Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Методике оценки эффективности
деятельности органов местного
самоуправления городских округов
и муниципальных районов автономного округа
Перечень показателей
(в том числе частных), используемых для определения оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Упорядочение МО* по убыванию или по возрастанию |
Весовой коэффициент |
|
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления |
коэффициент |
возрастание |
1 |
I |
"Социально-экономическое развитие" |
|||
1 |
Уровень эффективности |
коэффициент |
возрастание |
0 |
1.1 |
Оценка результативности деятельности органов местного самоуправления (далее - также ОМСУ) |
коэффициент |
возрастание |
0 |
1.1.1 |
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения |
на 1000 среднегодового населения |
убывание |
|
1.1.2 |
Соотношение браков и разводов (на 100 браков приходится разводов) |
единиц |
возрастание |
|
1.1.3 |
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных (работ, услуг) собственными силами всех видов деятельности на душу населения1) |
тыс. рублей |
убывание |
|
1.1.4 |
Индекс промышленного производства 1) |
процентов |
убывание |
|
1.1.5 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения 1) |
тыс. рублей |
убывание |
|
1.1.6 |
Темпы прироста инвестиций в сопоставимых ценах1 |
процентов |
убывание |
|
1.1.7 |
Уровень потребления населением товаров и услуг |
руб./чел |
убывание |
|
1.1.8 |
Доля населения, имеющего средние душевые доходы ниже прожиточного уровня |
процентов |
возрастание |
|
1.1.9 |
Рост реальных денежных доходов населения |
процентов |
убывание |
|
1.1.10 |
Доля численности занятых в экономике от численности экономически активного населения |
процентов |
убывание |
|
1.1.11 |
Уровень регистрируемой безработицы |
процентов |
возрастание |
|
1.1.12 |
Оборот предприятий (организаций) малого предпринимательства на одного жителя |
тыс. рублей |
убывание |
|
1.1.13 |
Количество зарегистрированных преступлений |
единиц на 1000 среднегодового населения |
возрастание |
|
II |
Обеспечение здоровья |
|||
2 |
Уровень эффективности |
коэффициент |
возрастание |
0,22 |
2.1 |
Оценка результативности деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,35 |
2.1.1 |
Коэффициент младенческой смертности |
на 1000 родившихся живыми |
возрастание |
|
2.1.2 |
Коэффициент материнской смертности |
случаи на 100 тыс. родившихся живыми |
возрастание |
|
2.1.3 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
2.1.4 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
убывание |
|
2.1.5 |
Доля муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи |
процентов |
убывание |
|
2.1.6 |
Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности |
процентов |
убывание |
|
2.1.7 |
Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат |
процентов |
убывание |
|
2.1.8 |
Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования |
процентов |
убывание |
|
2.1.9 |
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами |
процентов |
убывание |
|
2.1.10 |
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения |
процентов |
убывание |
|
2.1.11 |
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, всего |
единиц на 1000 человек соответствующего возраста |
возрастание |
|
2.1.12 |
Число случаев смерти детей до 18 лет всего |
единиц на 1000 человек соответствующего возраста |
возрастание |
|
2.2 |
Оценка эффективности расходования бюджетных средств |
коэффициент |
возрастание |
0,45 |
2.2.1 |
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения |
рублей на 10000 населения |
возрастание |
|
2.2.2 |
Объем неэффективных расходов на управление и стоимость стационарной медицинской помощи |
рублей |
возрастание |
|
2.2.3 |
Объем неэффективных расходов на управление и стоимость амбулаторной медицинской помощи |
рублей |
возрастание |
|
2.2.4 |
Объем неэффективных расходов на управление и стоимость скорой медицинской помощи |
рублей |
возрастание |
|
2.2.5 |
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения, дней |
процентов к нормативу |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
2.2.6 |
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, дней |
процентов к нормативу |
все МО, значение показателя которых меньше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по возрастанию |
|
2.2.7 |
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения, штук |
процентов к нормативу |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
2.2.8 |
Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения |
человек на 100 человек населения |
возрастание |
|
2.3 |
Оценка населением результатов деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
2.3.1 |
Удовлетворенность населения медицинской помощью |
процентов от числа опрошенных |
убывание |
|
2.4 |
Экспертная оценка |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
2.4.1 |
Экспертный анализ |
баллы |
убывание |
|
III |
Образование |
|||
3 |
Уровень эффективности |
коэффициент |
возрастание |
0,22 |
