Приложение. Положение об общественной молодежной палате при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры четвертого созыва

Приложение

к постановлению Думы

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 5 мая 2006 г. N 86

Положение об общественной молодежной палате при Думе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры четвертого созыва

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Общественная молодежная палата при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры четвертого созыва (далее - Молодежная палата) создается для изучения проблем молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), своевременного реагирования на них органов государственной власти автономного округа, содействия законодательной деятельности в области защиты прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в автономном округе.

1.2. Молодежная палата является совещательным и консультативным органом при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Дума) и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, иным федеральным законодательством, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иным законодательством автономного округа, а также настоящим Положением и Регламентом Общественной молодежной палаты при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Регламент Молодежной палаты).

1.3. Молодежная палата создается на срок полномочий Думы четвертого созыва.

2. Основные цели и задачи Молодежной палаты

2.1. Основные цели Молодежной палаты:

2.1.1. Участие молодежи в общественно-политической жизни во благо процветания и развития автономного округа.

2.1.2. Разработка предложений по реализации прав молодежи, содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при осуществлении государственной молодежной политики на территории автономного округа.

2.1.3. Содействие в приобщении наиболее активных и подготовленных молодых граждан к общественной и политической деятельности.

2.1.4. Формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи автономного округа.

2.1.5. Поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

2.2. Основные задачи Молодежной палаты:

2.2.1. Привлечение научного и творческого потенциала молодежи для участия в деятельности рабочих групп, комиссий Думы по подготовке к рассмотрению проектов законов автономного округа, в том числе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год.

2.2.2. Содействие в защите прав и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органы государственной власти автономного округа, разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов автономного округа по решению молодежных проблем для внесения их на рассмотрение в Думу с дальнейшим содействием в их реализации.

2.2.3. Содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области государственной молодежной политики на территории автономного округа.

2.2.4. Обеспечение взаимодействия депутатов Думы, представителей органов государственной власти автономного округа с молодежью и общественными молодежными объединениями.

2.2.5. Внесение предложений по проектам целевых программ автономного округа в области защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в автономном округе.

2.2.6. Изучение и формирование мнения молодых граждан о деятельности органов государственной власти автономного округа по реализации государственной молодежной политики на территории автономного округа.

2.2.7. Проведение публичных дискуссий, "круглых столов", семинаров, деловых игр, встреч лидеров общественно-политических движений автономного округа, должностных лиц органов государственной власти автономного округа с молодежью автономного округа.

2.2.8. Обеспечение взаимодействия Молодежной палаты с Общественной молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и другими молодежными парламентскими структурами, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.

3. Состав и порядок формирования Молодежной палаты

3.1. Состав Молодежной палаты:

Информация об изменениях:

Постановлением Думы Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 мая 2009 г. N 4120 в пункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. В состав Молодежной палаты могут входить по одному представителю от:

одной общественной молодежной структуры, созданной при органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования автономного округа;

одного исполнительного органа государственной власти автономного округа, участвующего в реализации молодежной политики на территории автономного округа;

органов местного самоуправления соответствующего муниципального района, городского округа;

одной молодежной общественной организации (ассоциации), зарегистрированной на территории автономного округа;

одного молодежного подразделения регионального отделения соответствующей общероссийской политической партии, зарегистрированной на территории автономного округа;

профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, зарегистрированных на территории автономного округа;

органов студенческого самоуправления высшего учебного заведения, расположенного на территории автономного округа.

3.1.2. Представители, делегируемые в состав Молодежной палаты, должны быть гражданами Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 30 лет.

3.2. Порядок формирования Молодежной палаты:

3.2.1. Для формирования Молодежной палаты Комиссией по социальной политике Думы создается организационный комитет по формированию Молодежной палаты (далее также - организационный комитет).

3.2.2. В состав организационного комитета могут входить депутаты Думы, представители Комитета по молодежной политике автономного округа, представители Ассоциации детских и молодежных объединений автономного округа, члены Совета Молодежной палаты предыдущего созыва. Деятельность организационного комитета организует Комиссия по социальной политике Думы, возглавляет организационный комитет председатель Комиссии по социальной политике.

