.	Организация текущего мониторинга показателей результативности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, обеспечивающего целенаправленный сбор информации, необходимой для получения достоверного представления о ходе достижения поставленных целей и задач, выполнения планов	0	0	0	0	0	0
5.3.2.	Организация оперативного анализа поступающей информации в целях своевременного обнаружения отклонений от плана реализации данной программы и проектов	0	0	0	0	0	0
5.3.3.	Осуществление коррекции системы показателей по мере формирования единой государственной информационной системы, обеспечивающей возможность автоматизированного сбора, обработки, анализа и представления соответствующих сведений	0	0	0	0	0	0
5.4.	Разработка Концепции и программы мероприятий по созданию региональных комплексных центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям	0	0	1500	0	0	1500
5.4.1.	Разработка и утверждение проекта Концепции и программы мероприятий по созданию региональной системы центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям	0	0	1200	0	0	1200
5.4.2.	Проведение общественной экспертизы проекта Концепции и программы мероприятий по созданию региональной системы центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям	0	0	0	0	0	0
5.4.3.	Проведение оценки обоснованности положений Концепции создания региональной системы центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям	0	0	0	0	0	0
5.4.4.	Изучение опыта субъектов Российской Федерации и зарубежного опыта предоставления государственных и муниципальных услуг на комплексной основе и в электронном виде	0	0	300	0	0	300
5.4.5.	Реализация положений Концепции создания региональной системы центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям	0	0	0	0	0	0
6. Обеспечение реализации административной реформы В том числе:		150	2960	3200	0	0	6310
6.1.	Организационное и координационное обеспечение реформы В том числе:	0	600	800	0	0	1400
6.1.1.	Формирование плана заседаний Комиссии по проведению административной реформы в автономном округе	0	0	0	0	0	0
6.1.2.	Координация и методическое обеспечение административной реформы в подведомственных учреждениях и муниципальных образованиях	0	0	0	0	0	0
6.1.3	Сопровождение мероприятий административной реформы, участие в семинарах, конкурсах и работе "круглых столов"	0	600	800	0	0	1400
6.2.	Формирование эффективного механизма управления мероприятиями по проведению административной реформы В том числе:	150	610	650	0	0	1410
6.2.1.	Разработка системы стимулирования содействия реформированию, включая процедуры профессионального оценивания и распространения успешного опыта, и мероприятия по преодолению сопротивления переменам и созданию заинтересованности в реализации административной реформы	0	360	400	0	0	760
6.2.2.	Создание и публикация буклета и аналитического обозрения (газеты) по реализации административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	150	250	250	0	0	650
6.3.	Развитие кадрового потенциала реформы В том числе:	0	1750	1750	0	0	3500
6.3.1.	Подготовка гражданских служащих по направлениям реализации административной реформы, организация курсов повышения квалификации руководителей и специалистов	0	1450	1450	0	0	2900
6.3.2.	Формирование системы поощрения органов исполнительной власти и отдельных государственных служащих, получающих высшие рейтинги качества государственного управления	0	300	300	0	0	600
	Всего	49970,8	95903,62	234737,6	100000	0	480612,02
	из бюджета автономного округа	34362,1	71636,22	218619,2	100000	0	424617,52
	запрашивается из федерального бюджета	15608,7	24267,4	16118,4	0	0	55994,5
	На реализацию проектов	46920,8	80297,9	227152,6	100000	0	454371,3
	из бюджета автономного округа	31312,1	56030,5	208534,2	100000	0	395876,8
	запрашивается из федерального бюджета	15608,7	24267,4	16118,4	0	0	55994,5
	На реализацию других мероприятий (полностью из бюджета автономного округа)	3050,0	15605,72	10085,0	0	0	28740,72

Примечание. При принятии решении о финансировании конкретных мероприятий Правительство автономного округа может перераспределять предусмотренные на очередной финансовый год средства в пределах разделов (подразделов) Программы.