3.1 |
Оценка результативности деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,35 |
3.1.1 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
убывание |
|
3.1.2 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
3.1.3 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
убывание |
|
3.1.4 |
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях, мест на 100 детей |
процентов к нормативу |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
3.1.5 |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет |
процентов |
убывание |
|
3.1.6 |
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги |
процентов |
убывание |
|
3.1.7 |
Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности |
процентов |
убывание |
|
3.1.8 |
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг |
процентов |
убывание |
|
3.1.9 |
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене |
процентов |
убывание |
|
3.1.10 |
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену |
процентов |
возрастание |
|
3.2 |
Оценка эффективности расходования бюджетных средств |
коэффициент |
возрастание |
0,45 |
3.2.1 |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений |
процентов |
возрастание |
|
3.2.2 |
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях |
рублей |
возрастание |
|
3.2.3 |
Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях |
рублей |
возрастание |
|
3.2.4 |
Доля образовательных учреждений, требующих капитального ремонта |
процентов |
возрастание |
|
3.3 |
Оценка населением результатов деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
3.3.1 |
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей |
процентов числа опрошенных |
убывание |
|
3.3.2 |
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей |
процентов от числа опрошенных |
убывание |
|
3.3.3 |
Удовлетворенность населения качеством общего образования |
процентов от числа опрошенных |
убывание |
|
3.4 |
Экспертная оценка |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
3.4.1 |
Экспертный анализ |
баллы |
убывание |
|
IV |
Физическая культура, спорт и культура |
|||
4 |
Уровень эффективности |
коэффициент |
возрастание |
0,12 |
4.1 |
Оценка результативности деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,35 |
4.1.1 |
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
процентов |
убывание |
|
4.1.2 |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов |
процентов |
убывание |
|
4.1.3 |
Обеспеченность местами в учреждениях культурно-досугового типа, мест на 1000 среднегодового населения |
процентов к нормативу, установленному в Российской Федерации |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
4.1.4 |
Библиотечный фонд, экземпляров на 1000 среднегодового населения |
процентов к нормативу, установленному в Российской Федерации |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
4.2 |
Оценка эффективности расходования бюджетных средств |
коэффициент |
Возрастание |
0,45 |
4.2.1 |
Обеспеченность тренерско-преподавательским составом |
процентов к нормативу, установленному в Российской Федерации |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
4.3 |
Оценка населением результатов деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
4.3.1 |
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) |
процентов |
убывание |
|
4.4 |
Экспертная оценка |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
4.4.1 |
Экспертный анализ |
баллы |
убывание |
|
V |
Жилищно-коммунальный комплекс |
|||
5 |
Уровень эффективности |
коэффициент |
возрастание |
0,22 |
5.1 |
Оценка результативности деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,45 |
5.1.1 |
Удельный вес площади жилищного фонда (в городской, сельской местности), оборудованного горячим водоснабжением |
процентов |
убывание |
|
5.1.2 |
Удельный вес площади жилищного фонда (в городской, сельской местности), оборудованного центральным отоплением |
процентов |
убывание |
|
5.1.3 |
Удельный вес площади жилищного фонда (в городской, сельской местности), оборудованного канализацией |
процентов |
убывание |
|
5.1.4 |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способы управления многоквартирными домами, за исключением способов: управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием, управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) более 25 процентов |
процентов |
убывание |
|
5.1.5 |
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) |
процентов |
убывание |
|
5.1.6 |
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов |
процентов |
убывание |
|
5.1.7 |
Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета |
процентов |
убывание |
|
5.1.8 |
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) |
процентов |
убывание |
|
5.1.9 |
Удельный вес общей площади зеленных насаждений в пределах городской черты |
процентов |
убывание |
|
5.1.10 |
Удельный вес протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в общей протяженности улиц, проездов, набережных в пределах городской черты |
процентов |