3.2.3. Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежной палаты нового созыва:

направляет информационные письма в субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежную палату, указанные в подпункте 3.1.1 настоящего Положения;

принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежную палату;

размещает информацию о формировании Молодежной палаты и сроке принятия документов в средствах массовой информации. Срок принятия документов от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодежную палату, должен быть не менее месяца;

организует первое заседание Молодежной палаты нового созыва.

3.2.4. Полномочия представителей Молодежной палаты могут быть прекращены досрочно субъектами, обладающими правом делегировать представителей в Молодежную палату, с одновременной заменой или без замены его другим представителем.

Полномочия члена Молодежной палаты могут быть прекращены досрочно также в случаях:

утраты им гражданства Российской Федерации;

его выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

объявления его умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

его смерти;

подачи им личного заявления о сложении полномочий;

признания его недееспособным в установленном порядке;

его неявки на два общих собрания Молодежной палаты без уважительной причины.

3.3. Документы, представляемые в организационный комитет:

Информация об изменениях:

Постановлением Думы Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 мая 2009 г. N 4120 в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1. Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Молодежную палату, направляют в организационный комитет следующие документы:

общественная молодежная структура, созданная при органе местного самоуправления муниципального образования автономного округа, - протокол общего собрания по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные подписью лица, организующего деятельность органа местного самоуправления, при котором создана молодежная структура;

орган исполнительной власти автономного округа, участвующий в реализации молодежной политики на территории автономного округа, - письмо о делегировании представителя и характеристику представителя;

органы местного самоуправления - постановление представительного органа муниципального образования и характеристику представителя;

молодежная общественная организация (ассоциация) - протокол общего собрания по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства о государственной регистрации на территории автономного округа общественной организации и характеристику представителя, заверенные руководителем и печатью организации (ассоциации);

молодежное подразделение регионального отделения общероссийской политической партии - протокол общего собрания соответствующего молодежного подразделения по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства о государственной регистрации на территории автономного округа регионального отделения общероссийский политической партии и характеристику представителя, заверенные руководителем соответствующего регионального отделения;

профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов - протокол общего собрания или соответствующего выборного органа по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства о государственной регистрации на территории автономного округа профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов и характеристику представителя, заверенные председателем (руководителем) профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов;

органы студенческого самоуправления высшего учебного заведения - протокол общего собрания по выдвижению представителя, документы, подтверждающие образование соответствующих органов студенческого самоуправления, характеристику представителя, заверенные руководителем высшего учебного заведения.

3.4. Утверждение списков представителей в Молодежную палату:

3.4.1. Списки представителей в Молодежную палату, подготовленные организационным комитетом, рассматриваются и утверждаются Комиссией по социальной политике Думы. В случае несоответствия кандидата требованиям настоящего Положения Комиссия по социальной политике Думы выносит решение об исключении кандидата из списка представителей. С момента принятия Комиссией по социальной политике Думы решения об утверждении списка представителей в Молодежную палату Молодежная палата считается созданной.

4. Организация работы Молодежной палаты

4.1. Структура органов Молодежной палаты:

4.1.1. Структуру органов Молодежной палаты составляют общее собрание, председатель, три заместителя председателя, ответственный секретарь, Совет и комиссии Молодежной палаты.

На заседания общего собрания Молодежной палаты и Совета Молодежной палаты в обязательном порядке приглашаются председатель и члены Комиссии по социальной политике Думы.

4.1.2. Председатель, его заместители и секретарь Молодежной палаты не могут входить в состав комиссий Молодежной палаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Думы Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 мая 2009 г. N 4120 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Общее собрание Молодежной палаты:

4.2.1. Высшим органом Молодежной палаты является общее собрание.

4.2.2. Общее собрание Молодежной палаты проводится не реже трех раз в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные общие собрания Молодежной палаты.

4.2.3. К компетенции общего собрания Молодежной палаты относятся:

избрание председателя Молодежной палаты, трех заместителей, ответственного секретаря, Совета Молодежной палаты, комиссий Молодежной палаты;

принятие отчета об итогах деятельности председателя Молодежной палаты и деятельности Молодежной палаты за год и другие периоды, установленные Регламентом Молодежной палаты;

решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодежной палаты на основании представленного отчета;

переизбрание председателя Молодежной палаты в случае выражения ему недоверия;

утверждение Регламента и планов работы Молодежной палаты;

обсуждение изменений, вносимых в настоящее Положение в соответствии с разделом 5;

иные вопросы.