убывание |
|
5.1.11 |
Удельный вес протяженности замощенных частей улиц, проездов, набережных с усовершенствованным покрытием в общей протяженности улиц, проездов, набережных в пределах городской черты |
процентов |
убывание |
|
5.1.12 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования |
кв. м |
убывание |
|
5.1.13 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования, введенная в действие за год, кв. м |
кв. м |
убывание |
|
5.1.14 |
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет |
процентов |
убывание |
|
5.1.15 |
Отношение средней цены 1. кв. м. общей площади жилья на первичном и вторичном рынке к среднедушевым доходам населения |
лет |
возрастание |
|
5.2 |
Оценка эффективности расходования бюджетных средств |
коэффициент |
возрастание |
0,45 |
5.2.1 |
Объем неэффективных расходов в управлении в области жилищно-коммунального хозяйства |
процентов |
возрастание |
|
5.2.2 |
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги |
процентов |
убывание |
|
5.3 |
Экспертная оценка |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
5.3.1 |
Экспертный анализ |
баллы |
убывание |
|
VI |
"Организация муниципального управления и эффективность органов местного самоуправления в области экономического развития" |
|||
6 |
Уровень эффективности |
коэффициент |
возрастание |
0,22 |
6.1 |
Оценка результативности деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,35 |
6.1.1 |
Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) |
процентов |
убывание |
|
6.1.2 |
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования |
процентов |
убывание |
|
6.1.3 |
Доля расходов, формируемых в рамках муниципальных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций на исполнение делегированных полномочий) |
процентов |
убывание |
|
6.1.4 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы лиц, замещающих выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
6.1.5 |
Число субъектов малого предпринимательства |
единиц на 10000 среднегодового населения |
убывание |
|
6.1.6 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
процентов |
убывание |
|
6.1.7 |
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство |
дней |
возрастание |
|
6.1.8 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
процентов |
все МО, значение показателя которых больше или равно 100% занимают 1 место, остальные упорядочиваются по убыванию |
|
6.1.9 |
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) |
процентов |
возрастание |
|
6.1.10 |
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений |
процентов |
возрастание |
|
6.1.11 |
Площадь земельных участков предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства |
кв. м на человека |
убывание |
|
6.1.12 |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет: |
кв. м на человека |
возрастание |
|
6.1.13 |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет |
кв. м на человека |
возрастание |
|
6.1.14 |
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный и текущий ремонт: |
процентов |
убывание |
|
6.1.15 |
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) |
процентов |
убывание |
|
6.1.16 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
процентов |
убывание |
|
6.1.17 |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) |
процентов |
возрастание |
|
6.1.18 |
Доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности |
процентов |
возрастание |
|
6.1.19 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей в общем количестве детей от 0-18 лет, |
процентов |
возрастание |
|
6.1.20 |
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними |
единиц на 1000 человек соответствующего возраста |
возрастание |
|
6.2 |
Оценка эффективности расходования бюджетных средств |
коэффициент |
возрастание |
0,45 |
6.2.1 |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) |
процентов |
убывание |
|
6.2.2 |
Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления |
процентов |
возрастание |
|
6.2.3 |
Доля расходов бюджета муниципального образования на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств от общего объема расходов бюджета муниципального образования |
процентов |
убывание |
|
6.3 |
Оценка населением результатов деятельности ОМСУ |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
6.3.1 |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью |
процентов от числа опрошенных |
убывание |
|
6.3.2 |
Доверие к главе муниципального образования |
процентов от числа опрошенных |
убывание |
|
6.4 |
Экспертная оценка |
коэффициент |
возрастание |
0,1 |
6.4.1 |
Экспертный анализ |
баллы |
убывание |
|
*Примечания:
МО - муниципальные образования.
I, II, III, IV, V, VI - сферы деятельности органов местного самоуправления.
1, 2, 3, 4, 5, 6 - показатели в сферах деятельности.
1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5.1, 5.2, 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 - частные показатели в направлениях соответствующих сфер деятельности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.