Общее собрание Молодежной палаты может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Молодежной палаты, в том числе отнесенные настоящим Положением к иным органам Молодежной палаты.

В связи с чрезвычайными обстоятельствами либо невозможностью проведения заседания Молодежной палаты решение Молодежной палаты может приниматься в заочной форме путем опроса мнений членов Молодежной палаты.

Заочное решение Молодежной палаты является правомочным, если в его принятии участвовало не менее половины от общего числа сформированной Молодежной палаты.

Решение о рассмотрении вопроса в заочной форме принимается председателем Молодежной палаты.

4.2.4. В работе общего собрания Молодежной палаты с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, представители органов исполнительной власти автономного округа, иные приглашенные лица.

4.2.5. Общее собрание Молодежной палаты правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформированной Молодежной палаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Думы Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 мая 2009 г. N 4120 пункт 4.2 раздела 4 настоящего положения дополнен подпунктом, вступающим в силу с момента принятия названного постановления

4.2.6. Член Молодежной палаты лично осуществляет свое право на голосование. В случае невозможности присутствия на заседании по уважительной причине он может доверить это право одному из членов Молодежной палаты на основе письменного заявления в адрес председателя Молодежной палаты.

Доверенность оформляется в простой письменной форме согласно нормам гражданского законодательства. Член Молодежной палаты, оформляющий доверенность, вправе указать конкретные вопросы, по которым он доверяет проголосовать, или все вопросы, рассматриваемые на заседании, с указанием результатов голосования.

4.3. Совет Молодежной палаты:

4.3.1. Совет Молодежной палаты является коллегиальным органом, организующим деятельность Молодежной палаты в промежутке между общими собраниями Молодежной палаты.

4.3.2. Избранными в состав Совета Молодежной палаты считаются члены Молодежной палаты, получившие более половины голосов членов Молодежной палаты, присутствующих на общем собрании. По каждому кандидату в члены Совета Молодежной палаты проводится открытое голосование.

4.3.3. Количество членов Молодежной палаты, входящих в состав Совета Молодежной палаты, устанавливается Регламентом Молодежной палаты.

4.3.4. Совет Молодежной палаты возглавляет председатель Молодежной палаты.

4.3.5. К компетенции Совета Молодежной палаты относятся:

созыв очередных и внеочередных заседаний Молодежной палаты;

организация и координация работы Молодежной палаты, комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежной палаты;

разработка планов работы Молодежной палаты, согласование их с планами работы Думы и представление для утверждения в Комиссию по социальной политике Думы;

рассмотрение и принятие проектов рекомендаций, подготовленных комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодежной палаты, а в случае принятия - направление в Думу для рассмотрения;

иные вопросы.

4.3.6. Рекомендации и решения Совета Молодежной палаты считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Совета Молодежной палаты.

4.4. Председатель Молодежной палаты:

4.4.1. Председатель Молодежной палаты избирается путем открытого голосования общим собранием Молодежной палаты. Избранным считается член Молодежной палаты, получивший более половины голосов членов Молодежной палаты, присутствующих на общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя Молодежной палаты каждый член Молодежной палаты вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя Молодежной палаты. Если на должность председателя Молодежной палаты выдвинуто более двух кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодежной палаты, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.

4.4.2. Председатель Молодежной палаты:

председательствует на общих собраниях и заседаниях Совета Молодежной палаты;

утверждает повестки предстоящего общего собрания и заседания Совета Молодежной палаты на основании поступивших предложений;

информирует Думу о рассмотренных на общем собрании Молодежной палаты и заседании Совета Молодежной палаты вопросах и принятых решениях;

организует подготовку материалов и проектов документов к общему собранию Молодежной палаты и заседанию Совета Молодежной палаты;

принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие комиссии Молодежной палаты материалов, поступивших в Молодежную палату;

информирует членов Молодежной палаты о решениях органов государственной власти автономного округа, касающихся деятельности Молодежной палаты, а также о работе Совета и других органов Молодежной палаты;

представляет Молодежную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти автономного округа, организациями и общественными объединениями;

представляет отчет общему собранию Молодежной палаты об итогах своей деятельности и деятельности Молодежной палаты за год и другие периоды;

осуществляет иные полномочия.

4.5. Заместители председателя Молодежной палаты:

4.5.1. Заместители председателя Молодежной палаты избираются путем открытого голосования общим собранием Молодежной палаты. Избранными заместителями председателя Молодежной палаты считаются три члена Молодежной палаты, получившие наибольшее число голосов членов Молодежной палаты, присутствующих на общем собрании. Заместители председателя Молодежной палаты являются председателями комиссий Молодежной палаты.

4.5.2. Заместитель председателя Молодежной палаты:

организует и проводит по поручению председателя Молодежной палаты общие собрания и заседания Совета Молодежной палаты;

замещает председателя Молодежной палаты в его отсутствие;

координирует в пределах своих полномочий деятельность комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежной палаты;

организует и контролирует выполнение решений общих собраний Молодежной палаты, заседаний Совета Молодежной палаты, поручений председателя Молодежной палаты;

организует работу соответствующей комиссии Молодежной палаты;

решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежной палаты в соответствии с Регламентом Молодежной палаты и распределением обязанностей между заместителями председателя Молодежной палаты. Распределение обязанностей между заместителями председателя Молодежной палаты осуществляется председателем Молодежной палаты.

4.6. Ответственный секретарь Молодежной палаты:

4.6.1. Ответственный секретарь Молодежной палаты избирается путем открытого голосования общим собранием Молодежной палаты. Избранным ответственным секретарем Молодежной палаты считается член Молодежной палаты, получивший более половины голосов членов Молодежной палаты, присутствующих на общем собрании.

4.6.2. Ответственный секретарь Молодежной палаты:

оповещает членов Молодежной палаты о времени, месте предстоящего общего собрания и заседания Совета Молодежной палаты, рассылает повестки предстоящего общего собрания и заседания Совета Молодежной палаты и материалы к ним;

ведет делопроизводство Молодежной палаты, протоколирование и стенографирование заседаний Молодежной палаты и Совета Молодежной палаты;

хранит документы Молодежной палаты;

выполняет иные полномочия.

4.7. Комиссии Молодежной палаты:

4.7.1. Для взаимодействия комиссий Думы и Молодежной палаты создаются комиссии Молодежной палаты, количество и направления работы которых устанавливаются Регламентом Молодежной палаты.

4.7.2. Все члены Молодежной палаты, за исключением председателя, его заместителей и ответственного секретаря Молодежной палаты, входят в состав комиссий Молодежной палаты. При этом член Молодежной палаты вправе входить в состав одной комиссии Молодежной палаты.

4.7.3. Функции комиссий Молодежной палаты:

организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими комиссиями Думы;

осуществляют подготовку совместно с экспертными и рабочими группами Молодежной палаты проектов рекомендаций для рассмотрения их на заседаниях Совета Молодежной палаты.

4.8. Экспертные и рабочие группы Молодежной палаты:

4.8.1. Совет Молодежной палаты по предложению комиссий Молодежной палаты для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежной палаты в соответствии с ее целями и задачами может образовывать экспертные и рабочие группы Молодежной палаты. В работе экспертных и рабочих групп Молодежной палаты могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты.

4.9. Основные права и обязанности члена Молодежной палаты:

4.9.1. Член Молодежной палаты имеет право:

участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежной палаты;

выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежной палаты;

получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежной палаты;

осуществлять иные права.

4.9.2. Член Молодежной палаты обязан:

выполнять требования настоящего Положения;

исполнять решения Совета, председателей комиссий и председателя Молодежной палаты, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;

участвовать в заседаниях Молодежной палаты;

исполнять иные обязанности.

4.10. Молодежная палата по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации и направляет их на рассмотрение в Думу.

Информация об изменениях:

Постановлением Думы Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 июня 2010 г. N 4841 в пункт 4.11 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Материальное, техническое, организационное, информационное обеспечение деятельности и мероприятий Молодежной палаты осуществляется за счет аппарата Думы.

Деятельность Молодежной палаты курирует председатель Комиссии по социальной политике Думы.

5. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

5.1. Изменения, вносимые в настоящие Положение, утверждаются постановлением Думы.

5.2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на общем собрании Молодежной палаты.